ID: UA-2025-09-18-009668-a a5e36340032f49059bb4ce4446ba0596

Тендер: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility

Multilot

Відкриті торги з особливостями

Procurement

Questions

Claims

Complaints (1)

Bid submission

until 28 жовт. 00:00

Auction

Pending

Qualification

Pending

Reviewed

Pending

Bid submission:18 вер 2025 16:19 - 28 жовт 2025 00:00

Information

Expand all

Cancellations

StatusСкасування активоване.

Reasonнеможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Explanation18 вересня 2025 року Управлінням освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі за текстом – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі товару: «Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРАКТИВНІ СИСТЕМИ НАВЧАННЯ» (далі за текстом – Скаржник) вважає, що Замовник проводить цю процедуру закупівлі із порушенням чинного законодавства України, а також складено тендерну документацію без дотримання чинного законодавства України, чим, відповідно, порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), а також Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі за текстом – Особливості) та 22 вересня 2025 року подало скаргу (далі за текстом – Скарга). Рішенням Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №14995-р/пк-пз від 02.10.2025 р. встановлено порушення, зокрема: Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі Комплект навчального обладнання та приладів для оснащення кабінету фізики ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету біології ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі. Щодо визначення кодів ДК. Відповідно до розділу I "Загальні положення" Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Відповідно до Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015" міститься наступна інформація, зокрема: 48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення 38300000-8 Вимірювальні прилади 38340000-0 Прилади для вимірювання величин; 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина). Разом з тим, наведені вище позиції відносяться до наступних кодів ДК 021:2015, зокрема: Щодо цифрового вимірювального обладнання: 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин. Щодо електронних освітніх ресурсів - 48190000-6 Пакети освітнього програмного забезпечення. Щодо персонального комп’ютера, модуля для зберігання з можливістю заряджання - 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина). Замовником не підтверджено та не надано документального підтвердження про те, що позиції, встановлені ним у додатку 1 Документації, відносяться саме до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі та належать до четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника. Замовник, застосувавши до наведених вище позицій код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі та об'єднавши їх в один предмет закупівлі, порушив вимоги Закону та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі". Враховуючи вищезазначене, Замовником оприлюднено Процедуру закупівлі з порушенням вимог Закону та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі". За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які запропонують в одному предметі закупівлі наведені складові, які відносяться до різних кодів ДК, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Згідно з частиною першою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. На виконання Рішення Комісії Замовником затверджено зміни (затверджено Протоколом уповноваженої особи №247 від 14.10.25 р.) та 14.10.2025 року внесено зміни до оголошення закупівлі та Тендерної документації, зокрема: 1. Внести зміни до титульного листу Тендерної документації, замінивши текст: «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю: «Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility» НА «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ на закупівлю: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility» 2. Внести зміни до пп. 4.1. «назва предмета закупівлі» Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації, замінивши текст: «Комплекти навчального обладнання та приладів для оснащення кабінетів фізики, цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів хімії та біології, за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі» НА «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі» 3. Внести зміни до пп. 4.3. «місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)» Розділу I. Загальні положення Тендерної документації, та викласти в наступній редакції: «Місце поставки – за адресами згідно Дислокації, що визначена у Додатку 3 до проєкту договору (згідно Додатку 3 до тендерної документації); Кількість: • Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету фізики – 72 штуки; • Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хімії – 72 штуки; • Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету біології – 36 штук, згідно Розділу ІV Додатку 1 до цієї тендерної документації).». В зв’язку з відсутністю технічної можливості внесення змін до річного плану закупівлі (ідентифікатор плану UA-P-2025-09-18-010014-a) після оголошення процедури закупівлі, Замовник не має можливості внести зміни до: Очікуваної вартість - 15`564`000.00 грн. та Коду ДК 021-2015 (CPV): 39160000-1 - Шкільні меблі. Та відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі. Оскільки, виявлені порушення не має можливості усунути, керуючись підпунктом 2 пункту 50 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості): “Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень”.

Cancellation ofProcurement

Complaint period17.10.2025 12:34 - 28.10.2025 00:00

Latest edition

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Протокол відміна закупівлі «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі»	Not specified	Tender	17 жовтня 2025 12:31:44	View
2	sign.p7s Signed	Not specified	Tender	17 жовтня 2025 12:34:25	View

Download all (.zip)

Procurer information

Main contact person

Lots list

Items list

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету фізикиRelated to lot: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine FacilityCode ДК021: 39160000-1 Шкільні меблі	72 штука	To 20 груд 2025	Україна, 03148, м. Київ, Київ, за адресами згідно Дислокації, що визначена у Додатку 3 до проєкту договору (згідно Додатку 3 до тендерної документації)
2	Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету хіміїRelated to lot: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine FacilityCode ДК021: 39160000-1 Шкільні меблі	72 штука	To 20 груд 2025	Україна, 03148, м. Київ, Київ, за адресами згідно Дислокації, що визначена у Додатку 3 до проєкту договору (згідно Додатку 3 до тендерної документації)
3	Цифровий вимірювальний комп’ютерний комплекс для кабінету біологіїRelated to lot: «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії та біології», за кодом ДК 021:2015 – 39160000-1 «Шкільні меблі», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine FacilityCode ДК021: 39160000-1 Шкільні меблі	36 штука	To 20 груд 2025	Україна, 03148, м. Київ, Київ, за адресами згідно Дислокації, що визначена у Додатку 3 до проєкту договору (згідно Додатку 3 до тендерної документації)

Tender documents

Participant requirements

Requirement

Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Expand

Description:

Замовник може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена

Legal grounds:

1178-2022-п Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, NATIONAL_LEGISLATION

Confirmed by:

За умовчуванням. Відповідь надається учасником.

