СКАРГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою  №221 від 20.11.2025 р.

скасовано

ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР"

6 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області було оголошено конкурс на закупівлю (відкриті торги з особливостями) Тепловізор FLIR K2 (ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади) – Закупівля: UA-2025-11-08-000769-a.
У закупівлі приймало участь 2 компанії:
ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630
ТОВ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №221 від 20.11.2025 р. прийнято рішення визначити переможцем та укласти договір з ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630. 
Однак, таке рішення уповноваженої особи 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області вважаємо незаконним та таким, що підлягає скасуванню з  наступних підстав.
 1. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 відсутня інформація, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника Технічній специфікації до предмета закупівлі згідно з Додатком № 1.1 тендерної документації, а саме:
Відсутній Сертифікат (Декларація) відповідності товару. Проте ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» надано документ 34_[15-11-2025 19.17.28]12. Лист-роз_яснення про неподання Сертифікату відповідності товару, в якому зазначена інформація щодо обов’язкової сертифікації запропонованого товару в Україні. Хоча замовник не ставив вимог щодо подання Сертифіката (декларації) відповідності товару стандартам, визначеним в Україні. Тим часом надано документ 35_[15-11-2025 19.17.28]13. Копія Сертифікату калібрування на аналогічний тепловізор, який жодним чином не вимагав Замовник та який повністю не стосується ані предмета закупівлі ані запропонованого аналогічного товару – Тепловізора Guide PR410. Тобто Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 у складі тендерної документації не надано жодного документа ані від Виробника ані від Українських центрів сертифікації, який би підтверджував якість товарів, що придбаваються за державні кошти.
2. У складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 надано документ 229_[15-11-2025 19.17.28]7. Порівняльна таблиця технічних характеристик. У якості підтвердження технічних характеристик аналогічного товару до предмета закупівлі надано файл 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410, відомості якого не підтверджують технічних параметрів, зазначених ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» у Порівняльній таблиці, а саме:
Теплова чутливість, Матриця у фокальній області, Час запуску. 
Відеокамера – вказана у Загальних технічних характеристиках як багатофункціональний компонент - додатковий модуль (опціональний аксесуар), а у Порівняльній таблиці ТОВ «ЕЛЕКТРОВИМІР» зазначив її як вбудовану та надав їй технічних характеристик відеокамери від тепловізора FLIR K2.
Діапазон робочих температур у Порівняльній таблиці зазначені як 
+85 °C: 15 хвилин
Фактично у файлі 30_[15-11-2025 19.17.28]8. Загальні технічні характеристики Тепловізора Guide PR410 зазначено
+80 °C: 30 хвилин

На підставі викладеного, вважаю, що в даному випадку порушуються принципи здійснення закупівель, які визначені ст. 5 Закону, такі як:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
недискримінація учасників та рівне ставлення до них;;
об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
запобігання корупційним діям і зловживанням.

Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного із учасників торгів не визначив наявні порушення умов тендерної документації для ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630 і обрав пропозицію, яка явно не відповідає тендерній документації, чим порушив законодавство України, права та охоронювані законом інтереси ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588, як учасника процедури закупівлі. Всупереч вимог Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, Замовник неправомірно визнав Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630, чим порушив наші законні права як учасника.

Враховуючи викладене, керуючись п. 18 Закону «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог пунктів 55 - 67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

ПРОСИМО:

1. прийняти Вимогу до розгляду.
2. скасувати Рішення Замовника про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОВИМІР" код ЄДРПОУ 35493630  переможцем закупівлі UA-2025-11-08-000769-a та повідомлення про намір укласти договір
3. прийняти до розгляду тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕТІС-ДИХАЛЬНІ СИСТЕМИ" код ЄДРПОУ 33642588.

Відхилено

Дано відповідь

ВИМОГА на Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою  №221 від 20.11.2025 р.

Вимога

Технічна специфікація предмета закупівлі

Таке рішення уповноваженої особи 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області вважаємо незаконним та таким, що підлягає скасуванню з  наступних підстав.

Порушення усунуто

Скарга

м. Київ

Рак Павло Сергійович

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

Дембіцька Олеся Володимирівна

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тетіс-Дихальні системи"

Суб'єкт малого підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

Астрономічні та оптичні прилади

Київська область

штука

Пiсляоплата

Замовник проводить оплату Товару за фактом його постачання на підставі підписаних Постачальником і Замовником видаткових накладних, шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника, в 10-денний банківський термін з дати отримання Товару, на підставі ст. 49 Бюджетного кодексу України у межах отриманого фінансування.

банківські

поставка товару

завершено

SHA1:4e5fe4890a8b006f5392fce7cd269266bf47f3f9;SHA2-384:5e84b1e2b7586b3dcb2988400c3654188fde69e6c18a799f28f00e7851d55b5fedb85903a1e2150ba71f1ba80198ae9d;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 1 Перелік вимог до учасника .pdf

SHA1:34b85c25e2338361e03b6b0265f4c09b3e9a1682;SHA2-384:663113f96a265d323dc2946a7549c162506b472073229c3fa28706986448d729b040726512935eabdf5824ea71f142af;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 Перелік документів які подає переможець.pdf

SHA1:36c3e622985f97d64841a99a37983297ce3e0386;SHA2-384:3c8762b79988c519de584feeeee53dbf3d284d8536d14da15b0abbf3e667ffe91dc80ad3fb5a81c1f402e9611e2cf72f;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2.1. Форма розрахунку цінової пропозиції.pdf

SHA1:dfc2108d6c4bf2e5fe6f5363d0b445a1cad0d406;SHA2-384:434c2577ef161b32121a80e786612b88ee1e3aa13db465d9e339f5555d73f44b2fc0d9519f7838faf6cb01210d311441;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 Проєкт договору.doc

SHA1:92f5807f54cc9b527a85ff3843f733b4908af8d8;SHA2-384:0cb79945c301ceab61d866aacdfe133a997a3d56167cd6c682a77443b46416d75f1b805db4df6e6e2270a39d037d1197;Antivirus: ESET Antivirus

ТД тепловізор 6 ДПРЗ.pdf

SHA1:cc92354be86967698b06d79dba5c4b6408f8ae68;SHA2-384:cbfe21fd9fff05b4fa5c3f074b15b07fe5802acbc0b1c08e74d696cbaf6b7b077891deee61bd2e70941cddffe8ecf53a;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_65d1f9d7bdff468db3c0864af2f6b9ca_ee15b02346b24af79e6d38c2fb32a712.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР"	скасовано	120 666,00 грнincl. VAT	Open
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тетіс-Дихальні системи"	переможець	129 600,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ЕЛЕКТРОВИМІР"	відхилено	120 666,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Тепловізор FLIR K2

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes