ID: UA-2026-01-12-002748-a ed6d2e18c78a473381278255a8ac0248

Тендер: Послуги з хостингу

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-12-002748-a

ID Prozorroed6d2e18c78a473381278255a8ac0248

Expected value220 992 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 5 підпункту 5 пункту 13

JustificationНеобхідність захисту прав інтелектуальної власності. Відповідно до службової записки начальника юридичного відділу Департаменту від 02.01.2026 № 2 можна зазначити наступне. На теперішній час питання проведення публічних закупівель регулюється низкою нормативно-правових актів. Безпосередньо це Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Постанова КМУ № 1178). Під час проведення закупівлі послуги з хостингу (за кодом ДК 021:2015 72720000-3 Послуги у сфері глобальних мереж) необхідно врахувати наступне. Відповідно до пункту 1.1.4 Положення про Єдину інформаційну систему Харківської міської ради та її виконавчих органів, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради» (далі - Положення) Єдина інформаційна система Харківської міської ради та її виконавчих органів (далі - ЄІС) – це єдиний комплекс (система) впорядкованих та взаємопов'язаних технічних засобів, програмного забезпечення та інформаційних ресурсів з метою їх використання для потреб Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів міської ради. Звертаємо увагу, що згідно з пунктом 1.1.3 Положення, поряд з іншим, метою побудови ЄІС є: - створення єдиного інформаційного ресурсу міста Харкова, з метою поєднання різноманітних інформаційних ресурсів для забезпеченням їх ефективного використання щодо потреб міської ради та її виконавчих органів; - забезпечення інформаційної підтримки процедур прийняття рішень Харківською міською радою, міським головою та виконавчими органами міської ради; - створення необхідних умов для підвищення ефективності та якості інформаційного забезпечення діяльності Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради з вирішення соціально-економічних та інших питань розвитку міста шляхом ефективного застосування сучасних інформаційних технологій, технічних і програмних засобів; - створення умов для повного та оперативного висвітлення діяльності міської ради, міського голови та виконавчих органів ради. ЄІС створюється з дотриманням єдності організаційних, технічних і технологічних принципів побудови інформаційної мережі Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради. ЄІС забезпечує ефективність використання технічних та технологічних ресурсів виконавчими органами Харківської міської ради та безпечну роботу з інформацією/базами даних суб’єктів комунальної форми власності Харківської міської територіальної громади. Наголошуємо, що комунальним підприємством «Міський інформаційний центр» (далі - КП «МІЦ») на постійній договірній основі вже надавалися Департаменту наступні послуги: - надання на своєму технічному майданчику хостингу віртуальних серверів замовника, які є складовою ЄІС та забезпечують роботу внутрішньої локальної мережі Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради; - здійснення підтримки функціонування віртуальних серверів та проведення резервного копіювання даних; - послуги з хостингу офіційного веб-сайту Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради. КП «МІЦ» є адміністратором ЄІС, до складу якої входить обладнання, що використовується в організації локальної мережі Департаменту та безпосередньо задіяно в наданні послуг з хостингу та резервного копіювання даних, що забезпечує вказане комунальне підприємство. Відповідно до пункту 3 рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради» саме на КП «МІЦ» покладено технічне та методичне забезпечення заходів із створення та забезпечення роботи ЄІС та інші обов'язки технічного адміністратора відповідно до Положення. КП «МІЦ», виконуючи функції адміністратора ЄІС, є зареєстрованим відповідно до вимог законодавства оператором надання електронних комунікаційних послуг (внесений до реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг за № 79), має захищені канали зв’язку та атестати відповідності, які засвідчують, що комплексна система захисту інформації інформаційно-телекомунікаційних систем КП «МІЦ» відповідає вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації. Також, це підприємство володіє необхідним технічним та кадровим потенціалом, багаторічним досвідом у наданні послуги з хостингу виконавчим органам Харківської міської ради та іншим суб’єктам комунальної сфери. Відповідно до статуту КП «МІЦ» метою його створення є забезпечення реалізації заходів щодо розвитку інформаційної системи міста, виконання проектних і технічних робіт щодо забезпечення її функціонування та створення різноманітних баз даних. Предметом діяльності вказаного комунального підприємства за його статутом є створення та удосконалення інформаційної системи міської ради та її виконавчих органів, технічного обслуговування комп’ютерної техніки, інформаційної системи міської ради, виконавчого комітету, інших виконавчих органів; діяльність у сфері проводового та безпроводового електрозв’язку, створення і впровадження автоматизованих систем обробки інформації, робота з базами даних, тощо. Треба також врахувати наступне. У звʼязку з воєнним станом кількість кібератак на державні інформаційні системи та обʼєкти інформаційної інфраструктури органів влади зросла. Системи захисту інформації, наявні в КП «МІЦ», на теперішній час належним чином захищають бази даних Департаменту від несанкціонованого доступу. За роз’ясненнями Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України під час дії воєнного часу вимоги щодо захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах не змінюються. Ці вимоги визначені в Законі України “Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах”. Згідно з нормами ст. 9 вищевказаного Закону відповідальність за забезпечення захисту інформації в системі покладається на власника системи. Безпека даних та інформаційних ресурсів Департаменту, розміщених на технічному майданчику КП «МІЦ», є принциповим моментом під час вирішення питання отримання послуг з хостингу в умовах воєнного стану. Використання Департаментом з метою отримання послуг з хостингу серверного обладнання на базі відповідних операційних систем, розгорнутих в інфраструктурі ЄІС, на серверному майданчику суб’єкта комунальної форми власності, створить передумови для ефективної, безперебійної та безпечної роботи сайту виконавчого органу Харківської міської ради - Департаменту та усуне необхідність залучення сторонніх осіб (не комунальної форми власності), репутація яких не може бути гарантована та всебічно перевірена в умовах військової агресії РФ проти України. Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою № 1178, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, поряд з іншим, коли відсутня конкуренція з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Враховуючи вищевикладене, зважаючи на наявний у КП «МІЦ» висновок експертів ННЦ ІСЕ ім.М.С. Бокаріуса № 3037 від 10.05.2024, існують правові підстави для розгляду можливості проведення закупівлі послуги з хостингу (за кодом ДК 021:2015 72720000-3 Послуги у сфері глобальних мереж), що надаються КП «МІЦ», як адміністратором ЄІС, а саме: - хостинг віртуальних серверів Департаменту, які є складовою Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів та забезпечують роботу внутрішньої локальної мережі Департаменту; - послуги з хостингу офіційного веб-сайту Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради без застосування процедури відкритих торгів та/або електронного каталогу. Враховуючи вищевикладене, існують правові підстави для розгляду можливості проведення закупівлі послуг з хостингу офіційного сайту Департаменту без застосування процедури відкритих торгів та/або електронного каталогу. З врахуванням наявної потреби Департаменту у закупівлі послуг з хостингу за кодом ДК 021:2015 72720000-3 Послуги у сфері глобальних мереж у 2026 році, у Департаменту є нормативно-обґрунтована підстава для здійснення даної закупівлі без застосування відкритих торгів шляхом укладання договору про закупівлю, без використання електронної системи закупівель під час придбання послуг, вартість яких перевищує 100 тис. гривень, з обов’язковим оприлюдненням в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, та договору про закупівлю та додатків до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту.

Plan identifierUA-P-2026-01-07-006701-a

DK 021:2015 code72720000-3 Послуги у сфері глобальних мереж

Participants

Participant	Status	Price
Комунальне підприємство "Міський інформаційний центр"	переможець	220 992,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-12-002748-a-a1Buyer: ДЕПАРТАМЕНТ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИSupplier: Комунальне підприємство "Міський інформаційний центр"	Укладено

Завершена

Published

12 січ at 11:25

Last changes

12 січ at 12:04

Expected value

220 992.00UAH incl. VAT

Result report