очікує рішення

Чернівецька область

Борис Кучер

ФОП "Кучер Борис Борисович"

Суб'єкт мікропідприємництва

Скарга на рішення про відхилення пропозиції учасника

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

скасовано

Протоколом уповноваженої особи №404 від 16.12.2025 р., було відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Кучер Борис Борисович (далі - Учасник) за закупівлею №UA-2025-12-02-019466-a.

Уповноваженою особою визначено, що під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Кучер Борис Борисович» У процедурі закупівлі UA-2025-12-02-019466-а виявлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, оскільки Учасником не надано документи:
- у разі якщо Учасник не є виробником товару - з метою недопущення закупівлі фальсифікатів, надати оригінал/копію авторизаційного листа (листів)/авторизаційної форми/іншого документу в довільній формі від: виробника товару або офіційного представника виробника в Україні або офіційного дистриб’ютора виробника в Україні або офіційного партнера виробника в Україні, що підтверджує право учасника торгів постачати запропонований товар на території України із зазначенням терміну безкоштовного гарантійного обслуговування.

Законодавством встановлено, що не підлягає виправленню:
- забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
- інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Уповноваженою особою з невідомих причин визначено авторизаційний лист (або інший документ) як такий, що підпадає під визначення таких документів, які не підлягають виправленню.

Авторизаційний лист, або інші документи, визначені уповноваженою особою в протоколі як такі, що не надані, не містять технічного опису, не визначають технічних або якісних характеристик, та взагалі не відносяться до технічної специфікації.

Вважаємо таке відхилення неправомірним.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його
тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

	Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), №5483-р/пк-пз від 26.03.2024 закупівля UA-2024-02-19-013062-a, визначено, що замовником не було виявлено невідповідність щодо ненадання учасника авторизаційного листа та замовником не було надано учаснику можливість виправити наведену вищу невідповідность.
	Відповідно до рішення Комісії № 4863-р/пк-пз від 18.03.2024 закупівля UA-2024-01-30-006412-a, встановлено відсутність листа від виробника або представництва або представництва(-в) чи філії виробника(-ів), та Замовник, не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. 	Подібні висновки Комісії містяться в рішеннях № 13764 -р/пк-пз (UA-2024-07-11-002004-a), № 11247-р/пк-пз (UA-2024-05-21-009693-a), № 7195-р/пк-пз (UA-2024-03-18-012234-a), № 13764 -р/пк-пз (UA-2024-07-11-002004-a); № 11247-р/пк-пз (UA-2024-05-21-009693-a).
	Тобто Комісія визначає авторизаційний лист як документ, що підлягає виправленню в порядку пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

	Враховуючи викладене, 

ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати протокол уповноваженої особи №404 від 16.12.2025 р.
2. Надати ФОП Кучер Борис Борисович 24 години на виправлення невідповідностей у його прозиції вимогам тендерної документації.
2. Діяти уповноважену особу згідно законодавства.



Не задоволено

Дано відповідь

Вимога скасувати протокол уповноваженої особи №404 від 16.12.2025 р. 

Вимога

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію Скаржника, оскільки встановлена вимога щодо надання документів, в яких зазначається характер взаємовідносин з виробником, оскільки даний документ має відображати саме характер господарських відносин між Учасником та третіми особами, однак не відображає/змінює технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником.

Порушення усунуто

Скарга

SHA1: 3663762b085a7ec9b351c8705803f20d32bf9976

Протокол № 11

Протокол УО _ 11.pdf

SHA1: 6891891efb4ee528756bc3563b0700301af734dd

sign.p7s

неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

can not fix revealed violations of the law in the scope of public procurement

Скасування активоване.

Комп’ютерне обладнання

Бездротова мишка для ноутбуків (Trust Zaya Rechargeable WL Black, 2E MF216, 2E MF270 Silent Rechargeable Wireless або еквівалент)  (кошти Пенсійного фонду України)

штука

Пiсляоплата

Розрахунок за поставлений (переданий) Товар здійснюється у безготівковій формі шляхом перерахування Покупцем грошових коштів на поточний рахунок Продавця протягом 14 (чотирнадцяти) робочих днів після надання відповідних рахунків та видаткових накладних.

робочі

поставка товару

SHA1: 804880f77d60bd6a9717ea368c99f6afbdfb96e5

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

Тендерна документація карт рідер принтер пластикових карт та бездротові мишки.docx

SHA1: dbe9420feb8e3a7900a7cd395076444ef5959399

Додаток 1 . Перелік документів що подаються Учасником.docx

SHA1: 7717a7098bb42e09eba8d3b50dd08f7f5bf7083e

Додаток 1.1. Перелік документів що подає ПЕРЕМОЖЕЦЬ.doc

Додаток 1.1. Перелік документів що подає ПЕРЕМОЖЕЦЬ (3).doc

SHA1: 92cff991280ce24a1398114e7e3e934f0821c0cf

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 2. ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ.docx

SHA1: ace92ab6c2b014e554784fc5c9a8b8f959c12c36

Draft contract

Проект договору

Додаток 3 ПРОЄКТ ДОГОВОРУ.docx

SHA1: 4c67d3a949dc6e256ec390f8a2da65590bfe02ff

Додаток 4 ФОРМА ПРОПОЗИЦІЇ.docx

SHA1: 2fd20637b7da8e4bc6be6a7299f84ccf69bf20a3

Додаток 5 ЗГОДА НА ОБРОБКУ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ.docx

SHA1: 4ad8b7bb35e64e9decddf4747808dbdf1adbbd7b

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП "Кучер Борис Борисович"	очікує рішення	38 300,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "Кучер Борис Борисович"	скасовано	38 300,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Бездротова мишка для ноутбуків (Trust Zaya Rechargeable WL Black, 2E MF216, 2E MF270 Silent Rechargeable Wireless або еквівалент)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

скасовано

Published

Last changes