переможець

Вінницька область

Ружицька Ірина Михайлівна

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ВІННИЦЯ"

Юридичні особи - суб’єкти господарювання, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро.

Суб'єкт великого підприємництва

Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання

Укладення договору про закупівлю з постачальником останньої надії або з постачальником універсальної послуги

ЗАТВЕРДЖУЮ
                                                                                         Начальник  регіонального відділення,
                                                                                         Голова комісії з реорганізації
                                                                                         _______________Андрій МАРКЕВИЧ. 
                                                                                         « ___ »  ___________  2025 р.


О Б Г Р У Н Т У В А Н Н Я
            Про прийняття рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 5 (5) п  13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України  від 12.10.2022 № 1178 (далі -- Особливості), за предметом  Електрична енергія  за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 09310000-5.

            Пунктом 13 Особливостей встановлено, що придбання замовниками: 
- товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень,
- послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень,
- робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу.
              Згідно частини 2 статті 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» до спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема виконання функцій постачальника універсальних послуг.
              Право на впровадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та виконання функцій постачальника універсальної послуги на території м. Вінниця та Вінницької області надано ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» на підставі постанови НКРЕКП від 14.06.2018 року №429 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу» відповідно до абз. 3, 4 п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року №2019 - VIII та постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року №1268.
               Універсальна послуга — це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», на всій території України. 
               Ціна універсальних послуг не може змінюватися самостійно електропостачальником. Усі розрахунки здійснюються згідно з Порядком формування цін на універсальні послуги, затвердженим постановою НКРЕКП, тобто, ціна є чітко регульованою державою.
         Непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання (пункт 47 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
 Виходячи з роз’яснень на офіційному сайті НКРЕКП від 26.10.2020 року з 01 січня 2021 року право на отримання універсальної послуги мають побутові споживачі та малі непобутові споживачі з потужністю до 50 кВт.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (зі змінами і доповненнями) визначено, що право на отримання універсальної послуги мають побутові споживачі та малі непобутові споживачі (малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт).
           Згідно додатку до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу Акціонерним товариством «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО»  Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях має об’єкт споживання електричної енергії, потужність, якого не перевищує 50 кВт, що відповідає ознакам малого непобутового споживача та має право отримувати електроенергію від постачальника універсальних послуг.
	Враховуючи, що договірні потужності Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях не перевищують 50 кВт та ті обставини, що ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» закріплено на території Вінницької області, як єдиного постачальника універсальних послуг, отже, таку поставку електричної енергії може здійснити лише постачальник універсальних послуг, який діє на закріпленій території, а саме: ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ». 
Відсутність конкуренції з технічних причин підтверджується діючими нормативно-правовими актами, відповідно до яких ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» наділено обов’язком виконання функцій постачальник універсальної послуги на певній території), а саме:
             -Закон України «Про ринок електричної енергії»;
             -Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».
               В зв’язку з вище перерахованим,  споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт, мають право на заключення прямого договору на закупівлю електричної енергії за універсальною послугою.
               Закупівля електричної енергії на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
                 Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами.
          Відповідно до частини 3 статті 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу.
          «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг».
           «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 (з наступними змінами та доповненнями).
           Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню.
           Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 року. 
           Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. 
           З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. 


Уповноважена особа	                                                             Олександр ГАВРИЛЮК

РЕГІОНАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО ВІННИЦЬКІЙ ТА ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТЯХ

Завершено

публічний документ

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

кіловат-година

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

товари

Оплата електроенергії

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

Закупівля без використання електронної системи

календарні

Гаврилюк Олександр

Завершена

Електрична енергія

Тендер: Електрична енергія

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes