Замовником у Додатку 3 до тендерної документації встановлено імперативну вимогу: «Додатково надаються: технічний паспорт та фото дитячого обладнання з відображенням розмірів, передбачених технічною специфікацією». Пропозиція ФОП «КЛИМЧУК ІГОР ЗІНОВІЙОВИЧ» не містить фото з відображенням розмірів. Відсутні фото з розмірами, що прямо вимагаються документацією, і це безпосередньо впливає на можливість перевірки технічних характеристик: неможливо підтвердити відповідність габаритних параметрів технічній специфікації.

Надання фото з відображенням розмірів є способом підтвердження відповідності предмета закупівлі технічній специфікації відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» і прямо передбачене Додатком 3 ТД. Відсутність такого документа свідчить про невідповідність пропозиції іншим вимогам щодо предмета закупівлі у розумінні підпункту 2 пункту 44 Особливостей (постанова КМУ №1178) і не належить до невідповідностей, що можуть бути усунені протягом 24 годин за пунктом 43 Особливостей, оскільки подання цього обов’язкового підтвердного документа після розкриття змінює зміст та повноту пропозиції і порушує принцип рівного ставлення. Застереження останнього абзацу пункту 44 щодо відсутності документів, не передбачених додатками до ТД, тут не застосовується, адже спірний документ прямо визначено Додатком 3.

З урахуванням принципів статті 5 Закону (об’єктивність і недискримінація), вимог статті 31 Закону (обов’язок відхилення у разі невідповідності умовам ТД) та сталої практики АМКУ щодо відсутності обов’язкових технічних підтвердних документів (зокрема фото/схем із розмірами) як підстави для відхилення, слід визнати пропозицію ФОП «КЛИМЧУК ІГОР ЗІНОВІЙОВИЧ» такою, що не відповідає вимогам Додатку 3 у частині ненадання фото з розмірами.

Рішення: відхилити пропозицію на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі, та відобразити в електронній системі закупівель належну аргументацію з посиланням на Додаток 3 ТД, статті 22 і 31 Закону та пункт 44 Особливостей, із зазначенням неможливості усунення цієї невідповідності за пунктом 43.

Неправомірне визначення переможця 

Тендерна пропозиція ФОП Климчук Ігор Зіновійович визначена найбільш економічно вигідною, відповідає кваліфікаційним критеріям, вимогам тендерної документації

переможець

ФОП "КЛИМЧУК ІГОР ЗІНОВІЙОВИЧ"

Визнаний переможцем

Замовник встановив у Додатку 3 до тендерної документації імперативну вимогу: «Додатково надаються: технічний паспорт та фото дитячого обладнання з відображенням розмірів, передбачених технічною специфікацією». Учасник ФОП «КЛИМЧУК ІГОР ЗІНОВІЙОВИЧ» у складі пропозиції не надав фото із відображенням розмірів, що унеможливлює перевірку відповідності габаритних параметрів обладнання вимогам технічної специфікації.

Вимога щодо надання фото з відображенням розмірів є способом підтвердження відповідності предмета закупівлі технічній специфікації відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та прямо передбачена Додатком 3 ТД. Відсутність такого документа свідчить про невідповідність пропозиції іншим вимогам щодо предмета закупівлі у розумінні підпункту 2 пункту 44 Особливостей (постанова КМУ №1178) і не належить до невідповідностей, які можуть бути усунені за пунктом 43 Особливостей протягом 24 годин, оскільки додавання цього обов’язкового підтвердного документа після розкриття змінює зміст та повноту пропозиції й порушує принцип рівного ставлення. Застереження останнього абзацу пункту 44 щодо відсутності документів, не передбачених додатками до ТД, у цій ситуації не застосовується, адже спірний документ прямо визначений Додатком 3. Додатково застосовуються принципи, визначені статтею 5 Закону (об’єктивність і недискримінація), а також вимоги статті 31 Закону щодо відхилення пропозиції у разі невідповідності умовам тендерної документації. Практика АМКУ послідовно підтверджує, що відсутність обов’язкового технічного підтвердного документа (зокрема фото або схем із розмірами) є підставою для відхилення і не вважається формальною помилкою.

З огляду на викладене, слід визнати, що пропозиція ФОП «КЛИМЧУК ІГОР ЗІНОВІЙОВИЧ» не відповідає вимогам Додатку 3 у частині ненадання фото з відображенням розмірів, відхилити її на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі, та відобразити в електронній системі закупівель належну аргументацію з посиланням на Додаток 3 ТД, статті 22 і 31 Закону та пункт 44 Особливостей, зазначивши неможливість усунення цієї невідповідності за пунктом 43.

Не задоволено

Дано відповідь

Неправомірне визначення переможця

Вимога

Відхилено

Волинська область

Ігор Климчук

Суб'єкт середнього підприємництва

Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор

Articles for funfair, table or parlour games

Обладнання для дитячих ігрових майданчиків (джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет)

штука

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація з особливостями.doc

Draft contract

Проект договору

Проєкт договору.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Тендерна документація з особливостями у новій редакції.doc

Перелік змін  до тендерної документації.docx

audit_2ac9bc7ed520455ab0705a2775ff2908_88a5af5c6a474d78a5e9998e52195346.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Обладнання для дитячих ігрових майданчиків

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes