переможець

ТОВ "СТАТУС ПАЙП"

13 листопада 2025 року Вами було оприлюднено протокол №130 уповноваженої особи про розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТАТУС ПАЙП» (код ЄДРПОУ 42568966) у процедурі закупівлі Труби, за кодом ДК 021:2015 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-29-015702-a), в якому зазначено про визнання цього учасника переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовника, предмет закупівлі чітко визначений як труби Firat d32 PPR та Firat d25 PPR, призначені для систем холодного і гарячого водопостачання та опалення, із зазначенням конкретних технічних та якісних характеристик товару.У складі тендерної пропозиції переможця – ТОВ «СТАТУС ПАЙП» – у технічній частині (Додаток 2, що подавався учасником) вказано саме найменування товару «Труба Firat d32 PPR» та «Труба Firat d25 PPR», тобто переможець задекларував поставку труб торговельної марки Firat.
Водночас для підтвердження якості товару Замовником встановлено обов’язок учасника надати належним чином завірені копії документів, що засвідчують якість та/або безпеку саме запропонованого товару.
 У складі пропозиції переможця подано сертифікат відповідності, згідно з яким виробником продукції є ТОВ «СТАТУС ПАЙП», а сертифікація поширюється на труби з поліпропілену різних серій (PP-R, PP-B, PP-H, PP-R/AL/PP-R тощо) власного виробництва, з діаметрами та характеристиками, що відрізняються від заявлених у Додатку 2 найменувань «Труба Firat d32 PPR» та «Труба Firat d25 PPR».Таким чином, між даними технічної специфікації, поданої переможцем, та наданим на підтвердження якості товару сертифікатом відповідності існує очевидна невідповідність. У технічній пропозиції учасник декларує поставку труб торговельної марки Firat, тоді як сертифікат підтверджує відповідність зовсім іншого товару – труб власного виробництва ТОВ «СТАТУС ПАЙП», а не продукції торговельної марки Firat. Фактично, або учасник не підтвердив можливість поставки саме труб Firat, які він зазначив у Додатку 2, або намагається поставити інший товар (еквівалент), не відобразивши це належним чином у технічній частині пропозиції.
Окремо звертаю увагу, що тендерною документацією передбачено порядок пропонування еквіваленту: у разі пропозиції еквівалентного товару учасник зобов’язаний надати порівняльну таблицю, у якій у зіставному вигляді відобразити основні технічні та якісні характеристики товару Замовника та еквіваленту, із зазначенням точної назви запропонованого товару. Натомість переможець залишив у технічній частині найменування «Труба Firat …», не зазначивши реальну торговельну марку та виробника, та не надав коректної порівняльної таблиці саме щодо товару, який фактично підтверджується сертифікатом відповідності. Це означає, що вимоги тендерної документації щодо підтвердження відповідності предмета закупівлі не виконано.
Крім того, у Протоколі №130 від 13.11.2025 року Замовник вказує, що за результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ПАЙП» будь-які підстави для відхилення відсутні, а тендерна пропозиція переможця повністю відповідає вимогам тендерної документації та додаткам до неї. Проте наведені вище обставини свідчать про очевидну технічну невідповідність: документи на підтвердження якості стосуються іншого товару, ніж той, що прямо зазначений у Додатку 2 до пропозиції переможця.
Водночас, зазначене рішення є незаконним та дискримінаційним з огляду на таке:
•	Тендерна документація (зокрема, Додаток №2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») вимагає надання документів, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим вимогам, діючим ДСТУ/ТУ (сертифікати/паспорти якості тощо). Учасник повинен надати завірені належним чином копії документів, що засвідчують якість та/або безпеку запропонованого товару.
•	У складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ПАЙП» надано сертифікат якості, який стосується інших товарів, ніж ті, що запропоновано в Додатку №2 (Труба Firat d32 PPR та Труба Firat d25 PPR). Це є прямою невідповідністю технічним вимогам тендерної документації, оскільки сертифікат не підтверджує якості саме запропонованого товару.
•	Замовник, попри виявлення невідповідностей (як зазначено в протоколі, учасник виправив невідповідності протягом 24 годин), не врахував, що надані документи все одно не відповідають предмету закупівлі, що є підставою для відхилення пропозиції відповідно до пункту 44 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022.
13 листопада 2025 року мною, як учасником процедури закупівлі, було виявлено, що в протоколі №130 уповноваженої особи Замовника визнано переможцем ТОВ «СТАТУС ПАЙП», пропозиція якого не відповідає технічним вимогам тендерної документації. Зокрема, наданий учасником сертифікат якості стосується товарів, відмінних від Труба Firat d32 PPR та Труба Firat d25 PPR, що є предметом закупівлі. Це свідчить про технічну невідповідність пропозиції, яка не може бути виправлена шляхом надання уточнених документів, оскільки змінює сутність запропонованого товару.
При цьому наголошую, що тендерна документація, оприлюднена Замовником, чітко вимагає підтвердження якості саме запропонованого товару, без можливості заміни на еквівалент без відповідних доказів. Надання сертифіката на інші товари є штучною невідповідністю, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та принципам відкритості та добросовісної конкуренції.
Окрім цього, у тендерній документації повністю відсутня можливість ігнорування такої невідповідності, оскільки пункт 43 Особливостей дозволяє вимагати усунення лише тих невідповідностей, які не змінюють предмет закупівлі, найменування товару, марки чи моделі. Технічна невідповідність сертифіката є підставою для відхилення, а не для виправлення.
Разом з тим звертаю увагу, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ПАЙП» не надано документів, які повною мірою підтверджують відповідність запропонованого товару технічним вимогам Додатку №2. Таким чином, рішення про визнання переможцем є необґрунтованим та таким, що обмежує конкуренцію та порушує мої права як учасника.
Крім того, визнання переможцем учасника з невідповідною пропозицією свідчить про грубе порушення Замовником принципів недискримінації та рівного ставлення до учасників, оскільки інші учасники надавали документи, що відповідають вимогам.
Таким чином, Замовником було допущено грубі порушення законодавства, що тягне за собою необхідність скасування рішення про визначення переможця та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТАТУС ПАЙП». Водночас повідомляю, що у зв’язку із зазначеними порушеннями, якщо Замовник у найкоротший строк не відреагує на цю вимогу, мною буде подано скаргу до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) та Антимонопольного комітету України (АМКУ) з метою відновлення порушених прав та притягнення до відповідальності винних посадових осіб.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі" та пункту 44 Особливостей, замовник має право відхилити тендерну пропозицію лише за умови наявності обґрунтованих підстав, які чітко підтверджують невідповідність пропозиції умовам тендерної документації. Однак протокол містить загальні формулювання без належного обґрунтування відсутності невідповідностей, попри очевидну невідповідність сертифіката.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, невідповідністю вважається відсутність або помилки в документах, що не призводять до зміни предмета закупівлі. Надання сертифіката на інші товари є саме такою невідповідністю, яка не може бути усунена без зміни сутності пропозиції.
Замовник не може ігнорувати технічні невідповідності, оскільки це суперечить статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», яка встановлює принципи добросовісної конкуренції, відкритості, недискримінації та об’єктивного визначення переможця.
Визнавши переможцем учасника з невідповідною пропозицією, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими тендерна пропозиція відхиляється, якщо не відповідає умовам технічної специфікації.
Застосувавши дискримінаційний підхід, Замовник порушив право інших учасників на об'єктивне визначення переможця та принцип недискримінації.
Відповідно до ч. 4 ст. 5, ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст. 16, ч. 2 ст. 22, ст. 25, ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов'язаний забезпечити прозорість та рівне ставлення, а вимагання чи ігнорування невідповідностей є порушенням.
У зв’язку з викладеним, прошу:
1.	Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «СТАТУС ПАЙП» як такого, що прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
2.	Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «СТАТУС ПАЙП» через технічну невідповідність.
3.	Надати офіційну відповідь по суті даної вимоги у встановлений законом строк.
У зв’язку з вищевикладеними порушеннями, Учасник змушений звернутися зі скаргами до Державної аудиторської служби України та Антимонопольного комітету України, якщо Замовник не відреагує у найкоротший строк. Дані скарги стосуються грубого порушення порядку проведення закупівлі та невиконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, що встановлює спеціальний порядок здійснення закупівель в умовах воєнного стану.

Відхилено

Дано відповідь

Вимога на незаконне рішення про визначення переможця

Вимога

Київська область

ТОВ СТАТУС ПАЙП

Суб'єкт середнього підприємництва

Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби

Pipeline, piping, pipes, casing, tubing and related items

Миколаївська область

метр

Пiсляоплата

Розрахунки за поставлений Товар здійснюються на підставі ст.49 Бюджетного кодексу України. Покупець здійснює розрахунки за Товар, протягом 30 банківських днів з дати прийому-передачі Товару та оформлення накладної на Товар

банківські

поставка товару

завершено

SHA1:1e9d50d4c3df0aa4a342e9d78cfe0a09ec50920a;SHA2-384:0c81b4e20c5db3ecaa7196c18e929d2f0ffd2d8cba57acc556ad806d9787d53960fef92ea633da524663b355a12f8c3e;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація за Особливостями.docx

SHA1:874411780b875d3d8d6c7d193bc9a9893c81a5f0;SHA2-384:59848b9ff6c8afbec24074bea71cca6fe88da082076d3c9d459edd3ee7f63415a910e227fd279e21b041a2efebbdc578;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1 вимоги до Учасника.docx

SHA1:1c88074fc712919f7546f153d1b79eeeb7ca4342;SHA2-384:d3fc53fea16b28310caf92c184d9ad1e56d8f39ee8b0fe0de0b0b9cefc4c5aa09e922aa4724c0e380f29821fcb564f9a;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2 Технічна характеристика_.docx

SHA1:19ead003363f618348d189d5b6a01cc28f4f56a0;SHA2-384:664ceda96247a40d6fd07a172b7653ca8b45970a22195cc1fc7e61e991852c66fcb3f92b5e3d16bed87331512dd1ca03;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 до тендерної документації проєкт Договору.docx

SHA1:7b1fc40c7814d315fd9d9765dd9b329375cf347c;SHA2-384:81f8b603b0ce06cbdb195d663579b51d762c11c773616806f8ecd343164ad3d7fa07dc700b62706e5024439094de2550;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 4 вимоги до Переможця_.docx

SHA1:2696d4473533264bef5c19a1c74e7a40cbe178b9;SHA2-384:7a9d1a66112609b570445a8c05a94312f0b1576b9add2299ec1872f16688bdadc316b214beaaec27de2570bb4170915e;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_47857f75e4bc4cde83f21804f4e85c36_9412dbc6a843427f9b7601c8d867af2a.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	Труба d32 Code ДК021: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби	962.72 метр	To 06 груд 2025	Україна, 55340, Миколаївська область, селище міського типу Костянтинівка, вулиця Володимирська, 1
2	Труба d25 Code ДК021: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби	634.5 метр	To 06 груд 2025	Україна, 55340, Миколаївська область, селище міського типу Костянтинівка, вулиця Володимирська, 1

Лот: Труби, за кодом ДК 021:2015 44160000-9 «Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби»

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes