Winner qualification #12096359 — tender UA-2025-09-25-008862-a
Expand all
Main information
Statusвідхилено
Titleписьмово відмовився від укладання договору на умовах, визначених у запиті пропозицій постачальників
DescriptionСтосовно питання щодо можливості встановлення вимоги про надання довідки (чи гарантійного листа) про країну походження товару в закупівлях через електронний каталог Prozorro Market, повідомляємо наступне.
Так, дійсно, у листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 прямо зазначено, що при формуванні запиту пропозицій постачальників замовник може визначати виключно характеристики товару в межах специфікацій електронного каталогу. Іншими словами — у самому запиті заборонено вимагати будь-які довідки чи додаткові документи, які не передбачені Порядком № 822. Це відповідає логіці Prozorro Market: там іде стандартизована закупівля, і замовник не може довільно «дописувати» нові умови.
Водночас слід враховувати, що Міністерство економіки України має компетенцію щодо публічних закупівель і дійсно надає роз’яснення з різних питань, у тому числі щодо запиту цінових пропозицій. Але ці роз’яснення носять рекомендаційний, дорадчий характер. Мінекономіки виступає радше регулятором та консультативним органом, а не контролюючим чи виконавчим органом у кожній конкретній закупівлі.
Але важливо розуміти, що цей лист Мінекономіки регулює лише етап запиту пропозицій. Він не обмежує права замовника встановлювати умови у проекті договору. І тут вже діє Закон України «Про публічні закупівлі». Стаття 41 цього Закону прямо дозволяє замовнику визначати умови договору про закупівлю. Закон — акт вищої юридичної сили, ніж постанова КМУ чи будь-який підзаконний документ. У випадку суперечності застосовується саме Закон.
Тобто, якщо замовник у проекті договору передбачає, що переможець повинен надати довідку чи гарантійний лист про походження товару — це абсолютно законно. Більше того, така вимога логічна і виправдана, адже:
• Постановою КМУ № 426 від 09.04.2022 заборонено ввезення і обіг товарів з РФ та РБ.
• Замовник не може і не повинен укладати договір на постачання товару з країни, щодо якої діє заборона.
• Довідка або гарантійний лист не є бар’єром для участі у закупівлі, а є лише підтвердженням при виконанні договору, що товар не походить із заборонених країн.
Таким чином, вимога у проекті договору не є дискримінаційною. Вона не обмежує коло учасників, адже подати пропозицію може будь-хто, але виконати договір зможе лише той, чий товар відповідає чинному законодавству.
Більш того, на практиці це захищає замовника від ризику отримати товар з РФ чи РБ, адже переможець ще до підписання договору має підтвердити країну походження. Якщо ж він надає довідку, що товар походить із забороненої країни, замовник має законні підстави не укладати договір, оскільки предмет закупівлі не може перебувати в обігу в Україні.
Отже:
• у запиті пропозицій вимагати довідку про походження товару не можна — це обмеження прямо випливає з Порядку № 822 і листа Мінекономіки № 3323-04/62708-06;
• у проекті договору замовник має повне право встановити обов’язок постачальника надати довідку чи гарантійний лист про походження товару. Це узгоджується із Законом «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ № 426 і загальним принципом законності.
Таким чином, вимога про довідку є законною, виправданою та необхідною для дотримання державної заборони обігу товарів країни-агресора, і вона не може розглядатися як дискримінаційна умова.
ВИРІШИВ:
1. Відхилити пропозицію учасника запиту ціни пропозицій за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-25-008862-a – фізичної особи-підприємця Шиян Віктора Миколайовича з таких підстав:
- ненадання довідки чи гарантійного листа про походження товару на вимогу Замовника.
2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення відповідну інформацію згідно із пунктом 64 Постанови КМУ № 822.
Date03 жовтня 2025 - 17:20
Decision documents
Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Протокол 442 Відхилення.pdf | Not specified | Tender | 03 жовтня 2025 17:18:15 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції | Tender | 03 жовтня 2025 17:20:21 | View |
Download all (.zip)
Bid rejection notice
Expand all
Main information
ParticipantФОП Шиян Віктор Миколайович
EDRPOU1806106711
AddressУкраїна, 51400, Дніпропетровська область, Павлоград, вул. Західнодонбаська 35 кв. 3
NameФОП Шиян Віктор Миколайович
Phone+380665969994
E-mailv.m.shiyan@ukr.net
Business entity classificationСуб'єкт мікропідприємництва
Price148176 UAH incl. VAT
Positions list
2| No. | Name | Quantity |
|---|---|---|
1 | Тест для виявлення сифілісу, W34-С4Р | 4 800 штука25.6 UAH без ПДВ |
2 | Смуги індикаторні "Стерилан 160/150" для контролю стерилізації сухим теплом (гарячим повітрям) 4 класу (зовні упаковки) | 2 штука300 UAH без ПДВ |
Contact person
Документи пропозиції
1Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Signed | Підпис | Tender | 29 вересня 2025 20:00:56 | View |
Download all (.zip)
Participant responses to requirements
Requirements: 11| Requirement | |
|---|---|
Формат тестуAnswer: Тест-касета | |
Матеріал дослідженняAnswer: Цільна кров | |
Метод аналізуAnswer: ІХА | |
ПризначенняAnswer: Виявлення антитіл до бактерії сифілісу | |
ЧутливістьAnswer: 100 | |
СпецифічністьAnswer: 98 | |
Контроль параметрівAnswer: Стерилізація сухим теплом зовні упаковки | |
Клас індикатораAnswer: Смугі індикаторні 4 класу | |
Розмір полоски ммAnswer: 35.0 x 10.0 x 1.0 мм. | |
ПризначенняAnswer: Фізичний контроль стерилізації | |
Критерії вимірюванняAnswer: 160/150 °С/хв. |
відхилено
Amount proposed by supplier
148 176.00UAH incl. VAT
Electronic protocol
Electronic offer