відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

відхилено

Світлана Черватюк

ТОВ "ІНФО КОРД"

Суб'єкт середнього підприємництва

Замовником порушено принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Повний текст скарги міститься у вкладенні.

Скасування незаконного рішення про відхидення пропозиції

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

скасовано

ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР"

ТОВ «ДНІПРО-Техноцентр» взяло участь у процедурі закупівлі відкритих торгах з особливостями «Сервер PowerEdge R660xs, 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply, або еквівалент». Номер у ЦБД UA-2025-10-06-007183-a.

За результатами проведеного аукціону наша пропозиція стала найнижчою за ціною.

Своїм рішенням, ухваленим у формі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 392 від 22.10.2025 р. Замовник в особі Уповноваженої особи Сергія Шелепанова неправомірно відхилив нашу пропозицію.




Мотивуючи підстави відхилення нашої пропозиції, Замовник зазначив наступне.

Відповідно до вимог Додатку 1.1 до Тендерної документації за запропонованого серверного обладнання повинна бути забезпечена:
можливість управління RAID-контролерами, що встановлюються всередині корпусу обчислювального вузла, через веб-інтерфейс або командний інтерфейс модуля управління без необхідності установки агентського ПО в ОС. Як мінімум повинна забезпечуватися можливість:
Відстеження стану накопичувачів, підключених до RAID-контролеру, в т.ч. і NVMe-накопичувачів;

Під час аналізу технічної специфікації до предмета закупівлі ТОВ «ДНІПРО-Техноцентр» № 091025-02 від 09 жовтня 2025 р. було встановлено, що запропонований товар не відповідає вищезазначеним вимогам до функцій керування сервером, оскільки не підтверджено можливість управління RAID-контролерами через веб- або командний інтерфейс без встановлення додаткового агентського програмного забезпечення, а також відсутнє документальне підтвердження функцій відстеження стану NVMe-накопичувачів.

Дане твердження є хибним.

Замовник жодним чином не підтвердив це твердження документально. Цілком незрозуміло, ким, яким чином та за допомогою яких документів чи інструментів проведено «аналіз», що цілком суперечить принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, визначеного ст. 5 Закону «Про публічні закіпівлі».

Скаржник має наступну позицію.

По-перше, Скаржник відповідно до вимог тендерної документації надав Технічну специфікацію до предмета закупівлі (документ №  091025-02, файл Технічна специфікація Додаток 1.1.pdf.asice.zip) в тому вигляді, в якому це встановив Замовник. Цей документ містить інформацію про відповідність нашої пропозиції всім технічним вимогам Замовника, в тому числі тій, яка зазначена в якості підстави для відхилення, а також детальну специфікацію та посилання на технічну документацію виробника.

По-друге, ст. 5 Закону “Про публічні закупівлі” вимагає від Замовника здійснювати об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. П. 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та ст. 29 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій» Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

Такого звернення Замовник не зробив.

Натомість, його зробив Скаржник. Ми звернулися до офіційного представника виробника в Україні, ТОВ «Леново Юкрейн» з запитом (лист № 211025-01 від 21 жовтня 2025 р., копія додається) щодо наявності відповідного функціоналу в складі обладнання, наданого нами в тендерій пропозиції (який замовник хибно та безпідставно визначив відсутнім). Відповідь (лист № 1706/-1 від 27.10.2025 р., копія додається) цілком позитивна – функціонал, який Замовник хибно вважав відсутнім, насправді є наявним.

Таким чином, на підставі наведеного, ми вважаємо, що відхилення Замовником пропозиції Скаржника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей є необгрунтованим, безпідставним, хибним та незаконним. Замовник жодним чином не обгрунтував, з яких підстав він важає, що «запропонований товар не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».

Рішення Замовника про відхилення пропозиції Товариства з Обмеженою відповідальністю «Дніпро-Техноцентр» є дискримінаційним, порушує принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації та рівного ставлення до учасників, суперечить принципу об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.

За умови додержання чинного законодавства Замовник мав акцептувати пропозицію Товариства з Обмеженою відповідальністю «Дніпро-Техноцентр» та укласти з нами договір на поставку товару. В разі правомірного прийняття пропозиції Скаржника ми би отримали прибуток від виконання господарського договору з Замовником. Але внаслідок неправомірного відхилення нашої пропозиції Замовником Скаржник позбавлений законної можливості отримати такий прибуток.

Ми вважаємо рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Дніпро-Техноцентр» неправомірним та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, ст. ст. 5, 16, 22, 29, 31, 32, 33.

На підставі зазначеного
Прошу:

1.	Скасувати неправомірне рішення про відхилення пропозиції Товариства з Обмеженою відповідальністю «Дніпро-Техноцентр», ухвалене у формі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 392 від 22.10.2025 р.

Скасувати згадане рішення прошу сьогодні, оскільки сьогодні, 27.10.2025 о 16.30 буде подано скаргу до АМКУ.

Дякую.

Відхилено

Дано відповідь

Скасування незаконного рішення про відхиленя пропозиції

Вимога

Технічна специфікація предмета закупівлі

1.	Скасувати неправомірне рішення про відхилення пропозиції Товариства з Обмеженою відповідальністю «Дніпро-Техноцентр», ухвалене у формі Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 392 від 22.10.2025 р.

Порушення усунуто

Скарга

Генадій Пімахов

Суб'єкт малого підприємництва

Швець Тетяна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛТАЮР"

штука

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

не відбувся

SHA1:050564ecea1a17094399920c2850cf94eed9fb92;SHA2-384:9242cd75549221728fad6aa84e6ec5be45911654f8ce278629534e02e9d860e4797f2ed0fcd7c5fa1524159f1459e277;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД Сервер.docx

SHA1:116bf6454b310eed3f2c9564addfa81fd5de82da;SHA2-384:355f634ae372e953bf5232cf504226e5255de616426de656a6a262cb2d3762130d4982caa348e30f9286f3408eedff94;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1.docx

SHA1:6c083b7b121ea868571ea4ef0ad092820d277a51;SHA2-384:e8f5eed5675937212e6da748ebb2fe354460d78a7d30bf48f65d50e66260a0e71ebbc6c8106c7f79e91082985d4a9660;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1.1.docx

SHA1:f99683b5d03c1162bcd342b003522c37a47230be;SHA2-384:5fafab599e6521f217de3afca951e049bf0cd9648ab34cc4eb116e688cde17fb0e08086ac7b44a1eb8a9b8ccfac9ece5;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2.docx

SHA1:4edda842c9a137f2fde1b1db3df0f9b6bb4e3977;SHA2-384:48f173428700a6079b2577acff93d2c7ffac480818b425ff9c451e87c6fd34d7e4f1e16cc806633bdbaa7cebfc967426;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2.1.docx

SHA1:fa14f1ccd965658ba82982c6a378c3f5c8601414;SHA2-384:17891d7684097fd6ebd63123195a1121dff4176f542dd36c9ddd67f2b14a1c6d9bb847a0fe1cbf5ad33ed146d289d7b8;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3.doc

SHA1:b424286437a9023332db39cec2dee46d05da4ac3;SHA2-384:7bc99f03c226295b86a376ab5fa2e9a74182efce38c86302c4c04b62e16535ff7f84b8309d64b23e03e581309008dacc;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_80b8d6de55064e96a830082e0413203f_ae899194b0ef4399b0fc0ff8b3b1ae8e.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "ІНФО КОРД"	відхилено	1 643 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР"	скасовано	1 374 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛТАЮР"	скасовано	1 500 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР"	скасовано	1 374 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ДНІПРО-ТЕХНОЦЕНТР"	відхилено	1 374 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛТАЮР"	скасовано	1 500 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛТАЮР"	відхилено	1 500 000,00 грнexcl. VAT	Open
ТОВ "ІНФО КОРД"	скасовано	1 643 000,00 грнexcl. VAT	Open

Лот: Сервер PowerEdge R660xs, 2хIntel® Xeon® Gold 6526Y 2.8G, 16*32GB RDIMM, 4х3,84TB SSD SAS, dual fully redundant (1+1) power supply або еквівалент

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes