переможець

Хмельницька область

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО"

Юридичні особи - суб’єкти господарювання, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро.

Суб'єкт великого підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Відсутність конкуренції з технічних причин

ОБҐРУНТУВАННЯ
підстави для здійснення закупівлі послуг з розподілу електричної енергії згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості)

1. Найменування замовника: Департамент спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Держмитслужби
Місцезнаходження  замовника: м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/3
Ідентифікаційний код замовника: код ЄДРПОУ 43363415
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
2. Вид предмета закупівлі: Послуги
Назва предмета закупівлі: Послуг з розподілу електричної енергії
Код за Єдиним закупівельним словником: код ДК 021:2015: 65310000-9 - Розподіл електричної енергії
3. Розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі: 11194,02 грн. (Одинадцять тисяч сто дев'яносто чотири гривні, 2 копійки, у т.ч. ПДВ (20%) 1865.67 грн. (Одна тисяча вісімсот шістдесят п'ять гривень шістдесят сім копійок)
4. Підстави для здійснення закупівлі: 
У поточному році Департаментом уже зідйснювалася закупівля зазначеної послуги (Договір від від 22.01.2025 року № 7.18-1/21/2 на загальну суму 126987,18 грн, однак коштів передбачених у зазначеному договорі не вистачило на оплату послуг на весь 2026 рік, тому на грудень 2026 року виникла додаткова потреба послуг розподілу у кількості 3000 кВт/год.
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
5. Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Правовідносини, які пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб'єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами з виробництва, передачі, розподілу або постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.03.2018 року № 312. 
Законом України «Про ринок електричної енергії» визначено наступні терміни: 
- розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії;
- оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Статтею 45 Закону «Про ринок електричної енергії» передбачено, що розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Постановою НКРЕКП № 1410 від 13.11.2018 р. (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-at-khmelnitskoblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merez-616da7a76fc8b?id=35960 ) AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Хмельницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). Оператор системи розподілу AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» повинен забезпечити надання послуги з розподілу електричної енергії на об’єкти замовника, що знаходяться за адресами точок комерційного обліку електроенергії та підключені до місцевих розподільчих мереж відповідно до вимог Кодексу розподільчих систем, технічні та якісні характеристики якої відповідають нормам чинного на території України законодавства, державним, міжнародним стандартам та вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля.
З технічних причин з огляду на розташування електроустановок замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата з розподілу електричної енергії для потреб замовника може бути забезпечено тільки AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО».
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (далі — Закон № 1682). Природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682). 
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі - Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» та п. 7. Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», яким встановлено, що перелік суб’єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua).
Відповідно до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.10.2025, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії на ринку з розподілу електричної енергії (п. 32 стор. 14) та єдиним суб’єктом, який відповідно до технічних умов має можливість надавати послуги з розподілу електричної енергії до будівлі Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Держмитслужби, розташованої за адресою: вул. Тернопільська, 13/3, м. Хмельницький.
Таким чином, з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин):
	витяг зі Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.10.2025, оприлюдненого на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025 )

З огляду на зазначене, станом на __ грудня 2025 року — дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю Послуг з розподілу електричної енергії (ДК 021:2015- 65310000-9 - Розподіл електричної енергії) із AT «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО», як суб’єктом природної монополії, замовник ухвалив рішення про придбання послуг з розподілу електричної енергії шляхом укладення прямого договору згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей за затвердженими тарифами на послуги з розподілу електричної енергії для цього постачальника – Постанова НКРЕКП № 2222 від 19.12.2024 р. (https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vstanovlennya-tarifiv-na-poslugi-z-rozpodilu-elektrichnoyi-energiyi-hmelnickoblenergo-iz-zastosuvannyam-stimulyuyuchogo-regulyuvannya-4 ).
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу обґрунтування підстави.



ДЕПАРТАМЕНТ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ ПІДГОТОВКИ ТА КІНОЛОГІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖМИТСЛУЖБИ

Завершено

публічний документ

SHA1:77db992435aee6f38b601c1786026c5ae33b3491;SHA2-384:a65be58a0f727fbd955eb744bf63530b454570787a280fa65bd2ba32fe811a6a267831051eccdb27bc86a225c4642546;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Розподіл електричної енергії

Послуги з розподілу електричної енергії на грудень 2025 року

кіловат-година

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Оплата електроенергії

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Тендер: Послуги з розподілу електричної енергії

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes