Комунальний заклад «Театрально-видовищний заклад культури «Академічний театр «Київ Модерн-балет»

ПРОТОКОЛ
ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ

«27» січня 2026 р. 				№ 19					м. Київ

Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2012 № 922-VII (Далі – Закон), з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Далі – Особливості), на підставі Положення про уповноважену особу, що затверджене Наказом КЗ ТВЗК «Київ Модерн-балет» від 16.08.2023р. № 35-ОД, 

Порядок денний:
1.	Про відхилення тендерної пропозиції Учасника закупівлі у відкритих торгах з урахуванням Особливостей за предметом закупівлі «Послуги щодо перевезення майна КЗ «ТВЗК «Київ Модерн-балет» вантажним автомобілем протягом 2026 року» (код ДК 021:2015 – «60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів»), ідентифікатор закупівлі: закупівлі UA-2026-01-13-013265-а.
2.	Про оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в електронній системі закупівель згідно Особливостей та Закону.
Під час розгляду першого питання порядку денного:
За рішенням уповноваженої особи від 07.01.2026 р. № 03 було оголошено проведення процедури «Відкриті торги з урахуванням Особливостей» за предметом закупівлі «Послуги щодо перевезення майна КЗ «ТВЗК «Київ Модерн-балет» вантажним автомобілем протягом 2026 року» (код ДК 021:2015 – «60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів»), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-13-013265-а, очікуваною вартістю – 176 000 (сто сімдесят шість тисяч) грн. 00 коп. (далі – Закупівля). 
21 січня 2026 року відбувся аукціон, за результатами якого найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визнана пропозиція учасника ФОП Мухоян Артем Аванесович (ЄДРПОУ 3235916097), остаточна пропозиція якого – 158 000 (сто п’ятдесят вісім тисяч) грн. 00 коп. без ПДВ (далі — Учасник). 
Розгляд та оцінка тендерної пропозиції здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено невідповідність умовам тендерної документації, а саме: невідповідність структури предмета закупівлі та умов формування ціни, що призвело до зміни кількісних показників шляхом додавання окремих одиниць послуг, не передбачених тендерною документацією.
Замовником в оголошенні та ТД визначено предмет закупівлі: «Послуги щодо перевезення майна КЗ ТВЗК «Київ Модерн-балет» вантажним автомобілем протягом 2026 року» – 20 послуг.
Згідно технічного завдання:
-	Перевезення за маршрутом м. Київ, вул. Межигірська, 2 – м. Київ, алея Героїв Небесної сотні, 1; та за зворотним напрямком (м. Київ, алея Героїв Небесної сотні,1 – м. Київ, вул. Межигірська, 2) – 18 послуг.
-	Перевезення за маршрутом м. Київ, вул. Межигірська, 2 – м. Київ, вул. Русанівська набережна, 12; та за зворотним напрямком (м. Київ, вул. Русанівська набережна, 12 – м. Київ, вул. Межигірська, 2) – 2 послуги.
Отже, загальна кількість - 20 послуг (перевезень в обидва боки).
Згідно з вимогами Замовника (Додаток № 1 – форма тендерної пропозиції, п.3.2 проекту Договору – Додаток № 8) загальна вартість закупівлі повинна включати в себе всі витрати Виконавця, необхідні для належного виконання умов Договору, зокрема витрати на оплату праці водія, ремонт, паливо, податки, інші витрати, а також витрати на страхування та обов’язкові платежі. Тендерною документацією Замовника не передбачалася можливість поділу предмета закупівлі на окремі складові послуги, подання тендерної пропозиції з кількома позиціями або виокремлення будь-яких складових комплексної послуги з перевезення майна в самостійні послуги з визначенням окремої кількості. Отже, зазначені витрати є складовими виконання комплексної послуги з перевезення майна, не мають самостійного предмета закупівлі, не є окремими послугами та не можуть визначатися як окремі одиниці послуг із встановленням кількісних показників.

Учасником у складі тендерної пропозиції (у формі Додатку №1) подано три окремі позиції, при цьому третя позиція не передбачена тендерною документацією як окремий предмет або складова послуги. 
-	Перевезення за маршрутом м. Київ, вул. Межигірська, 2 – м. Київ, алея Героїв Небесної сотні, 1; та за зворотним напрямком (м. Київ, алея Героїв Небесної сотні,1 – м. Київ, вул. Межигірська, 2) - 18 послуг.
-	Перевезення за маршрутом м. Київ, вул. Межигірська, 2 – м. Київ, вул. Русанівська набережна, 12; та за зворотним напрямком (м. Київ, вул. Русанівська набережна, 12 – м. Київ, вул. Межигірська, 2) - 2 послуги.
-	Транспортно-експедиційні послуги враховуючи простій очікування, додаткову подачу» — 20 послуг.
Таким чином, Учасником додатково запропоновано 20 одиниць послуг, не передбачених тендерною документацією, що по суті змінює обсяг, структуру предмета та спосіб формування ціни тендерної пропозиції та прямо суперечить встановленій Замовником потребі у 20 послугах (одиницях). А отже є зміною кількісних показників предмета закупівлі. Відокремлення Учасником позиції «Транспортно-експедиційні послуги враховуючи простій очікування, додаткову подачу» як додаткових 20 одиниць послуг свідчить про те, що ці витрати не були включені до вартості основних перевезень, як того вимагав Замовник.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Отже, відповідно до пункту 43, механізм усунення невідповідностей застосовується виключно у випадках, коли такі невідповідності можуть бути усунені без зміни предмета закупівлі, його обсягу, технічних характеристик та без зміни способу формування ціни тендерної пропозиції. У даному випадку виявлена невідповідність полягає у поданні Учасником 20 додаткових окремих послуг, не передбачених тендерною документацією, з визначенням окремої кількості, що свідчить про зміну структури предмета закупівлі та способу формування ціни. Оскільки зазначена невідповідність вимагала б фактичну зміну змісту тендерної пропозиції, застосування механізму, передбаченого цим пунктом, є неможливим.

Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації в частині відповідності визначеному предмету закупівлі та умовам формування ціни. Отже така тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель. 
Під час розгляду другого  питання порядку денного:
Відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
На виконання вимог пункту 46 Особливостей замовник в електронній системі закупівель оприлюднює інформацію про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення протягом одного дня з дати ухвалення рішення.

Враховуючи вищевикладене, Уповноважена особа
    
ВИРІШИЛА:
1.	Відхилити тендерну пропозицію Учасника на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
2.	Забезпечити оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення відповідно до пункту 46 Особливостей.

	Уповноважена особа 						Петренко О.С.

відхилено

ФОП МУХОЯН АРТЕМ ОВАНЕСОВИЧ 

Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

Рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції, Учаснику не було надано 24 години на виправлення невідповідностей згідно пункту 43 Особливостей

Відмовлено в задоволенні

Скарга а неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника.

Скарга

Харківська область

Артур Мухоян

Суб'єкт мікропідприємництва

переможець

м. Київ

Шумейко Андрій

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САНТРАНС ЮА"

Суб'єкт малого підприємництва

Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів

Hire of goods-transport vehicles with driver

Послуги щодо перевезення майна КЗ «ТВЗК «Київ Модерн-балет» вантажним автомобілем протягом 2026 року

послуга

Пiсляоплата

банківські

надання послуг

завершено

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

ТД (перевезення) 2026 Додаток 4.pdf

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД (Перевезення) 2026.pdf

Draft contract

Проект договору

ТД (Перевезення) 2026 Додаток 8.pdf

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

ТД (перевезення) 2026 Додаток 2.pdf

ТД (перевезення) 2026 Додаток 1.docx

ТД (перевезення) 2026 Додаток 3.pdf

ТД (перевезення) 2026 Додаток 6.pdf

ТД (перевезення) 2026 Додаток 5.pdf

ТД (Перевезення) 2026 Додаток 7.pdf

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_6b68e00cc8964a86b10aa9212f337565_6823795643b64eb79c0dba63afafec46.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Participant	Status	Price
ФОП МУХОЯН АРТЕМ ОВАНЕСОВИЧ	відхилено	149 900,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САНТРАНС ЮА"	переможець	150 000,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Послуги щодо перевезення майна КЗ «ТВЗК «Київ Модерн-балет» вантажним автомобілем протягом 2026 року

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes