ID: UA-2025-11-25-009254-a dd51cfba8a4b408aa144541bfe7a1b1b

Winner qualification #12932793 — tender UA-2025-11-25-009254-a

Decision

Expand all

Main information

Statusвідхилено

TitleНе відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

DescriptionПід час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «ВОЛЗ» (далі - ТОВ «НВФ «ВОЛЗ»), ЄДРПОУ 24251847, було встановлено, що вона не відповідає вимогам тендерній документації «Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет для потреб Вищого антикорупційного суду», код за ДК 021:2015 – 72410000-7 «Послуги провайдерів» (далі – Документація). Так вимогами підпункту 3.1.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації передбачено, що учасник зобов’язаний підписати тендерну пропозицію шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису (КЕП) особи, уповноваженої на підпис документів тендерної пропозиції. Під час перевірки підпису, накладеного на тендерну пропозицію ТОВ «НВФ «ВОЛЗ», відображається наступна інформація: - тип підпису: удосконалений; - сертифікат: кваліфікований. Така інформація свідчить, що тендерна пропозиція ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП). Закон України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» чітко визначає, що кваліфікований електронний підпис (КЕП) та удосконалений електронний підпис (УЕП) є різними видами електронного підпису. Враховуючи вищевикладене тендерна пропозиція ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» не відповідає вимогам підпункту 3.1.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації. Вимогами підпункту 1.2. пункту 1 додатку 4 до Документації передбачено, що на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі, щодо наявності в учасника на дату подання тендерної пропозиції документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (в довідці обов’язково зазначається предмет договору, номер та дата договору), договір, зазначений в довідці, з усіма додатками, додатковими угодами та іншими невід’ємними частинами (за наявності) та документи, що підтверджують виконання договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» на виконання вищевказаних вимог Документації надана довідка №1124 від 28 листопада 2025 року (файл «1.2.1 Досвід.pdf») щодо виконання аналогічного за предметом закупівлі договору № 42-ЮІ про надання послуг від 14 липня 2023 року, укладеного між ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» та Акціонерним товариством «Українська залізниця» (далі – Договір), безпосередньо Договір (файл «1.2.2 договір.rar») та акти здачі-приймання робіт (надання послуг) за Договором (файл «1.2.3 акти.rar»). Невід’ємною частиною наданого Договору, відповідно до його умов, є додаток №1 «Технічне завдання (технічні, якісні та кількісні характеристики)» та додаток №2 «Протокол погодження договірної ціни». В той же час надані у складі тендерної пропозиції документи під назвами «Додаток №1 до договору № ______ від «__» ______ 202_ року Технічне завдання (технічні, якісні та кількісні характеристики)» та «Додаток №2 до договору № ___ від «__» _______________ 202__ року Протокол погодження договірної ціни» не містять інформації, що вони є додатками саме до вищезазначеного Договору. Таким чином Договір наданий не в повному обсязі, а саме без додатків, які є невід’ємною частиною до Договору, що не відповідає умовам підпункту 1.2. пункту 1 додатку 4 до Документації. Відповідно до умов Договору, з урахуванням змін, внесених додатковою угодою №1 від 25 грудня 2023 року, загальна сума Договору становить 211 680, 00 гривень. в той же час у складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» надані акти здачі-приймання робіт (надання послуг) за Договором на загальну суму 211 070,32 гривень. Таким чином ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» не надало у складі своєї пропозиції документи, що підтверджують виконання Договору в повному обсязі, як це вимагалось підпунктом 1.2. пункту 1 додатку 4 до Документації. Також вимогами підпункту 3.1.1. пункту 3 додатку 4 до Документації передбачено, що учасник процедури закупівлі – юридична особа повинен у складі своє пропозиції надати довідку, яка містить відомості про учасника, за формою, наведеною в додатку 3 до Документації. Зокрема зазначена форма передбачає надання учасником інформації про його поштову адресу та банківські реквізити обслуговуючого банку. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» надана довідка №1128 від 28 листопада 2025 року (файл «3.1.1 Відомості про учасника.pdf»), яка не містить повної інформації щодо поштової адреси учасника (зазначений лише поштовий індекс) та банківських реквізитів обслуговуючого банку (зазначений лише номер розрахункового рахунку, в той час як назва банку та його МФО відсутні). Вказані невідповідності вимогам Документації можуть бути усунені у порядку, передбаченому умовами пункту 43 Особливостей, оскільки усунення вищезазначених невідповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Крім того вимогами додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Документації встановлено, що у складі тендерної пропозиції, для підтвердження можливості надання послуг, що є предметом закупівлі, у відповідності з вимогами Документації, учасник надає оригінал або копію атестату відповідності комплексної системи захисту інформації захищеного вузла інтернет доступу учасника, зареєстрованого Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України, та оригінал або копію експертного висновку до наданого атестату відповідності комплексної системи захисту інформації захищеного вузла інтернет доступу учасника, який підтверджує, що захищений вузол Інтернет-доступу учасника включає наступні функціональні профілі: КА-2, КВ-1, ЦА-1, ЦВ-1, ЦО-1, ДР-1,ДЗ-1, ДВ-1, НР-2, НИ-2, НЦ-1, НК-1, НО-1, НТ-1, НВ-1 або вищі за рівнем, і має рівень гарантії оцінки коректності Г2 або вищий. У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» наданий атестат відповідності комплексної системи захисту інформації інформаційно-комунікаційної системи захищеного вузла доступу до мережі Інтернет, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВІ СИСТЕМИ», який зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України 16 грудня 2022 року за номером №119В (файл «2.2.3 Атестат відповідності.pdf») та експертний висновок щодо результатів експертизи комплексної системи захисту інформації захищеного вузла доступу до мережі Інтернет, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВІ СИСТЕМИ» (далі – Експертний висновок). Відповідно до Експертного висновку (файл «2.3 КОНФ Експертний висноквок до Атестату - повний___.pdf») захищений вузол Інтернет-доступу, який планує використовувати ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» під час надання послуг, включає наступні функціональні профілі: КА-1, КА-2, КВ-1, ЦА-1, ЦА-2, ЦВ-1,ЦО-1,ДС-1 ,ДЗ-1,ДВ-1, НР-2, НИ-2, НЦ-1, НК-1, НО-2, НТ-2, НВ-1. Таким чином наданий Експертний висновок не підтверджує, що захищений вузол Інтернет-доступу, який ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» планує використовувати під час надання послуг, що є предметом закупівлі, включає функціональний профіль ДР-1. Вказана невідповідність пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» вимогам Документації не підлягає усуненню в порядку, передбаченому умовами пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 в чинній редакції (далі - Особливості). Враховуючи вищенаведене, пропозиція ТОВ «НВФ «ВОЛЗ», ЄДРПОУ 24251847, підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей).

Date12 грудня 2025 - 16:20

Decision documents

#	Name	Document type	Related to	Published
1	EDR extract	EDR extract	Tender	05 грудня 2025 13:39:33	View
2	Рішення Уо 156.pdf	Пропозиція, що перемогла	Tender	12 грудня 2025 16:20:19	View
3	sign.p7s Signed	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Tender	12 грудня 2025 16:20:31	View

Bid rejection notice

Notifications

Notification - Abnormally low price

From: 05 грудня - 13:39

Provide by: 09 грудня - 00:00

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Information

Expand all

Main information

Positions list

No.	Name	Quantity
1	Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет зі швидкістю 1 Гбіт/с до міжнародних та українських ресурсів без обмеження трафіку	12 місяць
2	Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет зі швидкістю 1 Гбіт/с до міжнародних та українських ресурсів без обмеження трафіку	12 місяць
3	Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет (додатковий канал) зі швидкістю 100 Мбіт/с до міжнародних та українських ресурсів без обмеження трафіку	12 місяць

Contact person

Документи усунення невідповідностей

#	Name	Document type	Related to	Published
1	анц	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Lot	05 грудня 2025 14:19:56	View
2	sign.p7s Signed	Підпис	Tender	05 грудня 2025 15:19:02	View

Документи пропозиції

Latest edition

#	Name	Document type	Related to	Published
1	1.1.1 точки присутності.rar	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
2	1.2.1 Досвід.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
3	1.2.2 договір.rar	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
4	1.2.3 акти.rar	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
5	1.2.4 Лист відгук 42-ЮІ 14.07.2023 ТОВ ВОЛЗ.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
6	2.1 Гарантійний лист.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
7	2.1.1 Витяг НКЕК від 25.03.2024 з реєстру постачальників ел послуг.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
8	2.2.1 Довідка ( атестат).pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
9	2.2.2 Договір до атестату.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
10	2.2.3 Атестат відповідності.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
11	2.3 КОНФ Експертний висноквок до Атестату - повний___.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58
12	2.4 Техічна підтримка.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
13	3.1.1 Відомості про учасника.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
14	3.1.2.1 Статут від 11.05.2019.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
15	3.1.2.2 Протокол зміни до Статуту.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
16	3.1.4 Протокол Зборів учасників від No12-0519.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
17	3.1.5 Наказ на призначення Директора No36 від 12.05.19.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
18	3.1.5.1 Наказ 7 - Тарасенко І.А.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
19	4 Відсутність підстав.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
20	7.1 Довідка (норми).pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
21	7.3 Субпідрядник.pdf	Технічні специфікації	Tender	28 листопада 2025 15:05:58	View
22	sign.p7s Signed	Підпис	Tender	28 листопада 2025 16:00:09	View

Download all (.zip)

Participant responses to requirements

Requirements: 14

	Requirement
	Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків Answer: Yes
	Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Answer: Yes
	Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів Answer: Yes
	Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Answer: Yes
	Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА Answer: Yes
	Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Answer: Yes
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Answer: Yes
	Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Answer: 95
	Мова тендерної пропозиції Answer: ukr
	Субʼєкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII "Про публічні закупівлі" Answer: Yes
	наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Answer: Yes Document: 1.1.1 точки присутності.rar
	наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору Answer: Yes Document: 1.2.1 Досвід.pdf

відхилено

Amount proposed by supplier

198 000.00UAH incl. VAT

Electronic protocol

Electronic offer