Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАССПА"

ВИМОГА
на дії замовника щодо дискваліфікації учасника


06 жовтня 2025р. Замовником ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів на предмет закупівлі – Код ДК 021:2015 – 39710000-2 «Електричні побутові прилади» (м’ясорубка електрична) Ідентифікатор закупівлі: 	UA-2025-10-06-011759-a 
ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію.
Протоколом №1239 від 16.10.2025 Замовником було прийнято рішення відхилити пропозицію ТОВ «ХАССПА» з причин її невідповідності умовам тендерної документації. 
Уважно вивчивши причини дискваліфікації з вказаними рішеннями Замовника не погоджуємось, вважаємо їх незаконними, такими, що порушують наші права й інтереси та підлягають скасуванню, виходячи з наступного. Замовником в протоколі відхилення зазначено:

1. В вимогах до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (додаток №3 п. 3.) зазначено: Якщо Учасник не є виробником товару – предмету закупівлі, такий Учасник надає оригінал листа від виробника (або його офіційного представника або дилера або дистриб’ютора) запропонованого учасником товару, що підтверджує наявність партнерських відносин Учасника з компанією-виробником (або його офіційним представництвом або дилером чи дистриб’ютором) та містить гарантії щодо поставки заявленої Замовником кількості товару, який є предметом закупівлі, можливість його поставки протягом строків, визначених в Оголошенні та підтвердження щодо якості запропонованого учасником товару. Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, найменування замовника та назву предмета закупівлі. У разі надання даного гарантійного листа від офіційного представника виробника або дилера або дистриб’ютора запропонованого учасником товару (не від виробника), Учасник у складі пропозиції додатково надає документальне підтвердження статусу офіційного представника виробника в Україні (договір та/або лист та/або інший документ тощо), виданий виробником.
В складі пропозиції ТОВ «ХАССПА» було надано лист від представника: авторизаційний лист №682 від 13.10.2025, виданий офіційним представником ТОВ «РОНХО», який в тому числі містить: найменування Замовника; номер закупівлі UA-2025-10-06-011759-a; найменування предмета закупівлі; підтвердження, що ТОВ “РОНХО” є постачальником товарів торгової марки REEDNEE на території України; підтвердження постачання зазначеної продукції ТОВ «ХАССПА».

Цей лист безпосередньо підтверджує партнерські відносини та можливість постачання товару, що відповідає змісту вимоги Замовника щодо гарантій поставки та строків.
Вимога документації не містить уніфікованої форми листа чи конкретного тексту гарантії, тому зміст листа №682 повністю відповідає суті вимоги.

Таким чином повністю виконали вимогу п. 3. Оголошення: Якщо Учасник не є виробником товару – предмету закупівлі, такий Учасник надає оригінал листа від виробника…
Лист обов’язково повинен містити посилання на номер оголошення, оприлюдненого в електронній системі закупівель, найменування замовника та назву предмета закупівлі 

2. В протоколі зазначено: Також на виконання цієї вимоги у складі пропозиції Учасника відсутнє документальне підтвердження статусу офіційного представника виробника в Україні (договір та/або лист та/або інший документ тощо), виданий виробником.
Тобто Учасником не надано документи, які підтверджують відповідність Товару, що планується до поставки, технічним вимогам Замовника, що викладені у Додатку № 3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.

Крім листа виданого ТОВ  “РОНХО”, Учасником подано:

лист-погодження ТОВ “Маресто Україна”, яке є офіційним представником виробника CHINA MACHINERY ENGINEERING SUZHOU CO., LTD в Україні;
сертифікати відповідності та декларації UA.TR.YT.D.101704-24-1, 101704-24-2, у яких зазначено, що саме ТОВ “Маресто Україна” є уповноваженим представником виробника на території України.

Таким чином, лист “Маресто Україна” є документальним підтвердженням статусу офіційного представника виробника, виданим виробником (через уповноважену особу), що повністю відповідає вимозі п.3 Додатку 3.

Також в складі пропозиції  ТОВ «ХАССПА», надано паспорт виробу м’ясорубки REEDNEE TK-12B, сертифікати та декларації відповідності, які підтверджують, що товар відповідає усім заявленим технічним характеристикам Замовника.

Окремо зазначимо, що згідно Постанови № 1178  від 12.10.2022 р. якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж 2 р. д. до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
У разі проведення спрощеної закупівлі на допорогові та надпорогові суми відповідно до законодавства, також передбачено надання 24 години на виправлення помилок.
Замовник не може дати учаснику 24 години на виправлення коли:
відсутнє забезпечення тендерної пропозиції;
відсутні документи в розділі технічних та якісних характеристиках предмета закупівлі, якщо такі вимагались;
якщо виправлення в технічній специфікації призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.

Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону “Про публічні закупівлі”,
Замовник має право звернутися до Учасника для уточнення або підтвердження інформації у разі, якщо подані документи “містять ознаки невідповідності або не містять достатньої інформації”.

Замовник цього не зробив, а безпідставно відхилив пропозицію, не надавши Учаснику можливості пояснити або доповнити вже подані документи, що є порушенням принципів об’єктивної оцінки пропозицій (ст. 5 Закону).

З огляду на вищевказане, Замовника ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ своїми діями порушила пункт 2 частини першої статті 31 Закону «Про публічні закупівлі»  відхиливши учасника,  пропозиція якого має найменшу ціну та повністю відповідає тендерній документації, порушили принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПРОСИМО: 
1.	Прийняти вимогу до розгляду. 
2.	Перевірити тендерну пропозицію ТОВ «ХАССПА»,  надати вимогу щодо усунення порушень на авторизаційний лист.
3.	Скасувати №1239 від 16.10.2025 щодо дискваліфікації ТОВ «ХАССПА»


З повагою,
Директор ТОВ «ХАССПА»						Милобог Ю.В.

Відхилено

Відмовлено в задоволенні

вимога

Вимога

Київська область

Катерина

Суб'єкт мікропідприємництва

м. Київ

Жанна Решетнякова

ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0"

Суб'єкт середнього підприємництва

Електричні побутові прилади

м’ясорубка електрична

штука

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

не відбувся

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі.docx

Draft contract

Проект договору

ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_6f00b2d1d6ba498ead025bd3c18cb98b_341d6389a273449f822294e7fdbb49e3.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Хмеляр Володимир Юрійович

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Торги не відбулися

М’ясорубка електрична

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАССПА"	відхилено	459 600,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0"	відхилено	491 760,00 грнincl. VAT	Open

Лот: М’ясорубка електрична

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

не відбувся

Published

Last changes