Тендер: Послуги з розподілу електричної енергії
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваКомунальне некомерційне підприємство "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради"
Код05484161
АдресаУкраїна, 21029, Вінницька область, Вінниця, вул. Хмельницьке шосе,84
Main contact person
NameПетро Дреженков
Phone+380977535893, +380673563622
E-mailzakupivliprco1@ukr.net
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги з розподілу електричної енергії Code ДК021: 65310000-9 Розподіл електричної енергії | 1 269 000 кіловат-година | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 21029, Вінницька область, м. Вінниця, вулиця Хмельницьке шосе, 84 |
Tender documents
2Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Розподіл Хм Шосе.pdf | Not specified | Tender | 22 січня 2026 16:12:53 | View |
2 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 22 січня 2026 16:15:23 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-22-016392-a
ID Prozorro41c36793bb584fe29b15920ba8496a27
Expected value4 187 700 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryпослуги
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
1. Найменування замовника Комунальне некомерційне підприємство "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради".
2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника 05484161.
3. Місцезнаходження замовника вул. Хмельницьке шосе, 84, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21029.
4. Вид предмета закупівлі послуги.
5. Конкретна назва предмета закупівлі послуги з розподілу електричної енергії.
6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі 65310000-9 Розподіл електричної енергії.
7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг 1 269 000кВт/год.
8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг вул. Хмельницьке шосе 84, м. Вінниця.
9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 31.12.2026.
10. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) на підставі виставлених рахунків та актів виконаних робіт.
11. Найменування суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, АТ «Вінницяобленерго» Структурної одиниці «Вінницькі міські ЕМ».
12. Код згідно з ЄДРПОУ суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю 00130694 код 25509880.
13. Місцезнаходження (для юридичної особи) суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю м. Вінниця, вул. Магістратська, 2.
14. Ціна договору 4 187 700,00 грн.
15. Підстава для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей — підпункт 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
16. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
У замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі послуги з розподілу електричної енергії, ДК 021-2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії.
Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178.
З огляду на наведене замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (п. 3 Особливостей).
Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822.
Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках.
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків - відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з розподілу електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг.
Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189).
Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі — Закон № 2479).
Розподіл електричної енергії — транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п. 77 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; далі — Закон № 2019).
Розподіл електричної енергії здійснює оператор системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 45 Закону № 2019).
Господарська діяльність з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу, провадяться на ринку електричної енергії, за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено Законом № 2019.
Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (ч. 1 і 3 ст. 8 Закону № 2019).
Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження господарської діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (пп. 3 п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі – Ліцензійні умови).
Місце провадження господарської діяльності — територія адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташовані система розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії ліцензіата, а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників (а також їх субспоживачів), приєднаних до мереж оператора системи передачі, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення (п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі – Ліцензійні умови).
Відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 року №1414 «Про видачу ПАТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-pat-vinnitsyaoblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merez-616da7a5b5752 суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території Вінницької області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Тож ПАТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією від 13.11.2018 р. №1414 на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме м. Вінниця. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО».
Замовник проводить закупівлю послуги з розподілу електричної енергії за предметом закупівлі послуги з розподілу електричної енергії в АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО».
Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії підлягають державному регулюванню (ч. 1 ст. 7 Закону № 2019).
Тариф на послуги з розподілу електричної енергії на 2026 рік для АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» затверджений постановою НКРЕКП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання» 05.12.2025 № 2011.
АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії.
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/static-objects/amcu/sites/1/uploaded-files/gruden-2025.pdf).
Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ станом на 31.12.2025 року, АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» включено до Зведеного переліку на території Вінницької області.
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії.
З огляду на зазначене послуги з розподілу електричної енергії Комунальному некомерційному підприємству "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради" можуть бути надані виключно АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме — відсутність конкуренції з технічних причин:
витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (https://amcu.gov.ua/static-objects/amcu/sites/1/uploaded-files/gruden-2025.pdf), станом на 31.12.2025 року.
З огляду на зазначене, станом на дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю послуги з розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» Структурна одиниця «Вінницькі міські ЕМ» ціною договору 4 187 700,00 грн. як суб’єктом природної монополії згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Plan identifierUA-P-2026-01-22-020443-a
DK 021:2015 code65310000-9 Розподіл електричної енергії
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" | переможець | 4 187 700,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
22 січ at 16:12Last changes
22 січ at 16:15Expected value
4 187 700.00UAH incl. VAT