переможець

ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л"

АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості)  оголосив про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) за предметом З_26П-007_45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (Вогнезахисне оброблення та антисептування дерев’яних конструкцій будівель та споруд цехів ГПУ «Львівгазвидобування»), опублікувавши оголошення №  UA-2025-12-08-005161-a   в  електронній системі закупівель. 

Участь у закупівлі взяли чотири учасники

Учасник
	Початкова пропозиція	Остаточна пропозиція

ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л"	1`828`211.77 грн	1`559`998.80 грн
Стрийська госпрозрахункова ремонтно-будівельна дільниця протипожежних робіт Львівського обласного спецРБП ПР	2`335`621.70 грн 	1`560`000.00 грн
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровське спеціалізоване протипожежне підприємство"	2`564`245.08 грн	2`490`543.16 грн
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕІНЖИНІРИНГ ПОЖЕЖНОЇ ТА ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ"	2`699`994.00 грн	2`500`000.00 грн

За результатами аукціону перемогла тендерна пропозиція учасника ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л".
27.01.2026 року Замовник визначив  ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" переможцем закупівлі. Ми вважаємо, що тендерна пропозиція переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Невідповідності мають такий характер, що не підлягають усуненню в порядку, визначеному пунктом 43 Особливостей, а тому замовник повинен був відхилити  тендерну учасника ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" на  підставі абз.2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Щодо  вимог тендерної документації, яким не відповідає тендерна пропозиція учасника-переможця

Згідно із пунктом 14 розділу ІІ додатку №1 до тендерної документації замовником була встановлена вимога щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції сканованої копії сертифікату відповідності застосовуваного вогнезахисного засобу зі строком придатності вогнезахисного покриву (фарбування) не менше 10 (десяти) років.
Згідно із розділом І (загальний опис послуг) частини І додатку №3 до тендерної документації (технічне завдання) було встановлено, що «…Під час виконання послуг з вогнезахисту необхідно застосовувати вогнезахисний засіб, який має сертифікат відповідності зі строком придатності вогнезахисного покриву (фарбування) не менше 10 (десяти) років, та  забезпечують І групу вогнезахисної ефективності ( п. 10.3.17  ДБН В.2.2-9:2018 ). При виконанні послуг з вогнезахисту Виконавець використовує вогнезахисний засіб одного виду (складу)».

Вищенаведені вимоги тендерної документації дозволяють зробити висновок, що замовник встановив вимоги про те, що:
1)	Вогнезахисним засобом має бути саме фарба, бо замовник встановив вимогу до строку придатності вогнезахисного покриву (фарбування);
2)	Замовник вимагав  документальне підтвердження строку придатності вогнезахисного покриву (фарбування) не менше 10 (десяти) років саме  у вигляді сертифікату відповідності.

Предметом закупівлі згідно і з оголошенням про закупівлю є Вогнезахисне оброблення та антисептування дерев’яних конструкцій будівель та споруд цехів ГПУ «Львівгазвидобування». Звертаємо увагу, що предметом закупівлі не є вогнезахисне просочування.

Наказом Міністерства внутрішніх справ №1064 від 26.12.2018р. затверджені Правила з вогнезахисту (далі - Правила).
Згідно із пунктом 1 розділу ІІ Правил встановлені такі способи виконання робіт з вогнезахисту (обробляння):
-	вогнезахисне просочування (глибоке чи поверхневе);
-	вогнезахисне обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицьовування);
-	вогнезахисне заповнення.

Згідно із пунктом 3 розділу ІІ Правил визначено, що для фарбування застосовуються вогнезахисні фарби, лаки та пасти (обмазки), які наносяться (закріплюються) за допомогою пензля, щітки, валика, механічних пристроїв повітряного та безповітряного розпилювання та утворюють на поверхні об’єкта вогнезахисту тонкошаровий вогнезахисний покрив. Отже, відповідно до зазначеного пункту Правил  просочувальні суміші для фарбування не застосовуються.

Розділом ІІІ Правил визначено класифікацію вогнезахисних засобів. Суміші для просочувальних вогнезахисних речовин, просочувальні вогнезахисні речовини та фарби вогнезахисні є різними вогнезахисними засобами, і застосовуються для різних цілей.
Суміші для просочувальних вогнезахисних речовин та просочувальні вогнезахисні речовини не використовуються саме для фарбування, оскільки засоби, які використовуються для фарбування чітко визначені у пункті 3 розділу ІІ Правил.

Опис невідповідностей тендерної пропозиції учасника-переможця

1)	Відповідно до Довідки за Вих.№ 19.01-12 від 19.01.2026 року (файл з назвою «лист про розчин») ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" вказали, що для надання послуг з вогнезахисного обробляння будуть використовувати Суміш просочувальну для поверхневої  вогнебіозахисної  обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2».























Вище ми описали та надали законодавчі підтвердження того, що вогнезахисне обробляння способом фарбування не може виконуватися таким засобом, як суміш просочувальна.
Така суміш могла б використовуватися для вогнезахисного просочування (глибокого чи поверхневого), але такі послуги не є предметом цієї закупівлі, що випливає із назви оголошення як мінімум. 

2)	 У складі тендерної пропозиції надано Сертифікат відповідності № UA.P.000756-24 на суміші просочувальні для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-1», «Пожзабезпечення Л-2».
Даний сертифікат не підтверджує, що цими  вогнзахисними  засобами можна виконувати саме фарбування, а також не підтверджує, що  строк придатності вогнезахисного покриву (фарбування) становить не менше 10 (десяти) років.
Учасник ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л"  лише у Довідці за Вих.№ 19.01-12 від 19.01.2026р. зазначив про термін вогнезахисної дії застосовуваної ним суміші. Проте замовник вимагав, щоб така інформація була саме у сертифікаті відповідності.




 


Отже, учасник не виконав вимогу пункту 14 розділу ІІ додатку №1 до тендерної документації та вимог розділу І (загальний опис послуг) частини І додатку №3 до тендерної документації, які по своїй суті є вимогами щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісними вимогам замовника.

Таким чином, тендерна пропозиція учасника повинна була б бути відхилена на підставі на  підставі абз.2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.


З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, у відповідності до статті 40 Конституції України та абзацу 4 статті 55 Конституції України; пункту 3 статті 8 та статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 55 Особливостей, 

ПРОСИМО:
1)	зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л".

Технічна специфікація предмета закупівлі

Невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця вимогам Технічного завдання

Відмовлено в задоволенні

Рішення Замовника про визначення ПП "ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л" переможцем закупівлі

Скарга

Чернівецька область

Андрій Орестович ЛИТВИНЮК

Суб'єкт середнього підприємництва

Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів

Fencing, railing and safety equipment installation work

Вогнезахисне оброблення та антисептування дерев’яних конструкцій будівель та споруд цехів ГПУ «Львівгазвидобування»

послуга

Пiсляоплата

Розрахунки з Виконавцем за надані послуги проводяться шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 30-ти календарних днів з дати підписання Сторонами кожного акту здачі-приймання наданих послуг та та наданого Виконавцем рахунку на оплату.

календарні

надання послуг

завершено

SHA1:ce1a952a2c74e3c9e63fa948ce25befa39d0c9bf;SHA2-384:4e994140ac92659c9605be02cdf736f8fcd8b1ddefecf6d5018c6e0e465ed77318640c5e6d7f2af27a6ecf85d3d16887;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток №4_Проєкт договору_нова редакція.docx

SHA1:53abc1f610d0400c641c683ae4b8f00531345b54;SHA2-384:783d88eb50b1b97a95851923f5e22843e560d16d0f0603a595e5ac06f07c1f59fb7d833e6c6d2407a491492480993edd;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №5_Опитувальник юридичної особи_15.08.23.xlsx

SHA1:f26c50f0b87aff13e221f7d3319400ee15c146c1;SHA2-384:c1c7fef9d45b3a05cb2177434e3f49cf1f5fad07448dca5e368c165994f04511d7ef2bd437236d55d4ca638815643811;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №6_Опитувальник фізичної особи_15.08.23.xlsx

SHA1:123d3bf5574a5738343ed2b209169742c0562975;SHA2-384:4283babfaebd031f3f55a003267078e39e746183586badc982951e5152334e9c084965177213a61e6ac8ad1fb25edaa8;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №7_Розрахунок приведеної вартості_послуги_18.05.xlsx

SHA1:c1da9988cc1a71ec792b8b08f7cff19a37099074;SHA2-384:7b403c791d0fd10c506153c7c63cffe1a6e41390a25a8ed6297200c6b476ae47628738177baab371de890af5efe6e4b9;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

З_26П-007_ТД_нова редакція_Вогнезахисне оброблення.docx

SHA1:fc221e263e3e5f7ecb7e9b7834a9576db6152dfc;SHA2-384:c6a7d7ea79a0a46c231258f8a71c01cce1ca0d9b349e2eec0f991756dc94bfda5c4f854d9c9cbe4d7f044d19eef2da95;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:8e86e03239ebf45db16d9fcb980632d7d8e16262;SHA2-384:7d019ec4591cdf70efba77154bab788675e989637e3befe3d532e8b070cda0e862b382c84df3cb26fa165350f2410e23;Antivirus: ESET Antivirus

Перелік змін, що вносяться.docx

SHA1:d00df84b27b311dfc8cdd38ce7fbd6b875eabf83;SHA2-384:8c268f08c9b5b79eee770784fde5d8a81a75a3f0a7c42dc617773cb9accb677e1a2af533562e62c6ada420d8edc6d7a1;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток №4_Проект договору.docx

SHA1:c177759ba2cccf6b1755f4194bbc764d17ac0734;SHA2-384:d0d930f657a66c5ec1c3fa35ef73b6fe89b92d54574ce71cda521ff1dce64e902157ae20cab87655ca44fab5ac286644;Antivirus: ESET Antivirus

З_26П-007_ТД_Вогнезахисне оброблення дерев'яних конструкцій.docx

SHA1:3687f6f5a5508b8f3986f4b4a6452e628b153dfe;SHA2-384:015bebd931f2ff7446f391792edb32a4aedb4baa75dbfbe361e85fa222b868477289251ced01acf638290e15f3c6599d;Antivirus: ESET Antivirus

audit_a8bf5206e1c5419fbac6c7e904ce2dd0_c051b2381bee46119f473c7cf8474e99.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

м. Київ

Сергій Козак

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ"

Завершена

45340000-2 Зведення огорож, монтаж поручнів і захисних засобів (Вогнезахисне оброблення та антисептування дерев’яних конструкцій будівель та споруд цехів ГПУ «Львівгазвидобування»)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes