Замовником прийнято до розгляду та визначено переможцем ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ», незважаючи на те, що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.

Відповідно до Додатку 2 (Технічне завдання) встановлена обов’язкова вимога до предмета закупівлі:
— рік виготовлення товару має бути не раніше 2025 року.

У складі пропозиції ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ» надані паспорти якості містять рік виготовлення 2024, що є прямою невідповідністю вимогам тендерної документації.

Таким чином, пропозиція не відповідає технічним вимогам предмета закупівлі, і Замовник не мав права визначати такого учасника переможцем.

Згідно з п. 43 Особливостей (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022):
Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам тендерної документації.

Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ» відповідно до п. 43 Постанови КМУ №1178 у зв’язку з встановленою невідповідністю року виготовлення вимогам тендерної документації.

Вимога щодо неправомірного визначення переможця закупівлі

скасовано

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ"

Неправомірне обрання та застосування процедури закупівлі

1. Відповідно до додатку 2 ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ» в складі тендерної пропозиції не надав всіх документів, які свідчать про якість Товару, що вимагалися Замовником.
2. Замовником неправомірно визначено Учасника переможцем, так як згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ФЕНІКС КОНТРАКТ».


Порушення усунуто

Скарга

Не задоволено

Дано відповідь

Вимога

Лисейко Дарія

Суб'єкт малого підприємництва

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації

відхилено

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Замовником відхилено тендерну пропозицію ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» з підстав нібито відсутнього підтвердження року виготовлення товару (не раніше 2025 року).
Наголошуємо:
Згідно з Додатком 2 (Технічне завдання) встановлено єдину вимогу:
«Рік виготовлення Товару – не раніше 2025 року».
У складі нашої пропозиції подано Технічне завдання, заповнене Учасником (вих. №8 від 30.10.2025), де чітко зазначено рік виготовлення товару – не раніше 2025 року.
Жодних інших вимог щодо способу підтвердження року виготовлення тендерна документація не містить.
Зокрема, не вимагалося подавати паспорт партії, документ із датою виробництва або підтвердження виготовлення конкретної партії товару.
У відповіді Замовника від 09.12.2025 р. зазначено, що:
•	паспорт якості виробника не містить дати виготовлення або номера партії,
•	сертифікат відповідності також не підтверджує дату виробництва товару, оскільки містить дату видачі сертифіката, а не дату виготовлення конкретної продукції.
Таким чином, самим Замовником підтверджено, що жоден із документів, передбачених ТД, не містить та не може містити дату виготовлення товару за своєю природою.
Отже:
•	вимога Замовника щодо додаткового підтвердження дати виготовлення є новою, не передбаченою ТД;
•	така вимога була висунута вже після подання пропозицій, що прямо суперечить ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»;
•	наша пропозиція повністю відповідає встановленим вимогам;
•	підстави для відхилення відсутні;
•	рішення Замовника є неправомірним та дискримінаційним.

ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЄВРОСВІТ».
2. Продовжити кваліфікацію в межах закупівлі UA-2025-10-22-012746-a.
3.Дотримуватися рішення АМКУ №17414-р/пк-пз від 24.11.2025 р. та чинного законодавства щодо недопущення встановлення нових вимог, не передбачених ТД.


ВИМОГА щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції

ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"

ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» повідомляє, що 08.12.2025 р. Замовником оприлюднено рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції у закупівлі
 UA-2025-10-22-012746-a.
У відповідному рішенні Замовник не зазначив чіткого переліку невідповідностей, які стали підставою для дискваліфікації, що порушує вимоги Закону.
Правові підстави
Відповідно до:
•	п. 44 Особливостей (Постанова КМУ №1178)
•	ч. 10 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
Замовник зобов’язаний надати конкретне, чітке та вичерпне обґрунтування рішення про відхилення із зазначенням конкретного пункту тендерної документації, якому, на думку Замовника, не відповідає пропозиція Учасника.
Додатково звертаємо увагу, що рішення АМКУ №17414-р/пк-пз від 24.11.2025 р. прямо зобов’язує Замовника забезпечити законність та обґрунтованість при повторному розгляді пропозицій.

 Щодо вимоги п.1.8 Додатку 2 ТД (рік виготовлення — не раніше 2025 року)
ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» у повному обсязі підтвердило виконання цієї вимоги шляхом:
- надання гарантійного листа про постачання товару нового виробництва
- надання чинних сертифікатів відповідності
- надання паспортів якості виробника, що підтверджують технічні характеристики товару
Партійні паспорти з конкретною датою виготовлення формуються безпосередньо перед відвантаженням товару, що відповідає:
•	ДСТУ,
•	стандартній виробничій процедурі підприємств,
•	загальноприйнятій практиці підтвердження якості при постачанні рулонних покрівельних матеріалів.
Жодної вимоги про подання партійного паспорта на етапі подання пропозиції ТД не містить.

 ВИМАГАЄМО
1. Надати офіційне письмове обґрунтування рішення про відхилення з чітким переліком конкретних невідповідностей.
2. Вказати конкретні пункти тендерної документації, порушені Учасником.
3. Оприлюднити пояснення в системі Prozorro не пізніше 24 годин з моменту отримання цієї вимоги.
4.У разі відсутності підстав — скасувати протиправне відхилення та продовжити розгляд тендерної пропозиції ТОВ «УКРЄВРОСВІТ».

 У разі ненадання обґрунтування або невиконання вимоги
ТОВ «УКРЄВРОСВІТ» буде змушене звернутися до АМКУ та ДАСУ для захисту своїх прав та перевірки дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.


Відхилено

ВИМОГА ЩОДО НАДАННЯ ОБҐРУНТУВАННЯ ДИСКВАЛІФІКАЦІЇ

Львівська область

Олег Клок

Покрівельні матеріали

Євроруберойд «ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали»

одиниця

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

не відбувся

Draft contract

Проект договору

Додаток_3 Проект договору.docx

Додаток 4 до тендерної документації.docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2 (ТЗ) Покрівельний.docx

Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги).docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація за Особливостями.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Додаток 2 (ТЗ) із змінами.docx

Тендерна документація за Особливостями із змінами.docx

Перелік змін від 29.10.docx

audit_89a9bb54321e4ab38c65d4f8ad41d897_d7bbb271a06940028abed7bb46146bd7.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	поставка товару	Пiсляоплата	100%	30 (календарні)
2	поставка товару	Пiсляоплата	100%	30 (календарні)
3	поставка товару	Пiсляоплата	100%	30 (календарні)

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ"	скасовано	2 443 173,60 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС КОНТРАКТ"	відхилено	2 443 173,60 грнincl. VAT	Open
ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"	відхилено	2 799 582,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Євроруберойд «ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали»

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes