ID: UA-2026-01-19-008230-a 386f0e1962304193a5d4e01a9bf22266

Тендер: Теплова енергія для потреб бюджетних установ

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-19-008230-a

ID Prozorro386f0e1962304193a5d4e01a9bf22266

Expected value2 760 020 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryтовари

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationУ замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі теплової енергії для потреб бюджетних установ , ДК ДК021-2015:09320000-8 – «Пара,гаряча вода та пов’язана продукція». . Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178. З огляду на це наразі замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі відповідно до Закону № 922 з урахуванням Особливостей (п. 3 Особливостей). Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (ст. 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI; далі – Закон № 2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках. Постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору (стаття 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV; далі — Закон № 2633). Господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом (ст. 23 Закону№ 2633). При провадженні господарської діяльності з постачання теплової енергії ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами Ліцензійних умов (пп. 3 п. 3.2 Ліцензійних умов). Відповідно до Постанови НКРЕКП від 19.06.2017 року № 789 АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» провадить господарську діяльність з виробництва теплової енергії,транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії. З технічних причин з огляду на розташування тепломереж замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата тепловою енергією для потреб замовника може бути забезпечено тільки АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ». Відповідно до статті 16 Закону № 2633 ціни на ринку теплової енергії, зокрема тарифи на теплову енергію суб’єктам природних монополій у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, а також тарифів на теплову енергію, що виробляється за допомогою систем автономного теплопостачання, суб’єктам господарювання, регулюються державою шляхом затвердження відповідних тарифів. НКРЕКП встановлює тарифи на комунальні послуги суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснює НКРЕКП (абз. 8 п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону № 2479). Отже, НКРЕКП встановлює тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені пунктом пункт 1.5 Ліцензійних умов. Відповідно до статті 13 Закону № 2633, статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері постачання теплової енергії належить, зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках). Отже, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які не підпадають під державне регулювання НКРЕКП. Тарифи на послуги з постачання теплової енергії для АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» затверджено рішенням виконкому Криворізької міської ради 22.09.2025 року №1190. Отже, замовник проводить закупівлю теплової енергії за предметом закупівлі Теплова енергія для потреб бюджетних установ в АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки тепломережі замовника приєднані безпосередньо до потужностей постачальника АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», та за затвердженими тарифами на постачання теплової енергії для цього постачальника. Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682). Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до інформації, зазначеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному вебсайті АМКУ станом на 30.11.2025 року АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», включено до Зведеного переліку на території Дніпропетровської області. З огляду на зазначене постачання теплової енергії КНП «ЦПМСД № 4» КМР ( можуть бути надані виключно АТ «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин

Plan identifierUA-P-2026-01-16-000316-a

DK 021:2015 code09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Participants

Participant	Status	Price
Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль"	переможець	2 760 020,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-19-008230-a-a1Buyer: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №4" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИSupplier: Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль"	Укладено

Завершена

Published

19 січ at 13:46

Last changes

21 січ at 10:17

Expected value

2 760 020.00UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	протокол 1337.pdf	Not specified	Tender	19 січня 2026 13:46:30	View
2	обґрунтування 1337.pdf	Not specified	Tender	19 січня 2026 13:46:30	View
3	Зведений перелік_ 2025.pdf	Not specified	Tender	19 січня 2026 13:46:31	View
4	КОПІЯ ПОСТАНОВИ на видачу ліцензій на виробн._транспорт_ постачання теплоен. .jpg	Not specified	Tender	19 січня 2026 13:46:31	View
5	Наказ № 73 (1).pdf	Not specified	Tender	19 січня 2026 13:46:31	View
6	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	21 січня 2026 10:17:36	View