ID: UA-2026-01-09-003810-a 4db87cd86407477e9fdbd46381e7af0c

Тендер: Закупівля послуг з розподілу електричної енергії

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-09-003810-a

ID Prozorro4db87cd86407477e9fdbd46381e7af0c

Expected value243 969 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationУ відповідності до положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Згідно абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП). Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв’язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно пункту 1 Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії» сфера розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. А також з урахуванням інформації згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025 року (зведений перелік доступний для ознайомлення за посиланням:https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2025, суб’єкт господарювання – АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії в межах території Херсонської області (пооб’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 20.11.2018 № 1469, та провадить господарську діяльність у сфері розподілу електричної енергії. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП № 1469 від 20.11.2018 року (зі змінами) АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка, а саме на території Херсонської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО». Тариф на послуги з розподілу електричної енергії для АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання затверджено постановою НКРЕКП від 05.12.2025 № 2030. Згідно глави 1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 12.03.2018 року (надалі – ПРРЕЕ): компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок. Плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності. Пунктом 1.2.3 ПРРЕЕ встановлено, Споживач, який відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов’язаний здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, не має права відмовити оператору системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживача, в укладенні (переукладенні) договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (додаток 2 ПРРЕЕ). Також, підпунктом 3 пункту 5.5.14. ПРРЕЕ зобов’язано непобутового споживача, під визначення якого підпадає Замовник, здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії. Згідно вимог пункту 2.7 підрозділу V Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258, уведення та дотримання режимів компенсації реактивної потужності є одним із завдань оперативного управління електроустановками як невід’ємної складової експлуатації електричних установок. Також, обов’язок непобутового споживача компенсувати перетікання реактивної електричної енергії випливає зі змісту пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310. Споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж ОСР нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетоку реактивної електричної енергії. Пунктом 4.33 ПРРЕЕ регламентується, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать операторові системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Оператор системи в розумінні ПРРЕЕ є як оператор системи розподілу, так і оператор системи передачі (визначення понять зазначених в п.1.1.2 ПРРЕЕ). Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника, у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника (надавача послуг/Учасника) з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики Учасника. Отже, з урахуванням наявних в Учасника, станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами). Документальним підтвердженням підстави для укладення договору про закупівлю та відсутності конкуренції з технічних причин є: 1. Закон України «Про природні монополії» 2. Закон України «Про ринок електричної енергії» 3. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 №1268 4. Витяг із зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2025 року 5. Постанова НКРЕКП від 20.11.2018 № 1469 «Про видачу ПАТ «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». 6. Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії” 7. Постанова НКРЕКП від 05.12.2025 № 2030 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання» 8. Постанова НКРЕКП № 312 від 12.03.2018 року “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії” 9. Наказ Міністерства палива та енергетики від 25.07.2006 № 258 „Про затвердження Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів” 10. Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 №310 “Про затвердження Кодексу систем розподілу”. З огляду на вищезазначене та з урахуванням положень Особливостей, у Замовника наявні підстави для здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів для придбання послуг відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджується замовником.

Plan identifierUA-P-2026-01-09-004949-a

DK 021:2015 code65310000-9 Розподіл електричної енергії

Participants

Participant	Status	Price
АТ "Херсонобленерго"	переможець	243 969,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-09-003810-a-b1Buyer: Борозенський ОЗПЗСОSupplier: АТ "Херсонобленерго"	Укладено

Завершена

Published

9 січ at 12:41

Last changes

9 січ at 13:07

Expected value

243 969.00UAH incl. VAT

Result report