Тендер: Розподіл природного газу
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ МИГІЇВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Код43470230
Веб-сайтhttp://mygiivska.gromada.org.ua
АдресаУкраїна, 55223, Миколаївська область, село Мигія, ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 50
Main contact person
NameВІКТОРІЯ ЧУМАК
Phone+380681472254
E-mailmigeyaosvita2020@ukr.net
URLhttp://mygiivska.gromada.org.ua
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Розподіл природного газуCode ДК021: 65210000-8 Розподіл газу | 56 035.72 метр кубічний | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
3Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | наказ та обгрунтування.pdf | Not specified | Tender | 05 січня 2026 14:18:29 | View |
2 | витяз зі Зведений перелік суб'єктів природних монополій станом на 30.11.2025.pdf | Not specified | Tender | 05 січня 2026 14:18:29 | View |
3 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 05 січня 2026 14:20:42 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-05-004397-a
ID Prozorroeb926d8612174d22afac8a7ef7a99a3d
Expected value230 587 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationУ замовника є наявна потреба у здійсненні закупівлі послуги з розподілу природного газу, а саме «ДК 65210000-8 Розподіл природного газу».
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.
З огляду на це замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (п. 3 Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу природного газу регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу природного газу належать до житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі — Закон № 2479).
Господарська діяльність з розподілу природного газу підлягає ліцензуванню і пов’язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (п. 35 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII; далі — Закон № 329).
Відповідно до частин 1 та 3 статті 9 Закону № 329 господарська діяльність на ринку природного газу, пов’язана, зокрема, з його розподілом провадиться за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія на провадження господарської діяльності на ринку природного газу, пов’язаної з його транспортуванням, розподілом, зберіганням, наданням послуг установки LNG, постачанням природного газу, видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до частини 2 статті 37 Закон № 329 оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається НКРЕКП.
Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП) (п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201). Місцем провадження господарської діяльності є територія адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, село тощо), де знаходиться газорозподільна система ліцензіата, щодо якої НКРЕКП прийнято рішення про надання права ліцензіату в її межах здійснювати господарську діяльність з розподілу природного газу.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 №1839, із змінами внесеними постановою НКРЕКПТ від 29.09.2023 № 1769 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Миколаївської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Отже, ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією на провадження діяльності у сфері розподілу природного газу в межах території розташування замовника. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу природного газу винятково з використанням газорозподільної системи та ресурсів ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Замовник проводить закупівлю послуг з розподілу природного газу за предметом закупівлі 65210000-8 Розподіл природного газу в ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України».
Ціни на ринку природного газу, зокрема тарифи на послуги транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) природного газу, регулюються державою (ч. 3 та 6 ст. 4 Закону № 329).
Тариф на послуги з розподілу природного газу на 2026 року для ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» затверджено постановою НКРЕКП від 19.12.2025 року № 2163.
З огляду на положення законодавства ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є суб’єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025).
Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному вебсайті АМКУ, встановлено, що станом на 30 листопада 2025 року ТОВ «Газорозподільні мережі України» включено до Зведеного переліку на території Миколаївської області.
Відповідно до інформації, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/licenzijnij-reyestr-nkrekp ) ТОВ «Газорозподільні мережі України» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу природного газу.
З огляду на зазначене послуги з розподілу природного газу Відділу освіти, культури, спорту та туризму Мигіївської сільської ради можуть бути надані виключно ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме — відсутність конкуренції з технічних причин:
• ліцензія від 29.09.2023 № 1769
• витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025), станом на 30 листопада 2025 року.
З огляду на зазначене, станом на 31 грудня 2025 року — дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю ДК 65210000-8 Розподіл природного газу із ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» як з суб’єктом природної монополії замовник ухвалив рішення про придбання послуг з розподілу природного газу шляхом укладення прямого договору згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Plan identifierUA-P-2026-01-05-002800-a
DK 021:2015 code65210000-8 Розподіл газу
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
МИКОЛАЇВСЬКА ФІЛІЯ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ" | переможець | 230 587,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
5 січ at 14:18Last changes
5 січ at 14:20Expected value
230 587.00UAH incl. VAT