переможець

м. Київ

Потійко Валерій Георгійович

Акціонерне товариство "Укртелеком"

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро.

Суб'єкт малого підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Застосування виключення: з метою стабільного функціонування місцевих загальних судів Черкаської області існує потреба здійснити закупівлю електронних комунікаційних послуг телефонного зв'язку та передачі даних відповідно до очікуваної вартості. У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, постачальником послуги з постачання електронних комунікаційних послуг телефонного зв'язку та передачі даних може бути  Акціонерне товариство «Укртелеком» (далі – АТ «Укртелеком»). Законом України «Про електронні комунікації» №1089- IХ від 16.12.2020р. (далі – Закон) визначено правові та організаційні основи державної політики у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра, а також права, обов’язки та відповідальність фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у відповідній діяльності або користуються електронними комунікаційними послугами.  Відповідно до статті 74 Закону України «Про електронні комунікації» первинний розподіл ресурсу нумерації здійснюється регуляторним органом на дозвільній основі з урахуванням вимог національного плану нумерації та цього Закону. Ресурс нумерації розподіляється суб'єктам господарювання, внесеним до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, а також іншим особам відповідно до цього Закону (користувач ресурсу нумерації) строком на п'ять років (якщо менший строк не зазначений заявником), а в разі його використання для надання послуг міжособистісних електронних комунікацій з використанням радіочастот - строком, не меншим ніж строк дії відповідної ліцензії на користування радіочастотним спектром (якщо менший строк не зазначений заявником).  Згідно частини 5 статті 74 Закону України «Про електронні комунікації», користувач ресурсу нумерації здійснює вторинний розподіл ресурсу нумерації кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг. Згідно пункту 1.26 Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку від 24.12.2019 року № 625 «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком», АТ «Укртелеком» видано дозвіл на використання номерного ресурсу на території м. Черкаси та Черкаської області, територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019             № 625. У відповідності до пункту 6 розділу ХІХ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про електронні комунікації», дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону. АТ «Укртелеком» виділено у користування номерний ресурс, котрим користуються наші установи, рішенням № 625 від 24.12.2019 р., про що видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу терміном дії до 02.04.2026 р. При цьому, АТ «Укртелеком», не передавав та не надавав в користування свої права щодо зазначеної  нумерації користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних мереж та/або послуг. Таким чином, номери телефонів належать АТ «Укртелеком» і можуть, шляхом вторинного розподілу надаватись АТ «Укртелеком» кінцевим користувачам електронних комунікаційних послуг на підставі договору. Жоден інший суб’єкт не може використовувати зазначені номери для надання електронних комунікаційних послуг. Зважаючи на вищенаведене, надавати телекомунікаційні послуги із задіянням нинішнього номерного ресурсу може виключно АТ «Укртелеком». Оператор АТ «Укртелеком» відповідно до вимог чинного законодавства внесений до Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації України, що надає йому право серед інших послуг надавати послуги телефонії на території            м. Черкаси та Черкаської області.  Оператор АТ «Укртелеком» є домiнуючим оператором телекомунiкацiй в Україні, та єдиним оператором, який забезпечує надання повного спектру телекомунiкацiйних послуг та може забезпечити надiйним зв'язком установи, що розташовані в Черкаській області та Україні.  Надання телекомунiкацiйних послуг здiйснюється в цiлодобовому режимі i не передбачає можливості припинення та змiни оператора телекомунiкацiй для отримання вищезазначених послуг. Технічні засоби телекомунікації (лiнiйно - кабельнi споруди, телекомунікацiйне обладнання, з'єднувальнi лінії, АТС, канали зв'язку), що використовуються судовими установами Черкаської області, зокрема місцевими загальними судами та Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області, знаходяться на балансі АТ «Укртелеком».  Оператор АТ «Укртелеком», маючи власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервiсно - технiчну інфраструктуру, забезпечує спектром телекомунікаційних послуг з можливістю реагування та виїзду сервісних інженерів для лiквiдацiї лінійно - кабельних та апаратних пошкоджень.  Досвід безперервної роботи місцевих загальних судів Черкаської області та Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області з АТ «Укртелеком» складає більше 20 років.  АТ «Укртелеком» надає у користування місцевим загальним судам Черкаської області та Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області 169 телефонних номерів (у т.ч. додаткові паралельні), надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені в численні довідники та бази, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність.  Причини та обставини, якими керується замовник під час закупівлі  є нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують відсутність конкуренції (в тому числі з технічних питань), а саме: 1) лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі АТ «Укртелеком»;  2) АТ «Укртелеком» є ліцензіатом з надання телекомунікаційних послуг;   3) АТ «Укртелеком» виділено у користування номерний ресурс на підставі рішення № 625 від 24.12.2019 та видано дозвіл на використання цього номерного ресурсу до 02.04.2026.           Зміна існуючого оператора Акціонерного товариства «Укртелеком» на іншого можливого оператора електронних комунікаційних послуг телефонного зв'язку та передачі даних призведе до: - зміни всього номерного поля, втрати оперативного зв’язку між судовими установами, державними установами, організаціями, громадянами та може привести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків в судовій системі; - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до тимчасового призупинення надання послуг; - додаткових витрат коштів державного бюджету України при зміні оператора, в тому числі на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників; - необхідність повідомлення нових телефонних номерів органам державної влади, підприємствам, організаціям, установам, соціальним партнерам  і громадськості; -	виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Стабільне функціонування місцевих загальних судів Черкаської області та оперативне вирішення виробничих завдань безпосередньо залежить від постійної забезпеченості працівників міськими телефонами з незмінними номерами, які в обов’язковому порядку розміщуються у загальнодоступних ресурсах. Необхідність укладання договору щодо закупівлі послуг місцевого, міжміського телефонного зв’язку для потреб місцевих загальних судів Черкаської області зумовлено тим, що послуги місцевого, міжміського телефонного зв’язку, як і будь-які інші послуги, повинні оплачуватись своєчасно та в повному обсязі, щоб не зупинити діяльність установ в цілому та не спричинити виникнення боргів.  Зважаючи на те, що оператор АТ «Укртелеком» виконує усі вимоги замовника послуг доцільно і надалі використовувати діючі мережеві комунікації, вже побудовані певним постачальником послуг – оператором АТ «Укртелеком». У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, постачальником електронних комунікаційних послуг телефонного зв'язку та передачі даних для місцевих загальних судів Черкаської області може бути лише Акціонерне товариство «Укртелеком». Враховуючи наведене, що підтверджує монопольне становище та потребу у здійсненні закупівлі,  замовник на підставі пункту 13 Особливостей, здійснює закупівлю без застосування відкритих торгів, шляхом укладення договору про закупівлю із оприлюдненням в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X Прикінцеві та перехідні положення  Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави». Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): лист АТ «Укртелеком» про номерний ресурс. Додаток до підпункту 1.26 пункту 1 рішення НКРЗІ від 24.12.2019 № 625 Переоформлення номерного ресурсу на території м. Черкаси та Черкаської області

Черкаська область

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області

Укладено

публічний документ

SHA1: 8dc496258cb997fc771b76e03da89bfa9c241656

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

послуга

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Оплата послуг (крім комунальних)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Закупівля без використання електронної системи

календарні

Панченко Інна Ігорівна

Завершена

Електронні комунікаційні послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Тендер: Електронні комунікаційні послуги телефонного зв'язку та передачі даних

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes