переможець

Черкаська область

Віталій Гладун

ТОВ "ДОРРУХ"

Суб'єкт середнього підприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС"

28.11.2025 о 16:54 відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі  на  придбання зі встановленням комплектів резервного живлення світлофорних об’єктів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання , номер закупівлі UA-2025-11-28-014540-a.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 08.12.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: 
- ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»;
- ТОВ «ДОРРУХ».
За результатами аукціону, який відбувся 08.12.2025 року, переможцем аукціону визнано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
           Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 122 від 10.12.2025 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2  пункту 44 Особливостей.  
Протокол відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 124 від 12.12.2025 року було визнано ТОВ «ДОРРУХ» переможцем процедури закупівлі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»  вважає, що зазначене рішення замовника прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних  закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якої було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»  Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника є протиправним та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель, затвердженим постановою КМУ №1178.
Зазначені Замовником зауваження не впливають на відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, його функціональні, технічні та експлуатаційні характеристики, а отже не можуть бути підставою для відхилення пропозиції.
Зокрема замовник вказав як підставу для відхилення невідповідність температурного режиму роботи обладнання, а саме: у технічному паспорті товару зазначено робочий діапазон температур –20°C…+40°C, тоді як у вимогах Замовника встановлено показник –30°C.
Разом з тим, така різниця не є істотною з огляду на наступне.
По-перше, різниця у 10°C у мінусовому діапазоні не впливає на працездатність, функціональність та можливість використання товару за цільовим призначенням, що підтверджується його експлуатаційними характеристиками.
По-друге, запропонований товар має технологічний запас міцності та може працювати при нижчих температурах, ніж формально зазначено у технічному паспорті, що підтверджується листом виробника, поданим у складі тендерної пропозиції (додається).
По-третє, Замовником не наведено жодного обґрунтування необхідності встановлення саме температурного показника –30°C та не доведено, що експлуатація товару при температурі –20°C унеможливлює або погіршує виконання його функцій.
Що до вимог викладених у пункті 2.9 (Моніторінг та індикація) «можливість підключення до контролера або ПК (USB/RS-232/мережа).»: У таблиці відповідності товару, Учасником зазначена відповідність вимогам пункту 2,9. У технічному паспорті виробника «ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» не вказана наявність інтерфейсу RS232, однак Учасник звернувся по даному питанню до виробника і отримав наступну інформацію:
У складі комплекту, запропонового виробу, а саме «ДЖЕРЕЛО БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ЖИВЛЕННЯ для світлофорних об’єктів LP 3000М» використовуєтся Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID. У характеристиках зазначеного сонячного інвертора вказана наявність інтерфейсу RS232, що підтверджується паспортом виробу та посібником користувача (стор. 4) 

Посилання на сторінку з технічними характеристиками «Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID» - https://logicpower.ua/ua/solnechnye-invertora/gibridnyy-solnechnyy-invertor-ibp-lpw-hy3022mn-l-3000va-3000vt-24v-80a-mppt-30-400v-off-grid/specifications

Посилання на сторінку з завантаженням посібника користувача «Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID» - https://logicpower.ua/ua/solnechnye-invertora/gibridnyy-solnechnyy-invertor-ibp-lpw-hy3022mn-l-3000va-3000vt-24v-80a-mppt-30-400v-off-grid/downloads 
Вбачаючи на усе вищезазначене, невідповідності у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» тендерній пропозиції є незначними та такими, що могли бути виправлені за наявності оформленого відповідно до закону повідомлення з боку Замовника про виявлені невідповідності. 
	Тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» є такою, що повністю відповідає умовам тендерної документації та технічній специфікації Замовника. Відтак, жодних об’єктивних підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ  «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» не існує, оскільки запропонований товар повністю відповідає умовам закупівлі. 
	Враховуючи вищезазначене Замовником було неправомірно та протиправно відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС». 
Таке рішення Замовника порушує право ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель.   
Враховуючи все вищевикладене, та керуючись Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» і п. 55-67 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року,

Технічна специфікація предмета закупівлі

28.11.2025 о 16:54 відділ житлово-комунального господарства Уманської міської ради (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі  на  придбання зі встановленням комплектів резервного живлення світлофорних об’єктів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 31680000-6 - Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання , номер закупівлі UA-2025-11-28-014540-a.
Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 08.12.2025 року.
Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: 
- ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»;
- ТОВ «ДОРРУХ».
За результатами аукціону, який відбувся 08.12.2025 року, переможцем аукціону визнано ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС».
           Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 122 від 10.12.2025 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на підставі абзацу 1 підпункту 2  пункту 44 Особливостей.  
Протокол відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 124 від 12.12.2025 року було визнано ТОВ «ДОРРУХ» переможцем процедури закупівлі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»  вважає, що зазначене рішення замовника прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, з огляду на наступне.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних  закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, відповідно до якої було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС»  Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 
Відповідно до абзацу 1 пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відхилення тендерної пропозиції Скаржника є протиправним та таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостям здійснення публічних закупівель, затвердженим постановою КМУ №1178.
Зазначені Замовником зауваження не впливають на відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації, його функціональні, технічні та експлуатаційні характеристики, а отже не можуть бути підставою для відхилення пропозиції.
Зокрема замовник вказав як підставу для відхилення невідповідність температурного режиму роботи обладнання, а саме: у технічному паспорті товару зазначено робочий діапазон температур –20°C…+40°C, тоді як у вимогах Замовника встановлено показник –30°C.
Разом з тим, така різниця не є істотною з огляду на наступне.
По-перше, різниця у 10°C у мінусовому діапазоні не впливає на працездатність, функціональність та можливість використання товару за цільовим призначенням, що підтверджується його експлуатаційними характеристиками.
По-друге, запропонований товар має технологічний запас міцності та може працювати при нижчих температурах, ніж формально зазначено у технічному паспорті, що підтверджується листом виробника, поданим у складі тендерної пропозиції (додається).
По-третє, Замовником не наведено жодного обґрунтування необхідності встановлення саме температурного показника –30°C та не доведено, що експлуатація товару при температурі –20°C унеможливлює або погіршує виконання його функцій.
Що до вимог викладених у пункті 2.9 (Моніторінг та індикація) «можливість підключення до контролера або ПК (USB/RS-232/мережа).»: У таблиці відповідності товару, Учасником зазначена відповідність вимогам пункту 2,9. У технічному паспорті виробника «ТОВ «ЛОДЖІКПАУЕР ПЛЮС» не вказана наявність інтерфейсу RS232, однак Учасник звернувся по даному питанню до виробника і отримав наступну інформацію:
У складі комплекту, запропонового виробу, а саме «ДЖЕРЕЛО БЕЗПЕРЕБІЙНОГО ЖИВЛЕННЯ для світлофорних об’єктів LP 3000М» використовуєтся Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID. У характеристиках зазначеного сонячного інвертора вказана наявність інтерфейсу RS232, що підтверджується паспортом виробу та посібником користувача (стор. 4) 

Посилання на сторінку з технічними характеристиками «Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID» - https://logicpower.ua/ua/solnechnye-invertora/gibridnyy-solnechnyy-invertor-ibp-lpw-hy3022mn-l-3000va-3000vt-24v-80a-mppt-30-400v-off-grid/specifications

Посилання на сторінку з завантаженням посібника користувача «Гібридний сонячний інвертор (ДБЖ) LPW-HY3022MN-L 3000VA (3000Вт) 24V 80A MPPT 30-400V OFF GRID» - https://logicpower.ua/ua/solnechnye-invertora/gibridnyy-solnechnyy-invertor-ibp-lpw-hy3022mn-l-3000va-3000vt-24v-80a-mppt-30-400v-off-grid/downloads Вбачаючи на усе вищезазначене, невідповідності у наданій ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» тендерній пропозиції є незначними та такими, що могли бути виправлені за наявності оформленого відповідно до закону повідомлення з боку Замовника про виявлені невідповідності. 
	Тендерна пропозиція ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» є такою, що повністю відповідає умовам тендерної документації та технічній специфікації Замовника. Відтак, жодних об’єктивних підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ  «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» не існує, оскільки запропонований товар повністю відповідає умовам закупівлі. 
	Враховуючи вищезазначене Замовником було неправомірно та протиправно відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС». 
Таке рішення Замовника порушує право ТОВ «ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель.   
Враховуючи все вищевикладене, та керуючись Статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» і п. 55-67 Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 року.

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Відмовлено в задоволенні

Скарга

Одеська область

Христина Сакара

Суб'єкт малого підприємництва

Окремих частин предмету закупівлі не передбачено, закупівля здійснюється в цілому

Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання

Придбання зі встановленням комплектів резервного живлення світлофорних об’єктів

комплект

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

завершено

SHA1: 955d704b2520c4efe9b43adb79b2d9efbedad041

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

1. ТД_ББЖ 2025.docx

SHA1: 5b9ae655630c3825a67d4857bd786372668c5003

2. Додаток 1_Перелік документів_інформації (учасник)_ББЖ.docx

SHA1: a77fdb3ca09435bd86917433024886c18bd49963

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

3. Додаток 1.1_ТЗ_ББЖ.docx

SHA1: 4d42db2299dad6a2dbaea4ffc427f49037fa2c84

4. Додаток 2_Перелік документів_інформації (переможець).docx

SHA1: f13b9637fa9199a13ce858e79482fd592df45638

5. Додаток 2.1 ЦП__ББЖ.docx

SHA1: 20c6e6b704189dd20509b09858ba16aa7f9aa121

Draft contract

Проект договору

6. Додаток 3 ПД__ББЖ.docx

SHA1: 402957cd58a443f4766cc3c50a5977aa2c7e6ed6

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_ccca4eca1ea9436487b971d3714e2368_b3759cbefbe12a71a77c5d1a72d68ed3.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "ДОРРУХ"	переможець	670 000,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙТ ЕНЕРДЖІ ПЛЮС"	відхилено	669 998,40 грнincl. VAT	Open

Лот: Придбання зі встановленням комплектів резервного живлення світлофорних об’єктів

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes