очікує рішення

Дніпропетровська область

Ніна Мехедова

ФОП "МЕХЕДОВА НІНА ГРИГОРІВНА"

Суб'єкт середнього підприємництва

скасовано

АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
	03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45

Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження):	ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕКС СТАЙЛ"
	Код ЄДРПОУ 43207500
	ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, ПР. СЛОБОЖАНСЬКИЙ, БУД. 40-А

Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються:	1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
	Код ЄДРПОУ 38212105
	25003, Україна, Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Героїв-рятувальників, будинок 34

Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі:	UA-2025-11-07-013987-a
	Намети код ДК 021:2015:39520000-3 «Готові текстильні вироби»

С К А Р Г А
	щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі	

Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію ФОП "МЕХЕДОВА НІНА ГРИГОРІВНА" (надалі – Переможець) було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності.

1. Щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.
Відповідно до пункту 9 розділу 3 тендерної документації: Вимоги Замовника щодо інформації про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, викладені у Додатку  1 до тендерної документації (Технічна специфікація).
Відповідно до пункту 11 додатку 1 до тендерної документації: На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам, які визначені замовником у технічній специфікації (Розділ ІV Додаток 1 до тендерної документації) учасник в складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи у спосіб, визначений в Розділі V даного Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 2 розділу 4 додатку 1 до тендерної документації: Якість Товару (його комплектуючих виробів/матеріалу) має відповідати вимогам чинних державних стандартів та/або технічним умовам виробника. Документальним підтвердженням якості Товару є: сертифікат (сертифікати) відповідності та/або декларація про відповідність на Товар та/або на його комплектуючі вироби/матеріали, та/або паспорт.
Відповідно до пункту 12 розділу 5 додатку 1 до тендерної документації: 
12. На підтвердження відповідності товару, що пропонує учасник вимогам, які визначені замовником в технічній специфікації (Розділ ІV цього Додатку до тендерної документації) учасник в складі тендерної пропозиції має надати:
12.1. Документ «Технічна специфікація» з підтвердженням відповідності технічних, якісних, кількісних та інших характеристик запропонованого Товару вимогам, які встановлені замовником у технічній специфікації.
12.1.1. Зміст наданого документа «Технічна специфікація» мають становити всі пункти Розділу 1., Розділу 2. «Технічна специфікація» та порівняльна таблиця.
12.1.2. В порівняльній таблиці учасник має зазначити опис технічних, кількісних характеристик запропонованого Товару порівняно з технічними, кількісними характеристиками до Товару, що визначені замовником в Таблиці Розділу 2.  «Технічна специфікація». В порівняльній таблиці також необхідно вказати конкретну інформацію щодо найменування Товару його марку та/або модель, назву виробника, країну походження/виробника  такого Товару. Технічні характеристики Товару не повинні містити вираз «не більше» та/або «не менше», та/або «еквівалент».
Відповідно до розділу 4 додатку 1: Конкретний предмет закупівлі: намети код ДК 021:2015:39520000-3 «Готові текстильні вироби».
Відповідно до пункту 2.4. розділу 4 додатку 1 встановлено додаткові вироби (матеріали), що входять до одного комплекту Товару, зокрема:
додаткова тентова підлога для запобігання потрапляння води та вологи в приміщення, ПВХ тканина не менше 630 г/м2;
оцинковані кутники для розкріплення намету; кувалда;
нагрівач повітря рідкопаливний, непрямого нагріву з термостійким рукавом, терморегулятором потужністю не менше 30 кВт;
Тара - дерев'яні ящики для каркасу, та сумка-тюк для тенту, або інша тара що забезпечує безпечне транспортування.

По-перше, в складі пропозиції Переможця міститься технічна специфікація № 1716 від 17.11.2025 разом з порівняльною таблицею (файл: Технічна специфікація зі змінами 2) та паспорт на товар №1714 від 17.11.2025 (файл: Паспорт товару зі змінами 2). Відповідно до наданих документів учасник пропонує предмет закупівлі з тарою саме сумки з ПВХ тканини для всіх комплектуючих намету.
Відповідно до вимог тендерної документації вимагалася тара окремо для каркасу – деревʼяні ящики та сумка-тюк для тенту, або інша тара що забезпечує безпечне транспортування. 
Отже, учасник не зазначає чи забезпечує тара, яку він пропонує безпечне транспортування, крім того не вказує тару для каркасу. Сумки з ПВХ тканини не передбачалися умовами документації, як тара саме для каркасу.

По-друге, технічна специфікація, порівняльна таблиця та паспорт на товар містять наступні характеристики:
Розривальне зусилля (за основою та утоком) 	Н ≥ 2000, ДСТУ 4272
Роздиральне зусилля (за основою та утоком)	Н ≥ 150, ДСТУ ISO 4674-1
Тобто вказуючи символ ≥ учасник вказує, що розривальне зусилля буде не менше (більше або дорівнює) встановленого значення. Варто зазначити, що умовами документації вимагалось вказати чітке значення, яке пропонується учасником.

По-третє, до додаткових виробів (матеріалів) комплекту учасник не вказав марку та/або модель, назву виробника, країну походження/виробника такого Товару.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", –

	ПРОСИМО:	

1.	Прийняти скаргу до розгляду.
2.	Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
3.	Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1.	Протокол про визначення переможця.


З повагою,
Директор                                                                                                                   Валерій ШУЛЬГА

Технічна специфікація предмета закупівлі

1. Щодо підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі.

Порушення усунуто

Скарга

Кіровоградська область

каркасно-тентовий мобільний намет

комплект

Одноразова поставка

робочі

подання заявки

Пiсляоплата

У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за  отриманий товар здійснюється протягом 2 (двох) робочих днів з дати отримання замовником (Покупцем) бюджетних коштів на свій реєстраційний рахунок на закупівлю товару. 

поставка товару

активний

SHA1:a71d6090c953bda71477bd9626bb0df88d6301fa;SHA2-384:d89ba8e48d50a1fd460b17e6c6b542d628a2d7f6278a48ef655d7ff7294d947d3e35e6601d146c9a29a28a0c8fdb8372;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД.docx

SHA1:7922eb337c6f1dcc4e6f53c9f973c33223658bb9;SHA2-384:3c8595f4ccbc36120970314fa4947ec58b5b676c330538909e421d72e16b72e7af1ff1f08f1e9e649946156de397b743;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток  1 вимоги до учасника.docx

SHA1:e9ecb0278b1931799c429b957ec537368b8385b6;SHA2-384:a7a66de8c1ab75804ab440f645f377660fde3ca7cfbf276dcf8e0833f60fb62d2d91de82b6a45386041d68b637ad9597;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 вимоги до переможця.docx

SHA1:2927c0ca5c92ec5b0009e6ec1dcb8aa8c0cb215e;SHA2-384:f994dc2fd5bc79422f2f065cf584321340e9c4f6b0a6760a7f9760fdd77fa406d36f3b0bb34cc0f87d72bb714bc93372;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3  Договір проєкт.docx

SHA1:3a2333f4a11a886395860feb060acc57d3389b22;SHA2-384:aab7cc260db64bf218d4a1f30c30ca4f699b120f8e4877430b4e24e8feadaf76b57335af3bd978a9058ca8810a333a92;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:1ad5dfec1685072248d822a5fc737a671deb8814;SHA2-384:29e477410b35bd7d143deb9ec10408113d35b8084a5e46fd23ebf552121c9a943f218efa22817104182f8917032febaa;Antivirus: ESET Antivirus

перелік змін.docx

SHA1:bc719147737cb2b3475ed8c4072ff49986f42da5;SHA2-384:5942dd61625963bf0d085956a4bd707c52b21b0edaefe0a1dff64690eaebb80976ccc79dcf362e3d513d9e22853f379c;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:c1c23f1b7e4cceeafb8e613a09b6ab4b1e4984ab;SHA2-384:42eac43447bbb4c0ea9b463843a5e6fe380b8f3c74e049077a8cab708934571450a30bb5044146c36f9db8132fa079bb;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:e7a9b758446f13e9a78da08156d64a642c8ac804;SHA2-384:bd58b3122c7afa64609f40c55977c486b05ece5003fd8c55e9f6366126a9605d90bda99a0b18c3180b5eb5110a0e09d7;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:fa15cf75ffd0634a71be3c4214c7c83afc5e4223;SHA2-384:3549b138818645e9cd0b4b6c16def8a4b458e46df9d4ec64d59c50977736215faee517cd8a0403e83021d3c26d9cda2a;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:b89d3106ca4686e63a0754d4dd5ea806bc09c55e;SHA2-384:fb19147d5e88c462cb6ab4d610473106f71c942587464092d3d02d34b148ce829cbf3399a4440d55a559d472627b0939;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:b02d37cd3c28dbbbdbcd1cb904c4354fd04909db;SHA2-384:356c6858fbeac4345f29603177b334222ef52e4d985f0392539bf531fa666ee292c8e231d28867e50916cf560cd20302;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток  1 вимоги до учасника із змінами.docx

SHA1:791c479b1be48b1f1af1332c03e09ea3df0dffe5;SHA2-384:e1fe9c7179b40de02404ffebeea555b4e06c08dddd02dccb207996732fa6ebcf4da6365beacb0951035847d3a844ee9f;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:ad67025f464fb0bbf8379ed38a536bae7a50ab26;SHA2-384:c6fb3552e7511df5f5e07cd9cacb79965326336f9806700562d1b37f5beed9df7b9a52d15572f5c7326b310df0ecf17e;Antivirus: ESET Antivirus

SHA1:682e6456b0bdebe53aea40ce2cc5dc676155d283;SHA2-384:a80f09512aa5d2860d70611b0439d82bbc9727e1b0162826b036a46d519a45fe73113ed18f5b0eb3f1b433415b84fd25;Antivirus: ESET Antivirus

перелік змін 2.docx

SHA1:936f054893c20ae60b639a1fc0fe1d709e03c406;SHA2-384:2689bd43fb278c4445b06d7d33eff5f4d7800827dc68b8d63149cd53d7bf976477860aa31c4c93b9465aa1f9101485d0;Antivirus: ESET Antivirus

audit_b5f4f7d2759347419957f021b035b600_9c7534c1878e4437937ecf2b70b67b55.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП "МЕХЕДОВА НІНА ГРИГОРІВНА"	очікує рішення	880 000,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "МЕХЕДОВА НІНА ГРИГОРІВНА"	скасовано	880 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Намети

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

активний

Published

Last changes