Тендер: Рекламні та маркетингові послуги (Послуги із проведення контекстно-медійної рекламної компанії (кампаній) в пошуковій системі Google і сайтах партнерах, та ремаркетингу із просування охоронних послуг на регіональному ринку охоронних послуг)
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваУправління поліції охорони в м. Києві
Код40109147
АдресаУкраїна, 04050, м. Київ, вулиця Студентська, будинок 9
Main contact person
NameКуценко Альона Павлівна
Phone380444810129
E-mailupokyiv_tender@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Рекламні та маркетингові послуги (Послуги із проведення контекстно-медійної рекламної компанії (кампаній) в пошуковій системі Google і сайтах партнерах, та ремаркетингу із просування охоронних послуг на регіональному ринку охоронних послуг)Code ДК021: 79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги | 1 послуга | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, Відповідно до документації |
Tender documents
19Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Додатки реклама.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
2 | Договір ЦСБ ПО (реклама гугл) 2026 Київ.doc | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
3 | Договір ЦСБ ПО (реклама гугл) 2026 Київ.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
4 | Додаток до Листа цінова пропозиція реклама Київ 2026.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
5 | Довідка працівники реклама-2026.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
6 | Положення ЦСБ ПО (нове) (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
7 | Наказ про перейменування (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
8 | Супровідний реклама 2026 Київ.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
9 | 1 Обгрунтування реклама.docx | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
10 | Витяг з реєстру платників податку на ДВ (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
11 | виписка ЄДР 2023 оновлена (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
12 | 1 Обгрунтування реклама (1).docx | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
13 | Положення ВІКП 2024 (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
14 | Довідка МТБ Реклама.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
15 | Довідка нематеріальний актив (сайт).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
16 | Експертний висновок реклама ЦСБПО_251211_160258.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
17 | Наказ витяг про керівника (1).pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
18 | 1 Договір ЦСБ ПО (реклама гугл) 2026 Київ.pdf | Not specified | Tender | 07 січня 2026 10:54:54 | View |
19 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 07 січня 2026 10:57:21 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-07-001646-a
ID Prozorrof71af985a45049fd952811d2acb3fb1d
Expected value728 880 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationОбґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03.02.2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період з 01.01.2026 по 31.12.2026 рр. та з розрахунку задоволення потреби УПО в м. Києві в якісних послугах, що гарантуватимуть найвищий показник по частоті показів об’яв рекламних кампаній за усіх конкурентів по ринку охоронних послуг в Україні, із застосуванням для досягнення цих цілей певного ряду ключових слів у широкій відповідності (тобто з усіма можливими комбінаціями до пошукових слів) та забезпечить впровадження ремаркетингових заходів для користувачів сайту на 90 днів, в тому числі із показом статичного ремаркетингу від 3 до 30 днів після останнього відвідування сайту www.securitypolice.com.ua.
Веб-сайт www.securitypolice.com.ua було створено для цілей рекламування послуг поліції охорони. Центр систем безпеки поліції охорони (ЄДРПОУ 35828684), далі – ЦСБ ПО, має виключні майнові права інтелектуальної власності на нематеріальний актив веб-сайт www.securitypolice.com.ua та є власником відповідного домену (копія акту прийому-передачі від 20.11.2018 р. та довідка ЦСБ ПО до листа від 27.12.2022 № 172/43/12/01-2022ел додаються).
Згідно Закону України «Про авторське право і суміжні права» ст. 1 від 23.12.1993 № 3792-ХII, особа, яка є володільцем облікового запису має право встановлювати порядок і умови використання веб-сайту. За відсутності доказів іншого, власником веб-сайту вважається реєстрант відповідного доменного імені, за яким здійснюється доступ до веб-сайту і (або) отримувач послуг хостингу. Для ефективної роботи контекстної рекламної кампанії зв'язок із сайтом є вкрай необхідним, а встановлення кодів відстеження (google analitycs, google tags і т.п.) дозволяє моніторити та правильно налаштувати хід проведення кампанії. Встановлення кодів відстеження має бути централізованим та координованим, тому з метою попередження некерованих наслідків гальмування роботи сайту, доступ на сторінку варто робити через одного технічного адміністратора.
Згідно експертного висновку Державного університету інтелектуальних технологій і зв’язку від 08.12.2025 року підтверджує наявність підстав для надання послуг Центром систем безпеки поліції охорони територіальним підрозділам поліції охорони за предметом: код ДК 021-2015:79340000-9 «Рекламні та маркетингові послуги» на 2026 рік без застосування відкритих торгів з особливостями та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт або послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
Законом України «Про рекламу» від 03.07.1996 року №270/96-ВР (з урахуванням усіх змін) визначаються засади рекламної діяльності в Україні, регулюються відносини, що виникають у процесі виробництва, розповсюдження та споживання реклами. Цей Закон регулює відносини, пов’язані з виробництвом, розповсюдженням та споживанням реклами на території України.
Статус юридичної особи ЦСБПО на момент останнього оновлення даних у реєстрі підприємств та фізичних осіб-підприємців (станом на грудень 2025 року) – не перебуває в процесі припинення діяльності.
Постачальник послуг ЦСБПО виконує всі законодавчі вимоги щодо забезпечення повного набору рекламних послуг (за допомогою власних можливостей або на договірній основі), у т.ч. консультування, послуги з художнього оформлення реклами, виготовлення рекламних матеріалів, їх купівлю. Підстави для призупинення надання рекламних послуг – відсутні.
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України наказом від 23.12.2015 №1749 затверджений Національний класифікатор: Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі №342 від 09.03.2017, №1042 від 27.07.2018, Наказом Міністерства розвитку, торгівлі та сільського господарства №783 від 24.04.2020. Відповідно до Єдиного закупівельного словника у Центра системи безпеки поліції охорони можливо закуповувати послуги у сфері реклами та маркетингу відповідно до коду Єдиного закупівельного словника ДК 021-2015: 79340000-9 «Рекламні та маркетингові послуги». Послуги повністю відповідатимуть змісту закупівлі.
Розміщення реклами в пошуковій системі Google є одним із найбільш рентабельних та результативних інструментів просування, що забезпечує значно вищу ефективність у порівнянні з іншими рекламними каналами. Узагальнення отриманих даних дає підстави стверджувати, що Google Ads є найбільш ефективним та найпоширенішим інструментом платної онлайн-реклами. Проведений аналіз демонструє, що саме ця платформа забезпечує найширші можливості для розміщення оголошень у пошуковій мережі Google, на сайтах-партнерах та в інших сервісах екосистеми Google. Медійна реклама Google дозволяє демонструвати рекламні повідомлення потенційним покупцям у ті моменти, коли вони переглядають вебсайти, дивляться відео або користуються мобільними застосунками, що значно підвищує ймовірність залучення цільової аудиторії та досягнення маркетингових цілей.
Передача функцій цифрового просування стороннім агенствам замість використання ресурсів ЦСБПО може створити низку суттєвих ризиків:
- укладений моніторинг якості виконання робіт. Контроль за експлуатацією та технічним обслуговуванням цільових сторінок стає фрагментованим, що ускладнює оперативне реагування на помилки чи технічні збої.
- ризики витоку або неналежного використання персональних даних. Залучення зовнішніх підрядників передбачає надання їм доступу до рекламних кабінетів, аналітики та елементів сайту, що потребує додаткових заходів інформаційної безпеки та збільшує витрати на контроль.
- технологічна залежність від Digital-агентства. У разі розірвання договору або проблем у роботі агентства може виникнути перерва в обслуговуванні, втрата налаштованих кампаній або ускладнення з передачею доступів.
- зниження контролю над безпекою сайту. Оптимізація цільових сторінок, встановлення тегів відстеження та інші технічні роботи часто потребують редагування коду й доступу до внутрішньої інфраструктури сайту, що створює додаткові ризики.
- додаткові витрати на аналіз регіональних ринків. Зовнішні підрядники не завжди мають доступ до внутрішніх даних системи безпеки, тому можуть вимагати окремих досліджень ринку, що збільшує бюджет.
- відповідність рекламних стратегій. Регіональні підрозділи можуть отримати нерівномірну якість рекламних кампаній, а відхилення від єдиної стратегії призводить до падіння ефективності та розмиття комунікації з клієнтами.
На підставі аналізу функціональних повноважень та інструментів, які є у розпорядження ЦСБПО, можна стверджувати, що Центр має об’єктивні та суттєві переваги у формуванні та веденні рекламних кампаній порівняно зі сторонніми компаніями:
1. Доступ до достовірних даних і глибоке розуміння потреб замовників. ЦСБПО отримує інформацію від органів поліції охорони та проводить її аналітичну обробку. Це дозволяє формувати рекламні меседжі, що відповідають реальним потребам замовників охоронних послуг, а також враховувати регіональні особливості й специфіку попиту. Подібна глибина аналітика недоступна для зовнішніх Digital-агентств.
2. Комплексний аналіз ринку охоронних послуг. Центр здійснює системний моніторинг ринку та контрольного середовища. Це включає визначення ключових тенденцій, сильних та слабких сторін конкурентів, а також потенційних ніш. Такий тип аналізу є критично важливим для оперативного коригування рекламної стратегії та досягнення максимальної ефективності кампаній.
3. Повний контроль над корпоративним сайтом www.securitypolice.com.ua дозволяє ЦСБПО забезпечити стабільну роботу та захист даних. Оскільки сторонні компанії не повинні мати доступ до внутрішньої інфраструктури сайту, саме Центр є єдиним надійним адміністратором цього ресурсу.
4. Централізоване налаштування технічної та рекламної інфраструктури. ЦСБПО відповідає за конфігурацію коду сайту, встановлення тегів відстеження, підключення аналітики, а також за централізоване ведення рекламних кампаній. Уніфікований підхід виключає технічні конфлікти, забезпечує узгодженість рекламних повідомлень і дозволяє підтримувати високий рівень ефективності цифрового просування.
5. Аналітика джерел звернень дозволяє визначити канали, які приводять найбільш зацікавлених клієнтів, а також виявляти напрямки, що потребують оптимізації або посилення. Завдяки цьому ЦСБПО підтримує стабільну якість обслуговування, запобігає втраті звернень і забезпечує ефективне управління комунікаційними процесами.
Таким чином, ЦСБП має необхідні ресурси, повноваження та компетенцію для надання послуг з реклами в рамках системи Поліції охорони, забезпечуючи при цьому високий рівень безпеки та координації зусиль у сфері рекламних заходів для територіальних підрозділів поліції охорони.
Враховуючи вищевикладене, підтверджує наявність підстав для ЦСБПО бути єдиним надавачем послуг із проведення контекстно-медійної рекламної кампанії (кампаній) в пошуковій системі Google і сайтах-партнерах та ремаркетингу із просування охоронних послуг на регіональному ринку охоронних послуг для територіальних підрозділів поліції охорони за предметом: код ДК 021-2015:79340000-9 «Рекламні та маркетингові послуги» на 2026 рік без застосування відкритих торгів з особливостями та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт або послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
Plan identifierUA-P-2026-01-07-001892-a
DK 021:2015 code79340000-9 Рекламні та маркетингові послуги
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
Центр систем безпеки охорони | переможець | 728 880,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
7 січ at 10:54Last changes
7 січ at 10:57Expected value
728 880.00UAH incl. VAT