Тендер: Послуги з постачання теплової енергії
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваЗаклад дошкільної освіти №5 "Сонечко" (ясла-садок) Миргородської міської ради Полтавської області
Код24392430
АдресаУкраїна, 37600, Полтавська область, м. Миргород, вул. Гоголя, буд.12
Main contact person
NameОльга Молочко
Phone+380535550258
E-maildydsad@ukr.net
Items list
2| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з постачання теплової енергіїCode ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція | 19.1 гігакалорія | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 37604, Полтавська область, м. Миргород, Гоголя 12 |
2 | Плата за абонентське обслуговуванняCode ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція | 12 послуга | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 37604, Полтавська область, м. Миргород, Гоголя 12 |
Tender documents
1Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 15 січня 2026 10:37:54 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-15-002807-a
ID Prozorro26e67e59d184492686df8d0c8977761b
Expected value93 600 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
У замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі послуги з постачання теплової енергії, а саме ДК 021:2015:09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання теплової енергії)
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.
З огляду на це наразі замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням Особливостей (п. 3 Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст. 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI; далі – Закон № 2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках.
Постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору (стаття 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV; далі — Закон № 2633).
Господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом (ст. 23 Закону№ 2633).
КП «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради має ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування і постачання теплової енергії в межах місць провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (Розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації № 98 від 15.02.2024 р. «Про видачу ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування й постачання теплової енергії»).
З технічних причин з огляду на розташування тепломереж замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата постачання теплової енергії для потреб замовника може бути забезпечено тільки КП «Тепловодсервіс».
Відповідно до статті 16 Закону № 2633 ціни на ринку теплової енергії, зокрема тарифи на теплову енергію суб’єктам природних монополій у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, а також тарифів на теплову енергію, що виробляється за допомогою систем автономного теплопостачання, суб’єктам господарювання, регулюються державою шляхом затвердження відповідних тарифів.
НКРЕКП встановлює тарифи на комунальні послуги суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснює НКРЕКП (абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону № 2479). Отже, НКРЕКП встановлює тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені пунктом пункт 1.5 Ліцензійних умов.
Відповідно до статті 13 Закону № 2633, статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері постачання теплової енергії належить, зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках). Отже, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які не підпадають під державне регулювання НКРЕКП.
Тарифи на послуги з постачання теплової енергії на 2025-2026 роки для Закладу дошкільної освіти №5 «Сонечко» затверджено рішенням виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області № 618 від 17.10.2025 року.
Отже, замовник проводить закупівлю послуг з постачання теплової енергії за предметом закупівлі ДК 021:2015:09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання теплової енергії) в КП «ТЕПЛОВОДСЕРВІС» Миргородської міської ради шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки тепломережі замовника приєднані безпосередньо до потужностей постачальника КП «ТЕПЛОВОДСЕРВІС» Миргородської міської ради.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде Антимонопольний комітет України (АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно до інформації, зазначеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному вебсайті АМКУ станом на 30.11.2025 року, Комунальне підприємство «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради (код ЄДРПОУ 45136285), включено до Зведеного переліку на території Полтавської області.
З огляду на зазначене послуги з постачання теплової енергії Закладу дошкільної освіти №5 «Сонечко» можуть бути надані виключно КП «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме — відсутність конкуренції з технічних причин:
• Витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 30.11.2025 року.
• Розпорядження Полтавської обласної військової адміністрації № 98 від 15.02.2024 р. «Про видачу ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування й постачання теплової енергії».
З огляду на зазначене, станом на 15.01.2026 року — дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю ДК 021:2015:09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуги з постачання теплової енергії) із КП «Тепловодсервіс» Миргородської міської ради як суб’єктом природної монополії замовник ухвалив рішення про придбання послуг з постачання теплової енергії шляхом укладення прямого договору згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей.
Plan identifierUA-P-2026-01-15-002355-a
DK 021:2015 code09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "Тепловодсервіс" Миргородської міської ради | переможець | 93 600,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
15 січ at 10:36Last changes
15 січ at 10:38Expected value
93 600.00UAH incl. VAT