ID: UA-2026-01-26-010936-a 6780146785fb48218ce3497cd218e24a

Тендер: Послуги з постачання теплової енергії

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-26-010936-a

ID Prozorro6780146785fb48218ce3497cd218e24a

Expected value3 677 066 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень. Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03.02.2026 р.. Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно: 1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні; 2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інші заходи, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України. Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: 1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану; 2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася. Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану. З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості. Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Згідно з паспортом теплових мереж (2012 р.) котельні ДТГО «Львівська залізниця» за адресою м. Львів, вул. Замкнена,5 у розділі 3 «Споживачі тепла» зазначено: «Споживачами тепла від котельні в основному є житловий сектор, а також дві середньо-освітні школи, Львівський державний цирк, Управління Львівської залізниці, Медичний коледж і учбовий комбінат. Загальна кількість теплових пунктів (споживачів тепла) по системі теплопостачання становить –22». Згідно схеми проведення теплових мереж від котельні до споживачів, під’єднання Львівського цирку до системи теплопостачання здійснене найкоротшим шляхом по вул. Замкненій, на якій розміщена котельня і яка прилягає безпосередньо до будівель ДП «Львівський державний цирк», які територіально знаходяться на незначній відстані від постачальника тепла. Під’єднання споживачів теплової енергії до котельні здійснюється стаціонарними трубопроводами, тому неможлива перекомутація на інших постачальників, зони обслуговування яких знаходяться на значній відстані від Львівського цирку. Враховуючи вищенаведене, учасником Закупівлі може бути лише суб’єкт господарювання «Львівська дирекція» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Українська залізниця», (що визначено відповідними документами — паспортом теплових мереж, ліцензією, свідоцтвом права власності), який здійснює господарську діяльність на ринку надання послуг з постачання теплової енергії та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у м. Львові (Залізничний район, вул. Замкнена, Огієнка, Гоголя) в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі, та є єдиним поставником теплової енергії, який на даний час може забезпечити потреби ДП «Львівський державний цирк» у тепловій енергії (в тому числі з технічних причин) в районі його територіального розташування. Учасник здійснює діяльність з виробництва теплової енергії відповідно до ліцензії, що видана НКРЕКП (№ 252 від 25.02.2016 р.). Згідно з ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч.1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення тарифів на встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», з урахуванням змін, внесених постановою НКРЕКП №1085 від 07.07.2021 р. «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом). Тариф на теплову енергію для «Львівська дирекція» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Українська залізниця» затверджено рішенням Виконкому Львівської міської ради від 17.10.2025 р. № 1032. Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника та за умови затверджених тарифів на надання послуг для даного постачальника. Замовником прийнято рішення про укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей. Сторони підтвердили можливість застосування укладення договору про закупівлю без застосування електронної системи закупівель. Сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2026 рік, тариф за 1 ГКал, строки поставки, місце поставки, умови розрахунків. Отже, з урахуванням наявних в Учасника технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на послуги з централізованого теплопостачання, замовником прийнято рішення укласти як виняток договір про закупівлю без застосування електронної системи закупівель з підстави, що передбачена пп 5 п 13 Особливостей. З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Закон України «Про теплопостачання» 2. Закон України «Про житлово-комунальні послуги» 3. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» 4. Паспорт теплових мереж котельні ДТГО «Львівська залізниця» 5. Рішення Виконкому Львівської міської ради від 17.10.2025 р. № 1032 щодо встановлення тарифів на теплопостачання. 6. Ліцензія, видана НКРЕКП від 25.02.2016 р. № 252.

Plan identifierUA-P-2026-01-08-009905-a

DK 021:2015 code09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Participants

Participant	Status	Price
АТ «Українська залізниця», філія «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд»	переможець	3 677 066,00 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-26-010936-a-b1Buyer: Державне підприємство "Львівський державний цирк"Supplier: АТ «Українська залізниця», філія «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд»	Укладено

Завершена

Published

26 січ at 14:14

Last changes

26 січ at 14:16

Expected value

3 677 066.00UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Паспорт теплових мереж, ліцензія, право власності.pdf	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
2	Обгрунтування здійснення закупівлі.pdf	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
3	Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.docx	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
4	Тарифи 2025-2026.PDF	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
5	Ліцензія.pdf	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
6	ЗУ «Про житлово-комунальні послуги».zip	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
7	ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».pdf	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
8	ЗУ Про теплопостачання.zip	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
9	Рішення ЛМР тепло 17.10.2025.docx	Not specified	Tender	26 січня 2026 14:14:38	View
10	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	26 січня 2026 14:16:00	View