Протокольне рішення (протокол №26)
Уповноваженої особи замовника – відділ капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради
(код ЄДРПОУ 43330285)
20 жовтня 2025 року  		                                            			   м. Переяслав

Порядок денний:
1.	Про розгляд тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю 
«ПМК-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 40694776) (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі по об’єкту «Капітальний ремонт міського ставка з метою захисту території від підтоплення в районі вулиць Шкільна, Б.Хмельницького в м.Переяславі Бориспільського району (І пусковий комплекс)(45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
2. Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель.

Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-09-26-011211-a

Під час розгляду першого питання порядку денного:
13.10.2025 року о 12:22 завершився електронний аукціон щодо процедури відкритих торгів на закупівлю: «Капітальний ремонт міського ставка з метою захисту території від підтоплення в районі вулиць Шкільна, Б.Хмельницького в м.Переяславі Бориспільського району (І пусковий комплекс)(45453000-7 Капітальний ремонт та реставрація) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (ідентифікатор закупівлі: № UA-2025-09-26-011211-a).
	Для участі у відкритих торгах, відповідно до реєстру, сформованого електронною системою, тендерні пропозиції подано наступними учасниками:
1.	Товариство з обмеженою відповідальністю «ПМК-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 40694776) із остаточною ціновою пропозицією 7 009 000,00 грн.
2.	Товариство з обмеженою відповідальністю «НОВОБУД СПЕЦМОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 45579279) із остаточною ціновою пропозицією 7 010 000,00 грн.
3.	Товариство з обмеженою відповідальністю «ТІРЕЛ ІНДАСТРІС» (код ЄДРПОУ 39343796) із остаточною ціновою пропозицією 8 144 349,10 грн.

Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України  «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) та статті 29 Закону України  «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон).
За результатами оцінки найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція
Товариства з обмеженою відповідальністю «ПМК-КИЇВ» (код ЄДРПОУ 40694776) з ціною пропозиції за результатом електронного аукціону 7 009 000,00 грн. з ПДВ.

1.Тендерна документація містить такі вимоги:
Відповідно до п. 3.8 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021№ 281 (із змінами) (далі – Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Розрахунок ціни ТП здійснюється виходячи з тих умов, що:
- ціна ТП означає суму, за яку Учасник згоден виконати всі види робіт, що передбачені у технічному завданні  Замовника;
- ціна ТП (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва згідно Настанови із урахуванням змін та доповнень у вигляді договірної ціни;
- ціна ТП, за яку Учасник згоден виконати роботи, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту та поточних цін на них;
- в ціні ТП Учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання підрядних робіт з урахуванням робіт, що виконуються субпідрядними організаціями та враховує витрати за використання відвалів будівельного сміття;
- ціну ТП слід визначати відповідно до вимог проєкту щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт. Остаточно виводиться підсумкова ціна ТП;
Відповідно до Додатку 1.3 до додатка 1 до тендерної документації Підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва на І пусковий Комплекс- очищення донних мулових відкладів з метою захисту території від підтоплення в районі вулиць Шкільна, Б.Хмельницького передбачено матеріал Окремі конструктивні елементи будівель та споруд [колони, балки, ферми, зв'язки, ригелі, стояки тощо] з перевагою гарячекатаних профілей, середня маса складальної одиниці понад 0,5 до 1,0 т в кількості 1,653264 т.

Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено недоліки, а саме:
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПМК-КИЇВ" надано Договірну ціну (файл «1.Договірна ціна»), згідно якої вартiсть матерiальних ресурсiв 42 707,07 грн.
Також у складі пропозиції надано Підсумкову відомість ресурсів (файл «6.Підсумкова відомість ресурсів»), згідно якої учасник врахував Окремі конструктивні елементи будівель та споруд [колони, балки, ферми, зв'язки, ригелі, стояки тощо] з перевагою гарячекатаних профілей, середня маса складальної одиниці понад 0,5 до 1,0 т в кількості 1,181376 т.
Таким чином, надана підсумкова відомість ресурсів розрахована не у відповідності до Додатку 1.3 до додатка 1 до тендерної документації, а отже порушена вимога п. 3.8 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розрахована не на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Крім того, у договірній ціні Учасника, а саме в Пояснювальній записці показники для визначення розміру адміністративних витрат будівельних організацій, (Настанова пункт 4.39) зазначені в розмірі 5,92 гривень на 1 (одну) людино-годину загальної кошторисної трудомісткості, що  не відповідає вимогам встановленим в Додатку 27 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01 листопада 2021 року № 281. 
Таким чином, враховуючи  також інформацію службової записки від 20 жовтня 2025 року №5-вт підписану начальником відділу капітального будівництва та житлово-комунального господарства Переяславської міської ради Олександром Вітківським, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
З огляду на положення пункту 43 Особливостей такі помилки у складі тендерної пропозиції не можна вважати невідповідністю в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
 Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПМК-КИЇВ".
Під час розгляду другого питання порядку денного:
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі / переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
На виконання вимог пункту 46 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення протягом одного дня з дати ухвалення рішення.
    
ВИРІШИВ(-ЛА):
1.	Відхилити тендерну пропозицію Учасника. 
2.	Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель. 

Уповноважена особа відділу капітального будів-
ництва та житлово-комунального господарства
Переяславської міської ради                                              	          Олег БІЛЬЧЕНКО

відхилено

Київська область

Білоконь Віталій

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПМК-КИЇВ"

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

переможець

Воробей Ольга Миколаївна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОБУД СПЕЦМОНТАЖ"

Суб'єкт малого підприємництва

Капітальний ремонт і реставрація

Капітальний ремонт міського ставка з метою захисту території від підтоплення в районі вулиць Шкільна, Б.Хмельницького в м.Переяславі Бориспільського району (І пусковий комплекс)

робота

Пiсляоплата

робочі

виконання робіт

Одноразова поставка

підписання договору

завершено

SHA1: d67949fc9f0582468452dc92c0d89c19d5a53c9e

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

тендерна документація ставок.docx

SHA1: 0b2bf70935f5ba9521dccb2777fd73b48130766e

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

додаток 1.docx

SHA1: 187c95699ade98d6c5ee7157b6aedc45d0638ed5

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

додаток 1_1.docx

SHA1: 3b99d74c7140010a281527bf083934b21201ed3a

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

додаток 1_2.docx

SHA1: 0e387445ce8b3888a4ccafdb0919979c2404c95f

додаток 1_3.docx

SHA1: e84c9f814d4a1e70e631f1ce581710f681ab579e

додаток 2.docx

SHA1: 24c585b36fe31f1dcd069b2b185298f6a6123a5a

Draft contract

Проект договору

додаток 3 проект договору.docx

SHA1: 4d85afa2aca0d7db6db5bd93096a8b2ec6ea4bcc

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1: 76af6ca9af1cabe10fd4e54298959b5538f9bcd6

audit_d9ce5428551548d498d9206224c76708_149e28432289d69f793587fb7e02905f.yaml

Основним предметом закупівлі є проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПМК-КИЇВ"	відхилено	7 009 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВОБУД СПЕЦМОНТАЖ"	переможець	7 010 000,00 грнincl. VAT	Open

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes