Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі

відхилено

ФОП Гапонов Андрій В'ячеславович

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

Доброго дня, шановний Замовнику.
На підставі оприлюдненого Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.11.2025 № 350, ми виявили суттєві порушення чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, що роблять зазначене рішення про відхилення пропозиції ФОП Гапонов А.В. незаконним та таким, що підлягає скасуванню.
Нижче наведено детальне правове обґрунтування цієї позиції.
1. Порушення принципів публічних закупівель
Рішення Замовника прийняте всупереч ключовим принципам, встановленим частинами 1, 4 та 5 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
•	Принципу добросовісності та справедливості (ч. 1): Відхилення пропозиції без надання можливості усунути несуттєві недоліки є проявом недобросовісного ставлення до Учасника.
•	Принципу ефективності та економічності (ч. 4): Такі дії ведуть до необґрунтованого звуження конкуренції та можуть призвести до завищення ціни у разі проведення повторної закупівлі.
•	Принципу забезпечення конкуренції (ч. 5): Безпідставне усунення учасника безпосередньо обмежує конкуренцію.
2. Порушення процедури усунення невідповідностей
Найбільш вагомим порушенням є невиконання Замовником вимог пункту 43 «Особливостей застосування спрощеної закупівлі», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.2021 № 71.
Згідно з цим пунктом:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах..., він розміщує... повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей...»
Поняття «невідповідність» чітко визначене і включає, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції документів, подання яких передбачається тендерною документацією.
У протоколі зазначено, що Учасник не надав такі документи:
1.	Цінова пропозиція за підписом та печаткою.
2.	Витяг про відсутність судимості.
3.	Витяг з Єдиного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
Ключовий момент: Ці документи не стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (автомобільних шин). Їхня відсутність не змінює предмет закупівлі, запропонований Учасником, його найменування, марку, модель тощо. Відповідно, їхня відсутність є саме тією «невідповідністю», яку Замовник зобов'язаний був запропонувати усунути, направивши відповідне повідомлення в електронній системі.
3. Висновки та правові наслідки
1.	Рішення є незаконним. Відхилення пропозиції ФОП Гапонов А.В. без попереднього направлення вимоги про усунення виявлених невідповідностей є грубим порушенням встановленої процедури спрощеної закупівлі.
2.	Порушені права Учасника. Учасник був позбавлений права, наданого йому законом, – права усунути несуттєві недоліки пропозиції в зазначений законом строк.
Зазначені порушення є підставою для визнання рішення Замовника незаконним та його повного скасування.
У зв'язку з очевидними порушеннями, з метою уникнення подальшого оскарження вимагаємо:
1.	Скасувати власним рішенням Протокол від 24.11.2025 № 350.
2.	Виконати вимоги п. 43 Особливостей: розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою до ФОП Гапонов А.В. усунути виявлені невідповідності шляхом надання відсутніх документів.
3.	Продовжити розгляд пропозиції відповідно до вимог законодавства після отримання від Учасника необхідних документів.

Скарга щодо рішення Замовника

Вимога

Вінницька область

Гапонов Андрій В'ячеславович

Суб'єкт мікропідприємництва

Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Львівська область

штука

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

не відбувся

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення про проведення спрощеної закупiвлi 2025.docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 1Тех докум.docx

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

Додаток 2 Пропозиція.doc

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 3 Довідка-підтвердження.doc

Додаток 4 лист-згода на обробку персональних даних.docx

Додаток 5 інформаційна довідка.docx

Draft contract

Проект договору

Проект договору.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Лот 1. Автомобільні шини

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes