Тендер: Послуги з розподілу електричної енергії
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваКомунальний заклад "Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб"
Код36986885
АдресаУкраїна, 61047, Харківська область, Харків, вулиця Миру, будинок 102
Main contact person
NameСкрипник Наталія Іванівна
Phone380971506130
E-mailgcsr@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з розподілу електричної енергіїCode ДК021: 65310000-9 Розподіл електричної енергії | 48 850 кіловат | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 61047, Харківська область, Харків, вулиця Миру, будинок 102 |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | обгрунтування.pdf | Інформація про учасників | Tender | 22 січня 2026 12:07:45 | View |
2 | sign.p7s Signed | Not specified | Tender | 22 січня 2026 12:11:45 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-22-007182-a
ID Prozorro269f30749eb64290b0f437e5294d1761
Expected value148 241.18 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
1. Найменування замовника Комунальний заклад «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб»
2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника 36986885
3. Місцезнаходження замовника 61047, м. Харків, вулиця Миру, 102.
4. Вид предмета закупівлі - послуги.
5. Конкретна назва предмета закупівлі послуги з розподілу електричної енергії
6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин закупівлі (лотів) (за наявності) код за ДК 021:2015 65310000-9 розподіл електричної енергії
7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг 48850 кВт/год
8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 61047, м. Харків, вулиця Миру, 102
9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 01.01.2026-31.12. 2026
10. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) післяоплата
11. Найменування (для юридичної особи) суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»,
12. Код згідно з ЄДРПОУ суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю 00131954;
13. Місцезнаходження (для юридичної особи) суб'єкта, з яким укладається договір про закупівлю Україна, 61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, 149.
14, Ціна договору 148241,18 грн. з ПДВ (сто сорок вісім тисяч двісті сорок одна гривня 18 коп.) з ПДВ.
15. Підстава для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей -підпункт 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів,робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості),а саме : «коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
16. Обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
У замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі послуги з розподілу електричної енергії, а саме ДК 021:2015 65310000-9 розподіл електричної енергії.
Відповідно до пункту 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі - Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.
З огляду на це сьогодні замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначенних Законом (п. З Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання слектронного каталогу для закупівлі товару відповідно до встановленого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі - Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу електричної енергії належать до житлово - комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг грунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. З Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-V (далі - Закон № 2479).
Розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання слектричної енергії (п. 77 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019- VIII далі -Закон № 2019).
Розподіл електричної енергії здійснює оператор системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавстві (ч.1 ст. 45 Закону № 2019). Господарська діяльність з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу, провадяться на ринку електричної енергії, за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено Законом № 2019.
Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку(ч. 1 і 3 ст. 8 Закону № 2019).
Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно з місцем провадження господарської діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (пп. 3 п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії,затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі - Ліцензійні умови).
Місце провадження господарської діяльності - територія адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташовані системи розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників ,які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії ліцензіата, а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників,приєднаних до мереж оператора системи передачі,які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення. (п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470 далі - Ліцензійні умови).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1446 «Про видачу ліцензії за розподіл електричної енергії АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» суб'єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Тож АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО».
Замовник проводить закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за предметом закупівлі послуги з розподілу електричної енергії в АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВІ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»
Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії підлягають державному регулюванню (ч. 1 ст. 7 Закону № 2019).
Тариф на послуги з розподілу електричної енергії на 01.01.2026 року для АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» затверджений постановою НКРЕКП від 05.12.2025 № 2029. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» є суб'єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (далі - Закон № 1682). Природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій,не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз.2 ч. І ст. І Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі - Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП,а в інших сферах, а в яких діють суб'єкти природних монополій, - нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874 –р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ ( http://www.amс.gov.ua).
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційном вебсайті НКРЕКП (( http://www.nere.gov.ua), встановлено, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії.
З огляду на зазначене послуги з розподілу Комунальному закладу «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб» електричноїенергії можуть бути надані виключно АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку,передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин.
З огляду на зазначене, станом на 01.01.2026 року - дату ухвалення рішенні укласти договір про закупівлю послуги з розподілу електричної енергії АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» як суб'єкта природної монополії замовник ухвалив рішення про придбання послуг з розподілу електричної енергії шляхом укладання прямого договору згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Plan identifierUA-P-2026-01-22-008916-a
DK 021:2015 code65310000-9 Розподіл електричної енергії
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" | переможець | 148 241,18 грнincl. VAT |
Завершена
Published
22 січ at 12:07Last changes
22 січ at 12:11Expected value
148 241.18UAH incl. VAT