скасовано

ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"

КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "МІСЬКВОДОКАНАЛ" МУКАЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-12-04-004954-a.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007" подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.
При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007" подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури ТОВ "УКРЄВРОСВІТ".
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007" вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Фактичні обставини
Протокольним рішенням від 17.12.2025 року переможцем процедури закупівлі визначена тендерна пропозиція учасника ТОВ "УКРЄВРОСВІТ" та прийнято рішення укласти з ним договір на закупівлю.
Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями та діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Щодо неправомірного визначення переможцем
ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"
1. Відповідно до пункту 9.4. Додатку №1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» Тендерної документації Замовником встановлено: «Якщо учасник не є виробником продукції – у складі тендерної пропозиції надати документ, що підтверджує стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора, або лист про представництво його інтересів, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника
з учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та ОБОВ’ЯЗКОВО містити гарантії виробника щодо якості продукції».
Учасником ТОВ "УКРЄВРОСВІТ" на виконання даної вимоги було надано в складі тендерної пропозиції файли: «дод. 1.9 сертифікат офіційного дилера до 26 р.pdf» та «дод. 1.9 Гарантійний лист від 14.11.2025 року.pdf», які містять наступну інформацію:
Разом з тим, інформуємо орган оскарження, що жоден з документів від виробника не містить ОБОВ’ЯЗКОВОЇ гарантії виробника щодо ЯКОСТІ ПРОДУКЦІЇ.
Таким чином, Учасник ТОВ "УКРЄВРОСВІТ" на виконання вимоги про те, що: Якщо учасник не є виробником продукції – у складі тендерної пропозиції надати документ, що підтверджує стосунки із виробником (дилерський договір, або сертифікат дистриб’ютора, або лист про представництво його інтересів, в якому обов’язково зазначаються стосунки виробника з учасником). Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та ОБОВ’ЯЗКОВО містити гарантії виробника щодо якості продукції було надано в складі тендерної пропозиції файли: «дод. 1.9 сертифікат офіційного дилера до 26 р.pdf» та «дод. 1.9 Гарантійний лист від 14.11.2025 року.pdf», які НЕ МІСТЯТЬ ОБОВ’ЯЗКОВОЇ гарантії виробника щодо ЯКОСТІ ПРОДУКЦІЇ.
Зважаючи на викладене вище, Учасником ТОВ "УКРЄВРОСВІТ" не виконано вимогу Замовника, яка передбачена пунктом 9.4 Додатку №1 до тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "УКРЄВРОСВІТ" є такою, що підлягає відхиленню на підставі п.44 Особливостей: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Отже, Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРЄВРОСВІТ", як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Також звертаємо увагу на неможливість застосовування пункт 43 Особливостей у зв’язку з тим, що інформація про «якість товару» є інформацією про якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, яка стосується предмету закупівлі та може призвести до зміни предмета закупівлі запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Замовник мав відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРЄВРОСВІТ", як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (відповідно до пункут 44 Особливостей).
Проте, Замовником було порушено зокрема принципи ст. 5 Закону, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Докази:
1. РІШЕННЯ № 15418-р/пк-пз від 17.09.2024.
Додатково звертаємо увагу органу оскарження на РІШЕННЯ № 15418-р/пк-пз від 17.09.2024 відповідно до якого учасник мав надати документ від виробника, який мав обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. Проте, Учасником надано документ, який не містив гарантії від виробника щодо якості продукції. На що АМКУ в Рішенні № 15418-р/пк-пз від 17.09.2024 було зазначено, що «Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей”.
Товариство з обмеженою відповідальністю
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007"просить:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Встановити органом оскарження наявність порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі:
«ДК 021:2015: 14210000-6- Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (розширений код: 14211100-4 Пісок природний будівельний сіяний)», ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-12-04-004954-a.
3) Зобов’язати Замовника – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКВОДОКАНАЛ" МУКАЧІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – скасувати протокольне рішення Замовника від 17.12.2025 року, щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "УКРЄВРОСВІТ".
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження,

Інші умови тендерної документації

Скарга

Порушення усунуто

Скарга на  рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей

Львівська область

Олег Клок

Суб'єкт малого підприємництва

не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;

відхилено

Закарпатська область

Світлана Рішко

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007"

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

Олександр Пауш

ТОВ "ЛАЙФ БУД М"

Суб'єкт середнього підприємництва

Ярослав Дюгов

ПП "СТІК"

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;

Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі

Gravel, sand, crushed stone and aggregates

метр кубічний

Пiсляоплата

календарні

поставка товару

не відбувся

SHA1:d7aaeb146436f4dc63044346ee6092cf2703c474;SHA2-384:5c13cda938a9c0e4bb7733da45664944a9f47d81307fb627964d6b5c14aec9d2f36303b503716c3878388f813fdf9e9d;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація, затверджена наказом Мінекономіки.docx

SHA1:76587f797a4b27e3811d87b30beb9257b28bb92d;SHA2-384:9a6db70344475430212d1afef7b263ebf37f0a1ba883a57db3d25810d7ca6cc87d86c1419250942762e28e08a39b1a62;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Договір проект.docx

SHA1:3f3db04b179f8787a3973b4b49570b385afab563;SHA2-384:80d0a34ddfb89bc4bbf56b93a0bd7ab64f03e808a2150e41663164c79fc40a2a60c8a5ddf0a0aff538a925f10a9f4e1e;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_a9bbcccbfedb4b228ab28feb78bcde1f_aba0c8fb060d4c4390531d2a03faa988.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"	скасовано	829 999,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "УКРЄВРОСВІТ"	відхилено	829 999,00 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007"	скасовано	842 400,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ЛАЙФ БУД М"	відхилено	749 000,00 грнincl. VAT	Open
ПП "СТІК"	відхилено	945 000,00 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАКСИМУМ-2007"	відхилено	842 400,00 грнincl. VAT	Open

Лот: ДК 021:2015: 14210000-6- Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (розширений код: 14211100-4 Пісок природний будівельний сіяний)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes