ID: UA-2026-01-22-016735-a ff8ae0da671f4ceca0555f95a5fc1b57

Тендер: Перетікання реактивної електричної енегії

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-22-016735-a

ID Prozorroff8ae0da671f4ceca0555f95a5fc1b57

Expected value18 900 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником ОБҐРУНТУВАННЯ застосування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. 1. Найменування замовника Комунальне некомерційне підприємство "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради". 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника 05484161. 3. Місцезнаходження замовника вул. Хмельницьке шосе, 84, Вінниця, Вінницька область, Україна, 21029. 4. Вид предмета закупівлі послуги. 5. Конкретна назва предмета закупівлі послуги з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. 6. Коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі 65310000-9 Розподіл електричної енергії. 7. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг 54000 кВар*год. 8. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг вул. Хмельницьке шосе 84, м. Вінниця. 9. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг 31.12.2026. 10. Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків) на підставі виставлених рахунків та актів. 11. Найменування суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, АТ «Вінницяобленерго» Структурної одиниці «Вінницькі міські ЕМ». 12. Код згідно з ЄДРПОУ суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю 00130694 код 25509880. 13. Місцезнаходження (для юридичної особи) суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю м. Вінниця, вул. Магістратська, 2, м. Вінниця вул Пирогова 174. 14. Ціна договору 18900,00 грн. 15. Підстава для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей — підпункт 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником» 16. Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей: У замовника наявна потреба у здійсненні закупівлі послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, а саме ДК 021-2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії. Відповідно до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Кабінет Міністрів України затвердив постановою від 12.10.2022 № 1178. З огляду на наведене замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону № 922, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом (п. 3 Особливостей). Відповідно до пункту 10 Особливостей замовники здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822. Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), а саме: «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;».. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з розподілу електричної енергії регулює, зокрема, Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених законом (ч. 1 ст. 3 Закону № 2189). Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI (далі — Закон № 2479). Розподіл електричної енергії — транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії (п. 77 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; далі — Закон № 2019). Розподіл електричної енергії здійснює оператор системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 45 Закону № 2019). Господарська діяльність з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу, провадяться на ринку електричної енергії, за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено Законом № 2019. Ліцензія на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, розподілу електричної енергії малими системами розподілу видається НКРЕКП у встановленому законодавством порядку (ч. 1 і 3 ст. 8 Закону № 2019). Ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження господарської діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (пп. 3 п. 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі – Ліцензійні умови). Місце провадження господарської діяльності — територія адміністративно-територіальної одиниці, в межах якої розташовані система розподілу електричної енергії та електричні мережі інших власників, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та приєднані безпосередньо або через електричні мережі інших власників до системи розподілу електричної енергії ліцензіата, а також територія, на якій розташовані електричні мережі інших власників (а також їх субспоживачів), приєднаних до мереж оператора системи передачі, які не здійснюють розподіл електричної енергії відповідно до закону та з якими було укладено договір про постачання електричної енергії або договір про спільне використання технологічних електричних мереж до здійснення заходів з відокремлення (п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470; далі – Ліцензійні умови). Відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 року №1414 «Про видачу ПАТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території Вінницької області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації. Тож АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією від 13.11.2018 р. №1414 на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме м. Вінниця. Відтак замовник може отримувати послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО». Замовник проводить закупівлю послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії за предметом закупівлі послуги з розподілу електричної енергії в АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО». Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії підлягають державному регулюванню (ч. 1 ст. 7 Закону № 2019). Тариф на послуги з забезпечення перетікання реактивної електричної енергії на 2026 рік для АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» затверджений постановою НКРЕКП «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання» 05.12.2025 № 2011. АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії. Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682). Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua). Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ станом на 31.12.2026 року, АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» включено до Зведеного переліку на території Вінницької області (https://amcu.gov.ua/static-objects/amcu/sites/1/uploaded-files/gruden-2025.pdf). Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), встановлено, що АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії. З огляду на зазначене послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії Комунальному некомерційному підприємству "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради" можуть бути надані виключно АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме — відсутність конкуренції з технічних причин: витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 31.12.2025 року. З огляду на зазначене, станом на дату ухвалення рішення укласти договір про закупівлю послуги з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» Структурна одиниця «Вінницькі міські ЕМ» ціною договору 18900,00 грн. як суб’єктом природної монополії згідно з абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.

Plan identifierUA-P-2026-01-22-020987-a

DK 021:2015 code65310000-9 Розподіл електричної енергії

Participants

Participant	Status	Price
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО"	переможець	18 900,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-22-016735-a-b1Buyer: Комунальне некомерційне підприємство "Подільський регіональний центр онкології Вінницької обласної Ради"Supplier: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО"	Укладено

Завершена

Published

22 січ at 16:21

Last changes

22 січ at 16:23

Expected value

18 900.00UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Реактивна Хмел шосе.pdf	Not specified	Tender	22 січня 2026 16:21:55	View
2	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	22 січня 2026 16:23:52	View