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобовʼязався сплатити відповідні зобовʼязання та відшкодування завданих збитків

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Expand

Description:

Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі

Legal grounds:

Confirmed by:

Відповідь надається замовнком.

Підтверджується, що

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueNo

Вчинення корупційних правопорушень

Expand

Вчинення економічних правопорушень

Expand

Вчинення кримінальних правопорушень

Expand

Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Expand

Порушення справи про банкрутство

Expand

Вчинення правопорушень, повʼязаних із застосуванням санкцій

Expand

Description:

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Legal grounds:

1644-VII Закон України "Про санкції", NATIONAL_LEGISLATION

Confirmed by:

За умовчуванням. Відповідь надається учасником.

Підтверджується, що

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Expand

Description:

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Legal grounds:

Confirmed by:

Відповідь надається переможцем

Фізичною особою підтверджується, що

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

Юридичною особою підтверджується, що

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Expand

Мова (мови) тендерної пропозиції

Expand

Строк дії тендерної пропозиції

Expand

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Expand

Наявність фінансової спроможності

Expand

Description:

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Не вимагається надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)

Legal grounds:

922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", NATIONAL_LEGISLATION

Confirmed by:

За умовчуванням. Відповідь надається учасником.

Підтверджується, що

На підтвердження наявності фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, учасник повинен надати фінансову звітність суб’єкта господарювання, складеної відповідно до законодавства (баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності або баланс (форма 1), звіт про фінансові результати (форма 2) або податкова декларація) за останній звітний період. Надана фінансова звітність повинна підтвердити обсяг річного доходу (виручки) учасника у розмірі не меншому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. У разі якщо законодавством не передбачено подання учасником фінансової звітності, такий учасник подає лист із поясненням у довільній формі.

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

Вимоги до товару та учасника закупівлі, що проводиться в рамках проєкту Ukraine Facility

Expand

Description:

Замовники зобов’язані здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, які здійснюються в рамках виконання заходів Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. No 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., No 32, ст. 2035), з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей, незалежно від вартості таких закупівель

Legal grounds:

Confirmed by:

Відповідь надається переможцем

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Учасник процедури закупівлі зареєстрований у прийнятній країні відповідно до вимог Ukraine Facility

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАктивна

ValueYes

До учасника процедури закупівлі (резидента та нерезидента) всіх форм власності та організаційно-правових форм, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи – учасника процедури закупівлі, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАрхівована

ValueYes

Confirmation method	Title	Description
Document	довідка	Для підтвердження інформації учасник процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, надає файл у форматі «.pdf», який сформований за результатом пошуку відповідної інформації на вебсайті санкційної карти ЄС за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main з урахуванням пункту 5 статті 1 Рамкової угоди, щодо кожної особи, інформація про яку надана учасником на виконання статті 7 Рамкової угоди нижче.

Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються походять з прийнятних країн

Creation date18.09.2025 14:45

StatusАрхівована

ValueYes

Confirmation method	Title	Description
Document	довідка	Для підтвердження інформації учасник процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, надає, щодо кожного запропонованого до закупівлі товару, документи, що підтверджують його походження з Прийнятних країн, а саме: сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, що видані уповноваженим державним органом країни походження товару.

Creation date14.10.2025 11:14

StatusАктивна

ValueYes

Confirmation method	Title	Description
Document	довідка	Для підтвердження інформації учасник процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, надає файл у форматі «.pdf», який сформований за результатом пошуку відповідної інформації на вебсайті санкційної карти ЄС за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main з урахуванням пункту 5 статті 1 Рамкової угоди, щодо кожної особи, інформація про яку надана учасником на виконання статті 7 Рамкової угоди нижче.

Creation date14.10.2025 11:14

StatusАктивна

ValueYes

Confirmation method	Title	Description
Document	довідка	Для підтвердження інформації учасник процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, надає, щодо кожного запропонованого до закупівлі товару, документи, що підтверджують його походження з Прийнятних країн, а саме: сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару, що видані уповноваженим державним органом країни походження товару.

Payment terms

About procurement

Торги відмінено

Published

18 вер at 16:19

Last changes

28 жовт at 00:00

Expected value

15 564 000.00UAH incl. VAT

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Тендерна документація UF_засоби навчання НУШ_2025 р. (зі змінами від 14.10.25).docx	Тендерна документація	Tender	14 жовтня 2025 11:14:52	View
2	Додаток 1 (Перелік документів для учасників) UF_засоби навчання_НУШ_2025 (зі змінами від 14.10.25).docx	Технічні специфікації	Tender	14 жовтня 2025 11:14:52	View
3	Додаток 2 (Перелік документів для переможця) UF_засоби навчання_НУШ_2025.docx	Тендерна документація	Tender	18 вересня 2025 14:45:46	View
4	Додаток 3 (Проєкт договору) UF_засоби навчання_НУШ_2025 (зі змінами від 14.10.25).docx	Проект договору	Tender	14 жовтня 2025 11:14:52	View
5	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	14 жовтня 2025 11:23:23	View
6	Перелік змін від 14.10.25 р.pdf	Not specified	Tender	14 жовтня 2025 11:14:52	View