переможець

м. Київ

Тараненко Олександр

Товариство з обмеженою відповідальністю "Євро-Реконструкція"

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро.

Суб'єкт малого підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

              Заклади  та установи управління освіти Дніпровського району району міста Києва підключені до тепломереж КП «Київтеплоенерго» та ТОВ «Євро-реконструкція» (транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами).               
             ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» надає послуги з постачання теплової енергії у гарячій воді/парі на території Деснянського та Дніпровського районів м. Києва. Місцем надання послуг з постачання теплової енергії є точка розподілу та розмежування балансової приналежності теплової магістралі та мереж, які належать ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ».
             Як вбачається із відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, видами діяльності ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» за КВЕД, зокрема, є виробництво електроенергії (35.11), постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (35.30).
Відповідно до Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку, затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України від 5 березня 2002 року № 49-р, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 1 квітня 2002 року за № 317/6605 (із змінами) (далі – Методика), Відділенням проведено дослідження становища ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» на ринку надання послуг з ЦО.
       У відповідності до пункту 3.1. Методики визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку, затвердженої розпорядженням Антимонопольного комітету України від 5 березня 2002 року № 49-р, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 1 квітня 2002 року за № 317/6605 (із змінами), об'єктами аналізу щодо визначення монопольного (домінуючого) становища є: суб'єкт господарювання; група суб'єктів господарювання; конкретний товар (продукція, роботи, послуги), який випускається, постачається, продається, придбавається (використовується, споживається) цим (цими) суб'єктом (суб'єктами) господарювання. Тобто, об’єктом для визначення монопольного (домінуючого) становища є:
-ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ»;
-послуги з ЦО.
Таким чином, ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» є суб’єктом господарювання у розумінні статті 1 Закону України №Про захист економічної конкуренції».
     Отже, враховуючи вищезазначене, у Замовника наявна підстава щодо укладання договору, предметом якого є теплова енергія в парі і гарячій воді, без застосування електронної системи закупівель через відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».   
  07.07.2021 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) прийнято постанову за № 1085 «Про затвердження змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», відповідно до яких, ліцензійну справу ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», як ліцензіата у сфері теплопостачання, було передано на місцевий рівень до відання Київської міської державної адміністрації. 
Відповідно до внесених змін, господарська діяльність ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» з липня 2021 року знаходиться під регулюванням Київської міської державної адміністрації (Департамент економіки та інвестицій) у сфері теплопостачання.
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 239 від 12.09.2018 року затверджено Порядок розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про теплопостачання», тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, тарифи є регульованими та встановлюються органами місцевого самоврядування у межах повноважень, визначених законодавством.
Виходячи із регуляторних змін та з метою встановлення економічно-обґрунтованих тарифів на теплову енергію (її виробництво, транспортування, постачання), на постачання теплової енергії, на послугу з постачання теплової енергії та на послугу з постачання гарячої води для населення, є необхідність їх встановлення органами місцевого самоврядування в зв’язку з передачею ліцензійних справ підприємства до органу місцевого самоврядування та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 1 червня 2011р. No869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» (із змінами та доповненнями).
Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 15.09.2025 № 52  «Про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води Товариству з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», з 01 жовтня 2025 року для бюджетних організацій встановлено тариф на рівні  грн 2529,59 за 1 Гкал. 
           ТОВ «Євро-реконструкція» є суб’єктом господарювання, що має монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг, що підтверджено Зведеним переліком суб’єктів природних монополій, оприлюдненим на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua). Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин не має можливості забезпечувати заклади та установи управління освіти Дніпровського району теплопостачанням з іншими постачальниками, які  постачають теплову енергію. Дані послуги на території знаходження замовника можуть бути надані лише певним постачальником – ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ».	   
                Керуючись нормою абзацу 4 п.п. 5 п. 13 Особливостей, а саме: Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».   
              Документи, що підтверджують наявність умов укладання договору без застосування електронної системи закупівель: 
- постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»; 
- Витяг зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua); 
- Витяг з Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах енергетики розміщеного на веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; - Закон України № 1682-ІІІ «Про природні монополії» від 20.04.2000; 
- п.6 розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р.
Службова записка від 18.11.2025 № Сл-30.
              Неукладання договору на закупівлю товару (теплова енергія у парі/горячій воді) призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а саме: припинення постачання тепла у 2025 році. Це ставить під загрозу повноцінну організацію процесу навчання у закладах освіти, здоров’я дітей та персоналу навчальних закладів.
             Отже, враховуючи вищезазначене, у Замовника є наявна підстава щодо укладання договору, предметом якого є закупівля товару теплова енергія в парі/гарячій воді, без застосування електронної системи закупівель.


Київська область

Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації

Завершено

публічний документ

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

гігакалорія

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Закупівля без використання електронної системи

календарні

Рабійчук Олена Володимирівна

Завершена

Теплова енергія

Тендер: Теплова енергія

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes