переможець

м. Київ

Олександр Тарасов

ДП "ІНФОТЕХ"

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 10 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 2 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 10 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 2 мільйонам євро.

Суб'єкт мікропідприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Наказом МВС від 4 липня 2016 року №596, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 липня 2016 р. за №1055/29185 (зі змінами), затверджено Положення про єдину цифрову відомчу електронну комунікаційну мережу МВС (далі – Положення). 
Відповідно до пункту 1 Положення, визначено структуру, порядок функціонування єдиної цифрової відомчої електронної комунікаційної мережі МВС (далі - ЄЦВЕКМ), складові ЄЦВЕКМ та їх призначення, установлює порядок підключення/відключення до/від сервісних послуг ЄЦВЕКМ споживачів або збільшення/зменшення переліку їх послуг, права, обов’язки і механізм взаємодії споживачів сервісних послуг ЄЦВЕКМ та адміністраторів центру оперативно-технічного управління ЄЦВЕКМ, адміністраторів сегментів ЄЦВЕКМ, закріплених за певним сегментом ЄЦВЕКМ. 
ЄЦВЕКМ є логічною цілісною мультисервісною багаторівневою телекомунікаційною мережею МВС, що здійснює взаємодію з Національною телекомунікаційною мережею, Національною системою конфіденційного зв’язку, телекомунікаційною мережею загального користування та включає сукупність технічних засобів телекомунікацій і транспортної телекомунікаційної мережі для забезпечення передавання інформації, яка належить до державних інформаційних ресурсів, з метою задоволення потреб споживачів у сервісних послугах ЄЦВЕКМ як у звичайних умовах, так і під час особливого періоду, а також в умовах надзвичайних ситуацій чи запровадження надзвичайного стану. 
ЄЦВЕКМ забезпечує функціонування єдиного інтегрованого телекомунікаційного простору МВС, доставку інформації, яка циркулює в ЄЦВЕКМ, управління, взаємодію між підрозділами суб’єктів ЄЦВЕКМ, інтеграцію функціонуючих розрізнених телекомунікаційних мереж окремих суб’єктів ЄЦВЕКМ. 
Власником і розпорядником ЄЦВЕКМ є держава в особі МВС. 
Пунктом 4 розділу ІІ Положення передбачено, що сервісні послуги ЄЦВЕКМ включають в себе: 
1. забезпечення організації та функціонування фіксованого голосового зв’язку (відомчого та міжвідомчого);
2. забезпечення доступу до інформаційних баз даних суб’єктів ЄЦВЕКМ, зокрема до єдиної інформаційної системи МВС, здійснення приймання та передавання різних видів інформації; 
3. організація каналів електронних комунікацій ЄЦВЕКМ та забезпечення ними: 
- систем аудіоселекторного та відеоселекторного зв’язку; 
- службової багатоканальної кабельної телемережі; 
- систем відомчого відеоспостереження; 
- інформаційних систем суб’єктів ЄЦВЕКМ (апаратно-програмних комплексів споживачів, реєстраторів інформації, цифрових систем радіозв’язку, електронних засобів контролю тощо); 
4. забезпечення захисту інформації, яка обробляється в ЄЦВЕКМ, відповідно до вимог законодавства. 
Отже, з метою передавання та отримання інформації, яка належить до державних інформаційних ресурсів, в тому числі отримання доступу до єдиної інформаційної системи МВС, регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС), як суб’єкт ЄЦВЕКМ має щорічну потребу в закупівлі сервісних послуг ЄЦВЕКМ (код за ДК 021:2015 – 64210000-1 «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних). 
У відповідності до пункту 7 розділу І Положення отримання сервісних послуг ЄЦВЕКМ суб’єктами ЄЦВЕКМ здійснюється на підставі договорів, укладених Державним підприємством із суб’єктами ЄЦВЕКМ або установами, створеними для забезпечення їх діяльності. 
Пунктом 3 Наказу МВС «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС та ЄЦВЕКМ МВС» від 22.01.2019 №37 (зі змінами) Державне підприємство «ІНФОТЕХ» визначено адміністратор ЄЦВЕКМ. 
Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про публічні закупівлі», станом на даний час, закупівлі товарів/робіт/послуг здійснюються у відповідності до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі- Особливості). 
Згідно абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. 
Відсутність конкуренції за даним предметом закупівлі підтверджується нормативно, зокрема Положенням про єдину цифрову відомчу електронну комунікаційну мережу МВС, затверджене наказом МВС України від 04.07.2016 №596, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 28 липня 2016 р. за №1055/29185 (зі змінами), наказом МВС України від 22.01.2019 №37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС та ЄЦВЕКМ МВС» та Інформаційно-аналітичною довідкою про єдиного вітчизняного виконавця сервісних послуг ЄЦВЕКМ МВС України, виданою Торгово-Промисловою Палатою України від 07.02.2022 №740/08.0-7.3.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання  замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту З8 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1.	Довідка Торгово-Промислової Палати України від 07.02.2022 року 
№ 240/08.0-7.3 «Про єдиного вітчизняного уповноваженого виконавця сервісних послуг Єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі Міністерства внутрішніх справ України»;
2.	Наказ МВС від 22.01.2019 № 37 «Про визначення служби та адміністратора ЄІС МВС, адміністратора ЄЦВТМ МВС».


Вінницька область

Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія ГСЦ МВС)

Укладено

публічний документ

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Сервісні послуги єдиної цифрової відомчої електронної комунікаційної мережі МВС

послуга

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Оплата послуг (крім комунальних)

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Тендер: Сервісні послуги єдиної цифрової відомчої електронної комунікаційної мережі МВС

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes