скасовано

Кудим Олександр

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Львівська область

Артим Леся

Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"

Суб'єкт великого підприємництва

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей;

відхилено

Відповідно до оголошення № UA-2025-10-13-011257-a, яке розміщене в електронній системі закупівель  13 жовтня  2025 року,  Комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи» оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 21  жовтня 2025 року.
На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, та порушують наші законні права та інтереси, зокрема, щодо участі у даній процедурі закупівлі, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 3 розділу 8 додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності web-сайту Учасника та його відповідності  вимогам пп. 14 та пп. 15 п.5.2.2. р. 5.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. № 312, учасник у складі пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про  наявність власного офіційного веб-сайту  в мережі Інтернет, з  виокремленням та описом відповідності  кожній вимозі.
Крім того, відповідність функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов, повинно бути підтверджено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом (у формі  довідки/акту /листа тощо), що надається Учасником у складі пропозиції.
Наголошуємо, що вимога про надання довідки/акту /листа тощо від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом про підтвердження відповідності функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері закупівель.
Зазначимо, що отримання зазначеного вище документу, не передбачено жодним нормативним документом, та відповідно подібна вимога не може встановлюватись в тендерній документації. 
Крім цього, згідно з пунктом 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості)  у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). 
Повідомляємо, що в Україні існує національний стандарт для електричної енергії – це ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
Наголошуємо, що вимога про отримання довідки/акту /листа тощо від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом про підтвердження відповідності функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов не передбачена національними стандартами для електричної енергії, зокрема, ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
ТОВ «Євро Трейд Енерджі» не має можливості отримати документи передбачені пунктом 3 розділу 8 додатку 1 до тендерної документації і не зобов’язаний це роботи згідно з нормами чинного законодавства.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують наше право взяти участь у даній процедурі закупівлі. 
За таких умов, взяти участь в торгах зможуть лише ті учасники, які                                         зможуть надати їх у складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до
ТОВ «Євро Трейд Енерджі».

Скаржник   не може взяти участь в даній закупівлі через наявність зазначеної вище дискримінаційної вимоги.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. 
Докази: ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT) та Особливості.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
Тому, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД та виключити оскаржувані нами вимоги.

дискримінаційні вимоги тендерної документації

Порушення усунуто

Скарга

кіловат-година

Пiсляоплата

Тривалість періоду для оплати отриманих рахунків має не перевищувати 5 (п’ять) робочих днів з дня отримання рахунку.

робочі

інша подія

завершено

SHA1: e6fe60970dac8d989586491d12e680e52f3ebd63

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

SHA1: 294fda4077532a7a370c0170b9bf67fff290e48a

Додаток _1 Перелік документів та_або інформації_ які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції зі змінами від 10.10.2025 р..docx

SHA1: 4d0d488191dea1642fb40179e9f22f00a445a17e

Додаток _2 Перелік документів та_або інформації_ які подаються переможцем процедури закупівлі.docx

SHA1: f4148348ec3049b05a70506f3e4488b8f92fea5b

Draft contract

Проект договору

Додаток _3 Проект договору.docx

SHA1: c2a1dd3a70c7a5a09a40a0dfd9cef5c92df0ecd5

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1: 3202961baeca3ae07f1a11e1bbfd9c4eb0fd53cf

Додаток _3 Проект договору зі змінами від 13.10.2025 року.docx

SHA1: fab8bfc09c88b42f44d41afb8a794c47fc07aed9

Перелік змін від 13.10.2025 року.docx

SHA1: 1656b0c7db9d587a4ac5a68716811a96fc2c4443

SHA1: e7aeefa1ed4eb7b776ac8f86dbd3330f1350ff6d

Додаток _1 Перелік документів та_або інформації_ які подаються учасником процедури закупівлі зі змінами від 31.10.2025р..docx

SHA1: 1718c8b4e9432d62dffeee39c1286ecbd01fb0a0

Перелік змін від 31.10.2025 року.docx

SHA1: 9fc55ae26b63a0e7e499aa99cbf2c6c96b0a0281

Тендерна документація зі змінами від 31.10.2025 р..docx

SHA1: 8609bd1471413002c412f89038f6652f7e3f9316

SHA1: 01d96727ee19df19b89df22e238ca2e574f9468f

Перелік змін від 07.11.2025 року.docx

SHA1: d38460bb121f42ca1a5711ca390710f8f3f2e423

Тендерна документація зі змінами від 07.11.2025 р..docx

SHA1: 37aa5464748901963b3c4ee21ed07020cf1ae66b

audit_d9d87eff07e245368536f8550f8a7bf1_2add87d8750dde85b28a79d692b49684.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Шаран Дарія Володимирівна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради “Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи”

Завершена

Електрична енергія

На нашу думку, умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі, та порушують наші законні права та інтереси, зокрема, щодо участі у даній процедурі закупівлі, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 3 розділу 8 додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що на підтвердження наявності web-сайту Учасника та його відповідності  вимогам пп. 14 та пп. 15 п.5.2.2. р. 5.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. № 312, учасник у складі пропозиції надає довідку в довільній формі з інформацією про  наявність власного офіційного веб-сайту  в мережі Інтернет, з  виокремленням та описом відповідності  кожній вимозі.
Крім того, відповідність функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов, повинно бути підтверджено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом (у формі  довідки/акту /листа тощо), що надається Учасником у складі пропозиції.
Наголошуємо, що вимога про надання довідки/акту /листа тощо від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом про підтвердження відповідності функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство у сфері закупівель.
Зазначимо, що отримання зазначеного вище документу, не передбачено жодним нормативним документом, та відповідно подібна вимога не може встановлюватись в тендерній документації. 
Крім цього, згідно з пунктом 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості)  у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). 
Повідомляємо, що в Україні існує національний стандарт для електричної енергії – це ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
Наголошуємо, що вимога про отримання довідки/акту /листа тощо від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг або її територіальним підрозділом про підтвердження відповідності функціонування власного веб-сайту з розміщенням на ньому актуальної інформації, що підлягає оприлюдненню відповідно до чинного законодавства та ліцензійних умов не передбачена національними стандартами для електричної енергії, зокрема, ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
ТОВ «Євро Трейд Енерджі» не має можливості отримати документи передбачені пунктом 3 розділу 8 додатку 1 до тендерної документації і не зобов’язаний це роботи згідно з нормами чинного законодавства.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують наше право взяти участь у даній процедурі закупівлі. 
За таких умов, взяти участь в торгах зможуть лише ті учасники, які                                         зможуть надати їх у складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до
ТОВ «Євро Трейд Енерджі».

Скаржник   не може взяти участь в даній закупівлі через наявність зазначеної вище дискримінаційної вимоги.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. 
Докази: ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT) та Особливості.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до тендерної документації.
Тому, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД та виключити оскаржувані нами вимоги.

Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)

Тому, просимо зобов’язати замовника внести зміни до ТД та виключити оскаржувані нами вимоги

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"	скасовано	6 783 482,10 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут"	переможець	6 819 179,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ"	відхилено	6 783 482,10 грнincl. VAT	Open

Лот: Електрична енергія

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes