Вимога
До: ГОЛОВНОГО ЦЕНТРУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-16-001957-a
Предмет закупівлі: Телескопічний навантажувач (ДК 021:2015 – 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Щодо недостовірних технічних даних, зазначених у тендерній пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ”
Шановний Замовнику!
У ході аналізу тендерної пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ”, поданої у межах процедури закупівлі UA-2025-10-16-001957-a, встановлено факти надання недостовірної інформації щодо технічних характеристик запропонованого телескопічного навантажувача Manitou MT-X 735 95P ST3A S1.
Відповідно до поданих документів — “Технічна специфікація.pdf” та “Технічний паспорт MT-X 735.pdf” — дорожній просвіт (кліренс) машини вказано на рівні 0,43 м.
Однак, згідно з офіційними технічними даними виробника, оприлюдненими на офіційному сайті компанії Manitou за посиланням:
🔗 https://www.manitou.com/ru-UA/nashi-mashiny/stroitelnye-teleskopicheskie-pogruzchiki/mt-x-735,
реальний кліренс моделі MT-X 735 95P ST3A S1 становить 0,36 м.
Зазначена різниця у технічних параметрах не може бути виправдана конструктивними або серійними особливостями моделі, оскільки:
•	відповідно до офіційної специфікації виробника, навантажувач комплектується шинами Apollo 400/80-24 162A8, що також відображено у технічному паспорті;
•	встановлення шин іншого розміру або зміна кліренсу шляхом модифікації ходової частини призводить до зміни сертифікованих параметрів машини, що є неприпустимим без відповідного погодження виробника та переробки сертифікату відповідності.
Таким чином, ТОВ “ВОЛЬТЕХ” подало недостовірні дані щодо кліренсу запропонованого навантажувача, що:
1.	спотворює реальні технічні характеристики предмета закупівлі;
2.	вводить Замовника в оману щодо відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації;
3.	є підставою для відхилення пропозиції відповідно до пункту 2 підпункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель (постанова КМУ №1178 від 12.10.2022).
________________________________________
Вимагаємо:
1.	Провести повторну перевірку тендерної пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ” щодо достовірності поданих технічних даних.
2.	У разі підтвердження факту невідповідності або подання неправдивої інформації — відхилити тендерну пропозицію ТОВ “ВОЛЬТЕХ” як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації.
3.	Забезпечити об’єктивність та неупередженість розгляду пропозицій відповідно до принципів, визначених статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Додатково:
У разі відсутності належного реагування Замовника на дану вимогу, залишаємо за собою право звернутися до
Антимонопольного комітету України (органу оскарження), Державної аудиторської служби України (ДАСУ) та Національного антикорупційного бюро України (НАБУ)
для захисту законних прав та інтересів учасників процедури закупівлі.

Невідповідність технічним вимогам пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ”

Шановний Замовнику!

Звертаємо вашу увагу, що відповідно до пункту 2 розділу ІІ Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), Для підтвердження наданої Учасником інформації в Довідці в обов’язковому порядку додається один або декілька нижченаведених документів, зміст яких у сукупності має містити інформацію про всі необхідні технічні, якісні характеристики Товару, а саме: 
Сертифікат відповідності на транспортний засіб, який видано органом із сертифікації КТЗ або уповноваженим представником виробника телескопічних  навантажувачів в Україні (імпортером/ дистриб’ютором) або гарантійний лист учасника щодо надання такого сертифікату при поставці. У разі відсутності певних технічних характеристик у сертифікаті відповідності, вони мають зазначатися у документі складеному Учасником, якщо він є виробником базових транспортних засобів, в іншому випадку – в документі, виданому Учаснику виробником або уповноваженим представником виробника базових транспортних засобів (імпортером/ дистриб’ютором). 


ТОВ “ВОЛЬТЕХ” не надало жодного із зазначених документів, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого товару вимогам Замовника. Поданий “Технічний паспорт” не містить необхідних параметрів і не є документом виробника або його уповноваженого представника.

Незважаючи на це, Замовник безпідставно визнав тендерну пропозицію ТОВ “ВОЛЬТЕХ” такою, що відповідає вимогам документації, чим грубо порушив:

пункт 41 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022,

статтю 5 Закону України “Про публічні закупівлі” (принципи об’єктивності, недискримінації, законності та неупередженості),

частину першу статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”, згідно з якою Замовник зобов’язаний відхилити пропозицію учасника, що не відповідає умовам тендерної документації.

Таким чином, Замовник прийняв рішення із перевищенням своїх повноважень, що має ознаки службової недбалості та зловживання під час здійснення публічних закупівель.

У зв’язку з цим вимагаємо надати офіційну письмову відповідь, у якій чітко зазначити:

назву, дату, сторінку або пункт документа, яким підтверджено відповідність запропонованого ТОВ “ВОЛЬТЕХ” товару вимогам пункту 2 розділу ІІ Технічної специфікації (Додаток 2);

правову підставу, на якій Замовником прийнято рішення про невідхилення пропозиції, що не відповідає технічним вимогам.

У разі ненадання обґрунтованої відповіді або ігнорування даного звернення, ми розцінюватимемо такі дії як навмисне порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, та будемо змушені звернутися з відповідними заявами до Антимонопольного комітету України (органу оскарження), Державної аудиторської служби України, а також правоохоронних органів для перевірки законності прийнятого рішення та притягнення відповідальних осіб до відповідальності.

Вимога 3

1. Визначити ТОВ «ВОЛЬТЕХ» переможцем спрощеної закупівлі на закупівлю за предметом: Телескопічний навантажувач ДК 021:2015 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, номер оголошення в електронній системі  закупівель UA-2025-10-16-001957-a. 2. Прийняти рішення і висловити намір укласти договір з ТОВ «ВОЛЬТЕХ» на закупівлю за предметом: Телескопічний навантажувач ДК 021:2015 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, номер оголошення в електронній системі  закупівель UA-2025-10-16-001957-a.

переможець

ТОВ "ВОЛЬТЕХ"

Визнаний переможцем

Вимога
До: ГОЛОВНОГО ЦЕНТРУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-16-001957-a
Предмет закупівлі: Телескопічний навантажувач (ДК 021:2015 – 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)
Щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ “ВОЛЬТЕХ”
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із рішенням про визначення ТОВ “ВОЛЬТЕХ” переможцем процедури закупівлі, вважаємо таке рішення неправомірним та таким, що порушує вимоги тендерної документації та чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме — постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 “Про затвердження Особливостей здійснення публічних закупівель…” (далі — Особливості).
________________________________________
1. Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ” технічним вимогам Замовника
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації), для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам Замовника, учасник повинен надати один або декілька документів, які у сукупності містять усю інформацію про технічні та якісні характеристики Товару, а саме:
•	Сертифікат відповідності на транспортний засіб, виданий органом із сертифікації КТЗ або офіційним представником виробника в Україні (імпортером/дистриб’ютором), або гарантійний лист про його надання під час поставки.
•	Якщо частина технічних характеристик відсутня у сертифікаті відповідності — вони повинні бути підтверджені документом виробника або його уповноваженого представника.
ТОВ “ВОЛЬТЕХ” надало документ «Технічний паспорт MT-X 735 95P ST3A S1», який не містить усіх характеристик, передбачених технічною специфікацією, зокрема:
•	об’єм ковша — відсутні дані (вимога: не менше 1,0 м³);
•	продуктивність гідравлічної системи — відсутня (вимога: не менше 100 л/хв);
•	режими роботи коліс — не підтверджено (вимога: передній, «слід у слід», «крабовий хід»);
•	наявність супутникової системи моніторингу — не підтверджено;
•	комплектація згідно з вимогами (аптечка, вогнегасник, знак аварійної зупинки, інструкція українською мовою) — не зазначено;
•	гарантійний термін експлуатації — відсутній.
Таким чином, поданий документ не підтверджує повну відповідність запропонованого товару технічним вимогам Замовника.
________________________________________
2. Порушення вимог пункту 41 Особливостей
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам тендерної документації.
Оскільки наведені невідповідності стосуються технічних характеристик предмета закупівлі, вони не можуть бути усунені відповідно до пункту 40 Особливостей.
Таким чином, рішення Замовника щодо визначення ТОВ “ВОЛЬТЕХ” переможцем прийняте з порушенням вимог пункту 41 Особливостей, а отже — є неправомірним.
________________________________________
3. Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Згідно зі статтею 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник зобов’язаний дотримуватися принципів:
•	добросовісної конкуренції серед учасників;
•	максимальної економії та ефективності;
•	недискримінації учасників;
•	об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Враховуючи, що тендерна пропозиція ТОВ “ВОЛЬТЕХ” не відповідає технічним вимогам, але при цьому була неправомірно визначена переможцем, дії Замовника суперечать зазначеним принципам та порушують права інших учасників процедури.
________________________________________
Вимагаємо:

1.	Скасувати рішення про визначення ТОВ “ВОЛЬТЕХ” переможцем закупівлі UA-2025-10-16-001957-a.

2.	Провести повторний розгляд тендерних пропозицій учасників із дотриманням вимог тендерної документації та чинного законодавства.

3.	Дискваліфікувати ТОВ “ВОЛЬТЕХ” як учасника, чия пропозиція не відповідає технічним вимогам.
Додатково:
У разі відсутності належного реагування Замовника на дану вимогу, залишаємо за собою право звернутися до
Антимонопольного комітету України (органу оскарження), Державної аудиторської служби України (ДАСУ) та Національного антикорупційного бюро України (НАБУ)
для захисту законних прав та інтересів учасників процедури закупівлі.

Відхилено

Відмовлено в задоволенні

Невідповідність технічним вимогам пропозиції ТОВ “ВОЛЬТЕХ” 2

Вимога

м. Київ

Наталія Кривун

Суб'єкт середнього підприємництва

Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка

Mechanical shovels, excavators and shovel loaders, and mining machinery

Телескопічний навантажувач

одиниця

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ДОДАТОК 1 Цінова пропозиція_Телескопічні навантажувачі.docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

ДОДАТОК 2 Технічні характеристики_Телескопічні навантажувачі.docx

Draft contract

Проект договору

ДОДАТОК 3 Договір_Телескопічні навантажувачі.docx

ДОДАТОК 4 Інші вимоги.docx

ОГОЛОШЕННЯ СПРОЩЕНА_Телескопічний навантажувач.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

ОГОЛОШЕННЯ СПРОЩЕНА_Телескопічний навантажувач_зі змінами.docx

ДОДАТОК 2 Технічні характеристики_Телескопічні навантажувачі_зі змінами.docx

Зміни до  тендерної документації_Телескопічні навантажувачі.docx

audit_d2bbb97451d04019a4e175fbf304098f_ccbed7f32cc64bd0954f5fbb8f4b70b6.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Телескопічний навантажувач

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

завершено

Published

Last changes