скасовано

ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"

Визнаний переможцем

СКАРГА
на рішення уповноваженої особи
КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель Prozorro, КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (надалі – Замовник) були проведені відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO 
544c1c434cc44b35bb1bebfd95903e2b (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-17-004205-a Послуги з управління медичними відходами: комплекс операцій із збирання, оброблення та утилізації небезпечних медичних відходів код - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника).
Закупівлю було оголошено: 17.12.2025 р.
Учасниками аукціону були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (надалі - ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» або Скаржник) " та ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
Відповідно до Протокольного рішення (протоколу) № 189 від 29.12.2025 переможцем торгів було визначено учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО". (надалі – Рішення).

ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного. 

1. Відповідно до п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), Замовник вимагав надати у складі пропозиції довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір щодо надання послуг щодо предмету закупівлі / за кодом ДК021-2015:  90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.

Натомість у складі пропозиції учасника ТОВ «ОЛЕСТА ЕКО» відсутня довідка в довільній формі, з інформацією про виконання  аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)  (не менше одного договору).

З урахуванням зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації в цій частині.

Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Проте, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Також підкреслюємо, що Скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, у майбутньому. Крім того Скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеним вище рішенням Замовника про визнання переможцем учасника  ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", пропозиція якого не відповідала вимогам документації, - було порушено право та охоронювані законом інтереси Скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 Закону України  «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, 

ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду.
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі за ідентифікатором закупівлі: UA-2025-12-17-004205-a ID у PROZORRO 544c1c434cc44b35bb1bebfd95903e2b  (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-17-004205-a, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.   
3) Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ скасувати Протокольне рішення (протокол) № 189 від 29.12.2025 р. 

Додатки: 
1)	копія Тендерної документації Замовника із додатками;
2)	копія Протокольного рішення (протоколу) № 189 від 29.12.2025.

Кваліфікаційні критерії учасників

Скарга на неправомірне відхилення переможця

Період оскарження закінчився

Скасовано

Скарга на неправомірне визначення переможця

Скарга

Чуприна Станіслав

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Послуги у сфері поводження з медичними відходами

18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції  18 01 06* Хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини 18 01 09 Лікарські препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 08

кілограм

20 01 21* Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходи

штука

Пiсляоплата

календарні

надання послуг

завершено

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація  (нова редакція).docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додатку 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) (нова редакція).docx

Draft contract

Проект договору

Проект договору додаток 3 до тендерної документації  (нова редакція).docx

Додаток 4 до тендерної документації (Перелік документів таабо інформації, які подаються Переможцем)  (нова редакція).docx

Додаток 1 до тендерної документації (Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції)  (нова редакція).docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Перелік змін, що внесені до тендерної документації про проведення відкритих торгів.docx

audit_544c1c434cc44b35bb1bebfd95903e2b_d5ffcd9516b344c698bf9176efd0e3cd.yaml

Тендерна документація.docx

Додатку 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).docx

Додаток 1 до тендерної документації (Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції).docx

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Київська область

Олена Дяченко

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІРПІНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Завершена

Послуги з управління медичними відходами: комплекс операцій із збирання, оброблення та утилізації небезпечних медичних відходів

No.	Name	Quantity	Delivery	Delivery address
1	18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції 18 01 06* Хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини 18 01 09 Лікарські препарати інші, ніж зазначені за кодом 18 01 08Code ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами	25 000 кілограм	To 31 груд 2026	Україна, Відповідно до документації
2	20 01 21* Люмінесцентні лампи та інші ртутьвмісні відходиCode ДК021: 90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами	100 штука	To 31 груд 2026	Україна, Відповідно до документації

Participant	Status	Price
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"	скасовано	751 494,00 грнincl. VAT	Open
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО"	переможець	751 494,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги з управління медичними відходами: комплекс операцій із збирання, оброблення та утилізації небезпечних медичних відходів

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes