переможець

ФОП Кузьмічов Данило Сергійович

ГОЛОВІ ПРАВЛІННЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ»
Наумову Сергію Володмировичу

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю  “Економточка”
Код в ЄДРПОУ: 37764057
Місцезнаходження: шосе Григорівське, будинок, 88, Харків, Харківська область, Україна, 61020 
тел.: +380635879361
е-mail: chief.tender@ekonomkrapka.com


Скарга  на рішення Комітету (Замовника) при проведенні ним процедури закупівлі
11.09.2025 року АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (далі – Замовник) було оголошено спрощену закупівлю щодо предмету закупівлі Крісла, стільці, ідентифікатор закупівлі - UA-2025-09-11-009657-a (далі – закупівля), очікуваною вартістю 14 322 600,00 грн з ПДВ.
24.09.2025 року відбулося розкриття пропозицій учасників, участь у закупівлі прийняли:
1. ФОП Кузьмічов Данило СергійовичЮ, 3657607296 
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Економточка", 37764057 
3. ТОВ "КІСПРІ УКРАЇНА", 41466070
09.10.2025 року Замовником було оприлюднено ПОВІДОМЛЕННЯ про акцепт тендерної пропозиції №54-08/130477/2025 від 09.10.2025 (далі – рішення), відповідно до якого переможцем закупівлі визначено Фізичну особу-підприємця Кузьмічова Данила Сергійовича, ідентифікаційний номер: 3657607296. 
Товариство з обмеженою відповідальністю «Економточка» з наведеним рішення Замовника не погоджується з наступних причин.
Відповідно до умов тендерної документації, було визначено кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги до учасників, пп.5.2. п.5. Розділу ІІІ «Вимоги з підготовки тендерної пропозиції» Замовником було встановлено, що учасники у складі тендерних пропозицій повинні надати документи, які підтвердять кваліфікаційні дані, а саме: довідку у довільній формі, що засвідчує наявність в учасника персоналу (не менше 4 (чотирьох) осіб),  (підтвердити копіями документів, що підтверджують трудові відносини з учасником).
На виконання зазначенної вимоги переможцем Фізичною особою-підприємцем Кузьмічовим Данилом Сергійовичем було надано:
1. Довідку про наявність у учасника кваліфікованого персоналу Вих. № 67 від 23.09.2025 року, в якій зазначено наступну інформацію: 
1) Родцевич В.В., посада менеджер, підтверджуючий документ - Цивільно-правовий договір № 01/2025 від 01.01.2025 р.
2) Оксоненко Г.М., посада комірник, підтверджуючий документ -  Цивільно-правовий договір № 02/2025 від 01.01.2025 р.
3) Віхляєв С.А. — посада водій, підтверджуючий документ - Цивільно-правовий договір № 03/2025 від 01.01.2025 р.
4) Михайловський А.С. — посада водій, підтверджуючий документ - Цивільно-правовий договір № 04/2025 від 01.01.2025 р.
2. Документи,  що підтверджують трудові відносини:
1. Цивільно-правовий договір № 01/2025 від 01.01.2025 р.;
2. Цивільно-правовий договір № 02/2025 від 01.01.2025 р.;
3. Цивільно-правовий договір № 03/2025 від 01.01.2025 р.;
4. Цивільно-правовий договір № 04/2025 від 01.01.2025 р.
Із документів поданих у складі пропозиції Фізичною особою-підприємцем Кузьмічовим Данилом Сергійовичем, вбачається, що всі залучені особи виконують роботи на підставі цивільно-правових договорів, а не трудових договорів.
Відповідно до ст. 21 Кодексу законів про працю України, трудові відносини встановлюються шляхом укладення трудового договору, а не цивільно-правової угоди.
Таким чином, особи, із якими укладено цивільно-правові договори, не є працівниками у розумінні законодавства.
В свою чергу, трудові відносини – це відносини, оформлені трудовим договором (наказ про прийняття на роботу, трудова книжка, відомості з Державного реєстру тощо).
Натомість, Цивільно-правові договори – регулюють не трудові, а договірні відносини (виконання робіт, надання послуг). Працівники за цивільно-правовими угодами  не є штатними, і це не відповідає вимозі "підтвердження трудових відносин".
Отже, учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційним критеріям щодо наявності наявність в учасника персоналу (не менше 4 (чотирьох) осіб).
Відповідно до пп.1 п.5 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція відхиляється тендерним комітетом Банку у разі якщо: 
1)	пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим у цій тендерній документації.
Зазначене положення тендерної документації є імперативним, у зв’язку з чим Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію Фізичної особи-підприємця Кузьмічова Данила Сергійовича, як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим у цій тендерній документації.
Отже, рішення Замовника про визначення такого учасника переможцем є незаконним та не відповідає умовам тендерної документації.
Такі дії Замовника порушують права та законні інтереси учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Економточка», а саме право на добросовісну конкуренцію серед учасників та  об’єктивну та неупереджену оцінка тендерних пропозицій.  
Учасником Товариством з обмеженою відповідальністю «Економточка» виконано усі вимоги тендерної документації та подано всі необхідні документи та інформацію у складі пропозиції, крім того, Товариство з обмеженою відповідальністю «Економточка» повноцінно спроможно постачати товар, що є предметом закупівлі, з залученням необхідної кількості транспортних засобів та необхідною кількістю кваліфікованих працівників. 
Таким чином, рішення порушує право Товариства з обмеженою відповідальністю  “Економточка” на визнання переможцем закупівлі та укладення договору про закупівлю, а також суперечить принципам об’єктивності та неупередженості.
Враховуючи зазначене, просимо:
1.	Скасувати рішення про визначення переможцем учасника Фізичну особу-підприємця Кузьмічова Данила Сергійовича
2.	Провести повторний розгляд пропозицій відповідно до вимог чинного законодавства та тендерної документації. 
3.	Повідомити про результати розгляду цієї скарги.

Не задоволено

Залишено без розгляду

Скарга  на рішення Комітету при проведенні ним процедури закупівлі

Вимога

Запорізька область

Кузьмічов Данил

Суб'єкт мікропідприємництва

Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них

Seats, chairs and related products, and associated parts

лот

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

SHA1:2b34dc67f3f2737d5e341d26fc04be5f0f94ba02;SHA2-384:a701de3755052a11260ef69158a3cd80f6f287a9b3eb119f3520e3aab06e5bbb956c9dea7d1ac9b52d86ed06643ed224;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

ТД_крісла стільці_прозорро.docx

SHA1:ca43b60433900f59007cbf3bac40284be72c24e1;SHA2-384:40db911912faaa45d8b9be0e1cdf06d1988feba00c4bcc2f9d19b865858d7b0008a2ac5117e2bcab76daf8f7d61c809c;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_757c8531f4174566898489f10ef8ee61_8b04bb7bd57c48ef827ec308c177c86d.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Київська область

Інна Шевчук

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

АТ "Ощадбанк"

Завершена

Крісла, стільці

Лот: Крісла, стільці

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes