переможець

Сумська область

Бобирєва Ірина Сергіївна

ТОВ "УКРТЕПЛО СУМИ"

Інші суб’єкти господарювання належать до суб’єктів середнього підприємництва.

Суб'єкт середнього підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Враховуючи наявну потребу замовника у здійсненні закупівлі Послуги з постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015 — 0932000-8  Пара, гаряча вода та пов’язана.  Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей,  придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн,  робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.  Порядок постачання теплової енергії регулюється Законом України “Про житлово-комунальні послуги” (надалі Закон про ЖКП), Законом України «Про теплопостачання» (далі – Закон про теплопостачання), Законом України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", Ліцензійними умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджені постановою НКРЕКП №308 від 22.03.2017р. (зі змінами), Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ № 830 від 21.08.2019р. (далі - постанова № 830) та Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198 (далі – Правила № 1198).  У відповідності до статті 1 Закон про теплопостачання, постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.  Пунктом 29 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умови провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджені постановою НКРЕКП №308 від 22.03.2017р. (далі - Ліцензійні умови) вбачається, що господарська діяльність сфері теплопостачання, а саме виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії підлягає обов’язковою ліцензуванню.  Тож, суб’єкт господарювання, що здійснює господарську діяльність у сфері теплопостачання провадить таку діяльність відповідно до отриманої ліцензії.  Ліцензійні умов визначають, що одним із органом ліцензування є: Обласні та Київська міська державні адміністрації здійснюють ліцензування господарської діяльності з виробництва, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії суб'єктів господарювання у разі, якщо суб'єкт господарювання: -	провадить (має намір провадити) діяльність з виробництва теплової енергії (крім виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках та установках з використанням альтернативних джерел енергії) або транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами або постачання теплової енергії на об'єктах або території, що розташовані на території відповідної області України (території міста Київ);  -	провадить (має намір провадити) діяльність з виробництва теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії.  Так, на території де розміщений (ні) об’єкт (ти) замовника право провадити господарську діяльність з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та з  постачання теплової енергії на об'єктах або території, що розташовані на території м. Тростянець Охтирського раойну Сумської обалсті має ТОВ «УКРТЕПЛО СУМИ».  Відповідно до частини 1 статті 5 Законом України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії.  Також, до регулювання діяльності природних монополій відноситься діяльність на суміжних ринків, до яких належать: постачання теплової енергії (стаття 6 Закону України «Про природні монополії»).   Суміжний ринок - товарний ринок, що не перебуває у стані природної монополії, для суб'єктів якого реалізація вироблених товарів або використання товарів інших суб'єктів господарювання неможливе без безпосереднього використання товарів, що виробляються (реалізуються) суб'єктами природних монополій.  Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» та вимоги статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антимонопольний комітет України встановлює монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах та визначає перелік суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.  Відповідно до відомостей зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який ведеться Антимонопольним комітетом України за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024 надавач послуг ТОВ «УКРТЕПЛО СУМИ» (код ЄДРПОУ39606718)  є суб’єктом природних монополій.  Отже, підсумовуючи вищезазначене, вбачається що надання послуги  з постачання теплової енергії / купівлі – продаж теплової енергії (виробництво, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії) є монопольною послугою та/або діяльністю, яка здійснюється на суміжних ринках, які можуть надаватися виключно певним суб'єктом господарювання у зв’язку із відсутність конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджена.  Також, враховуючи те що Комунальне підприємство Тростянецької міської ради «Тростянецьке житлово-експлуатаційне управління»   залучило інвестора - ТОВ «УКРТЕПЛО СУМИ», з яким було укладено договір оренди майна (частина приміщень котелень  та тепломережі), які забезпечували опалення нежитлової будівлі розташованої за адресою 42600, вул. Миру, 6, м. Тростянець, Охтирський район, Сумська область. Таким чином після укладення даної угоди єдиним надавачем послуг з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у парі та гарячій воді до вищезазначеного нежитлової будівля являється  ТОВ «УКРТЕПЛО СУМИ».    Отже, враховуючи наведене вище, вбачається, що у замовника відсутня технічна можливість здійснити закупівлю послуги з постачання теплової енергії   в іншого суб’єкта господарювання, окрім ТОВ «УКРТЕПЛО СУМИ» та з метою задоволення потреби на 2025 рік у послузі за предметом закупівлі   Послуги з постачання теплової енергії за кодом ДК 021:2015 — 0932000-8  Пара, гаряча вода та пов’язана продукція   необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Тростянецька міська рада Сумської області

Завершено

публічний документ

SHA1: b0a422d55b14b5be22051f4920eb20604e86c6de

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Опалення служюового приміщення Тростянецької міської ради розташованого за адресою: вул. Миру,  6 м. Тростянець Сумської області Охтирського району

гігакалорія

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Оплата теплопостачання

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Закупівля без використання електронної системи

календарні

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Тендер: Опалення служюового приміщення Тростянецької міської ради розташованого за адресою: вул. Миру, 6 м. Тростянець Сумської області Охтирського району

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes