Winner qualification #12428601 — tender UA-2025-10-21-017883-a

Невідповідність 1. Відповідно до частини 2-3 розділу ІІІ тендерної документації, а також відповідно до п.1 розділу ІІ таблиці 3 додатку №2 до тендерної документації були встановлені вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Зокрема було встановлено, що замовник вимагає надання Учасниками забезпечення тендерних пропозицій у формі електронної банківської гарантії без грошового покриття. Гарантія надається у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим електронним підписом (КЕП) установи-гаранта. Гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №639, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897, окрім підстав для неповернення забезпечення), інших нормативних актів законодавства України, з урахуванням вимог цієї тендерної документації та обов’язково містити найменування предмета закупівлі, номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу та посилання на нормативні акти законодавства України, у відповідності з якими гарантію видано та які регулюють порядок здійснення операцій за гарантіями, із зобов'язанням банку-гаранта сплатити Замовнику (бенефіціару) суму гарантії протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимоги Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Окрім цього вимагалося, що банківським установам необхідно вказати у колонтитулах тендерної гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП та/або вказати спосіб перевірки достовірності та цілісності даних, а також зазначити реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Окрім цього вимагался, що разом з банківською гарантією надаються документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію; повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП особи, яка видала відповідний документ про повноваження (у випадку, якщо підписантом гарантії не є голова правління). У складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію №001265/2025/ГР від 27.10.2025 року. У банківській гарантії у колонтитулах не зазначено реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Також банківська гарантія не містить підтвердження, що вона видана відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України. Окрім цього, подана у складі тендерної пропозиції Довіреність на в.о. директора Департаменту активних операцій АТ «АСВІО БАНК» Алупова Сергія Володимировича не містить КЕП особи, яка видала відповідний документ про повноваження. Для усунення невідповідностей потрібно надати Банківську гарантію, в якій у колонтитулах буде вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП та/або вказати спосіб перевірки достовірності та цілісності даних, а також зазначити реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Окрім цього в банківській гарантії має бути вказано, що вона зокрема видана відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України. Також потрібно надати документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію; повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП особи, яка видала відповідний документ про повноваження (у випадку, якщо підписантом гарантії не є голова правління). Невідповідність 2. Згідно із п.1.3.3. таблиці 1 додатку №1 до тендерної документації було встановлено, що учасник повинен підтвердити наявність у нього асфальтобетонного заводу(власного чи залученого на договірних підставах), з якого на об’єкт буде поставлятись асфальтобетонна суміш для виконання робіт. Надається довідка у довільній формі та підтверджуючі документи… У разі відсутності власного(них) чи орендованого(них) (лізинг) АБЗ учасник у складі тендерної пропозиції в підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно п.1.4. зобов’язаний надати: - копію договору (договір поставки та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетонних сумішей та емульсії бітумної), чинного протягом всього строку виконання робіт/надання послуг, що є предметом закупівлі При цьому Асфальтобетонний(ні) завод(и) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови», ДСТУ 8959:2019 «Асфальтобетонні суміші та асфальтобетон дорожні на основі бітумів, модифікованих полімерами. Технічні умови»; ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови». Для підтвердження надаються відповідні документи, що підтверджують чинну атестацію. У складі тендерної пропозиції надано інформацію про те, що в учасника наявний договір поставки асфальтобетонних сумішей №26/2024П від 26.03.2024 року із ТОВ «Харц Профі». Даний договір не передбачає поставку емульсії бітумної. Також у складі тендерної пропозиції надано Атестат виробництва, виданий на ім’я ТОВ «Харц Профі», який не підтверджує , що їх завод атестований згідно із ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови». Для усунення невідповідностей потрібно: - Надати документи, які підтверджують поставку емульсії бітумної. - Документи, які підтверджують атестацію відповідно до ДСТУ Б В.2.7-129:2013 «Емульсії бітумні дорожні. Технічні умови».

Відповідно до п.43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. У зв’язку із необхідністю оприлюднити учаснику Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей замовник прийняв рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів згідно із ч.10 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі».