Тендер: Інформаційні системи (Доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією – інформаційно-комунікаційною системою «Хелсі» (МІС), за призначенням, з метою організації процесу надання медичної допомоги та/або медичних послуг, в режимі онлайн)
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Cancellations
StatusНевдале скасування
Reasonнеможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
ExplanationНа майданчику була виявлена технічна несправність, що не давала можливості опублікувати закупівлю з накладанням електронного підпису, а саме: при публікації закупівлі без використання електронної системи заповнювалися всі необхідні поля, на етапі публікації договору було загружено сам договір, обгрунтування та документи закупівлі, але при накладання електронного підпису система дає збій і закупівля не публікується, були здійснені дзвінки до технічної підтримки майданчика, але вони не змогли вирішити цю проблему.
Cancellation ofProcurement
Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Signed | Not specified | Tender | 16 вересня 2025 12:25:29 | View |
Download all (.zip)
Procurer information
НазваДУ «ВЦМД НАМН України»
Код45460659
АдресаУкраїна
Main contact person
NameВікторія РУДИК
Phone+380444890186
E-mailvcmd_tender@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Інформаційні системи (Доступ до онлайн-сервісів з правом користування програмною продукцією – інформаційно-комунікаційною системою «Хелсі» (МІС), за призначенням, з метою організації процесу надання медичної допомоги та/або медичних послуг, в режимі онлайн)Code ДК021: 48810000-9 Інформаційні системи | 1 послуга | To 31 груд 2025 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
8Latest edition
Change history
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Атестат відповідності КСЗІ.pdf | Not specified | Tender | 15 вересня 2025 18:48:16 | View |
2 | Договір передача ІВ.pdf | Not specified | Tender | 15 вересня 2025 18:48:16 | View |
3 | Комерційна пропозиція.pdf | Not specified | Tender | 15 вересня 2025 18:48:16 | View |
4 | Рішення УКРНОІВІ про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір № 6717 від 06 березня 2023 року.pdf | Not specified | Tender | 15 вересня 2025 18:48:16 | View |
5 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 16 вересня 2025 11:17:36 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2025-09-15-013725-a
ID Prozorro0e60ff1cf9b24f3f931a6a8ace432b4c
NotesЗакупівля відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII з урахуванням положень постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
Expected value183 456 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 5 підпункту 5 пункту 13
JustificationПунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли:
роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності.
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану
тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов'язковим
зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану
встановлено до 05.11.2025 року.
Статтею 4 Указу № 64 Президента України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет
Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей
конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з абзацом 7 пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794
«Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною
системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та
переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у
тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу X «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану
в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ним Законом, визначаються
Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних
загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім
послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тне. гривень, послуг з
поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість
яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування
відкритих торгів га/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи,
товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним
суб’єктом господарювання у випадку необхідності захисту прав інтелектуальної власності, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Відповідно до службової записки від медичного директора – існує потреба у здійсненні закупівлі програмної продукції – інформаційно-комунікаційною системою «Хелсі» (МІС). Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на 2025р.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Відповідно до вимог Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року № 285, заклади охорони здоров’я зобов’язані забезпечити роботу з електронною системою охорони здоров’я, зокрема внесення первинної облікової медичної документації, ведення обліку медичних послуг, управління медичною інформацією та використання інших функціональних можливостей електронної системи охорони здоров’я, які визначені законодавством обов’язковими в процесі провадження господарської діяльності з медичної практики. Відповідно до пункту 3 Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411 (далі – Порядок функціонування ЕСОЗ), до складу електронної системи охорони здоров’я входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматизований обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (АРI). Пунктом 40 Порядку функціонування ЕСОЗ передбачено, що доступ користувачів до функціональних можливостей електронної системи охорони здоров’я здійснюється через електронні кабінети. Електронні кабінети керівників та уповноважених осіб суб’єкта господарювання у сфері охорони здоров’я, медичних працівників функціонують в електронних медичних інформаційних системах, підключених до центральної бази даних відповідно до цього Порядку, із дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних».
ДУ «ВЦМД НАМН України» 15.09.2025р. було укладено договір з ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» про доступ до онлайн сервісів з правом користування програмною продукцією – Helsi, за призначенням, з метою організації процесу надання медичної допомоги та/або медичних послуг, в режимі онлайн. Інформаційно-комунікаційна система “Хелсі” (Helsi) була успішно впроваджена у Центрі, забезпечуючи доступ до електронної системи охорони здоров’я в рамках реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення та успішно автоматизувавши процес надання медичної допомоги та/або медичних послуг. Працівники Центру в повному обсязі отримали та підтвердили на практиці навички користування інформаційно-комунікаційною системою “Хелсі” (Helsi).
Відповідно до пункту 16 частини першої статті 6 Закону України “Про авторське право i суміжні права” комп’ютерні програми є об’єктами авторського права.
ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» володіє всіма виключними майновими правами на інформаційно-комунікаційну систему «Хелсі» (Комп’ютерна програма «Інформаційно-телекомунікаційна система «Хелсі» (версія 1.2), як об’єкт інтелектуальної власності. Програмне забезпечення або його складові частини, як у формі об’єктного коду, так і у формі вихідного коду, включаючи, без обмеження, модулі, скрипти, структури, прикладні програми, розширення, інтерфейси, алгоритми, а також бази даних, графіку, звукові твори, дизайн та інші твори, які підтримують або іншим чином включені до або призначені для використання в продукті інформаційно-комунікаційна система «Хелсі» та всі виключні майнові права інтелектуальної власності на інформаційно-комунікаційну систему «Хелсі» у повному складі належать ТОВ «ХЕЛСІ Україна».
TOB «ХЕЛСІ УКРАЇНА» забезпечує впровадження та адаптацію електронної медичної інформаційної системи Helsi в закладах охорони здоров’я шляхом надання права використання зазначеного об'єкта авторського права. Оскільки робочі місця повинні функціонувати на основі та з використанням даних, що містяться у програмній продукції, будь-яке несанкціоноване втручання у цю програму може трактуватись як порушення прав інтелектуальної власності ТОВ "ХЕЛСІ УКРАЇНА".
Документальним підтвердженням необхідності захисту прав інтелектуальної
власності – є наявність у даного суб'єкта господарювання авторських майнових прав інтелектуальної власності на інформаційно-комунікаційну систему «Хелсі». Підтвердженням є Рішення Державної організації «Український національний офіс інтелектуальної власності та інновацій» про реєстрацію договору, що стосується авторського права на твір №6717 від 06.03.2023р., Атестат відповідності зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України №2430В від 18.04.2025р.
Законом України «Про публічні закупівлі», серед інших, визначено такі принципи здійснення публічних закупівель, як максимальна економія та ефективність. Продовження використання впровадженої в 2025 році в Центрі інформаційно-комунікаційної системи «Хелсі» дозволить не здійснювати повторне навчання працівників з метою отримання навичок користування інформаційно-комунікаційною системою, не потягне за собою необхідності перенесення сформованої в електронній медичній інформаційній системі «Хелсі» бази даних працівників та пацієнтів, а також не викличе необхідності закупівлі нового обладнання.
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції щодо надання права використання інформаційно-комунікаційної системи «Хелсі» (Комп’ютерна програма «Інформаційно-телекомунікаційна система «Хелсі» (версія 1.2)) викликану тим, що єдиною особою, якій належать виключні майнові права інтелектуальної власності на вказану комп’ютерну програму є ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» та розуміючи необхідність продовження поетапного впровадження і використання програмної продукції, за допомогою якої здійснюється доступ до електронної системи охорони здоров’я, а саме: інформаційно-комунікаційної системи «Хелсі» (Комп’ютерна програма «Інформаційно-телекомунікаційна система «Хелсі» (версія 1.2)), яка є електронною медичною інформаційною системою, оскільки її впровадження було розпочато у 2025р., уповноваженою особою було прийнято рішення про укладання договору з ТОВ «ХЕЛСІ УКРАЇНА» без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на підставі абзацу 5 підпункту 5 пункту 13 Постанови КМУ №178 від 12.10.2022р. (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: необхідність захисту прав інтелектуальної власності).
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту
13 Особливостей.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби Центру в програмній продукції – інформаційно-комунікаційної системи «Хелсі» (МІС) в умовах воєнного стану замовник приймає рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному
законодавству.
Пунктом 13 Особливостей встановлено, що за результатами закупівлі, здійсненої відповідно
до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір
про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до
пункту 3-8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, а саме не пізніше ніж через
10 робочих днів з дня укладення такого договору.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність у прийнятті рішення щодо
оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної
системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору.
Plan identifierUA-P-2025-09-15-017494-a
DK 021:2015 code48810000-9 Інформаційні системи
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
Товариством з обмеженою відповідальністю "ХЕЛСІ УКРАЇНА" | переможець | 183 456,00 грнincl. VAT |
Підготовка угоди
Published
15 вер at 18:48Last changes
22 трав at 10:57Expected value
183 456.00UAH incl. VAT