12.02.26 11:16 Замовником було оприлюднено повідомлення про намір підписати договір, відповідно до якого тендерну пропозицію Учасника ТОВ «A№8» було визнано такою, що відповідає вимогам тендерної документації.
Підставою для подання вимоги є неправомірні дії Замовника, який прийняв тендерну пропозицію Учасника ТОВ «A№8», хоча той неналежно усунув невідповідність, що вимагалася Замовником:
Створено: 10.02.26, 12:44
Діє до: 11.02.26, 12:44
Опис:
Виявлені невідповідності: 1.1. Положеннями пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції форми пропозиції, яка повинна бути оформлена Учасниками згідно з цією документацією та умовами викладеними у Додатку 7 до тендерної документації. Примітками Додатку 7 до тендерної документації встановлено, що Форма «Пропозиція» заповнюється інформацією у відведених на те позиціях та подається в електронному вигляді, наведеному вище. Формою передбачено надання інформації, якою учасник беззаперечно володіє та має змогу її надати. Учасник не повинен відступати від встановленої форми. Так, учасником ТОВ «А№8» надано у складі тендерної пропозиції форму пропозиції Вих.№8 від 04.02.2026 р. (файл формату pdf «8 Цінова пропозиція»). При аналізі наданої пропозиції встановлено невідповідність інформації п.7 Пропозиції, а саме: умови розрахунків 5 (п’ять календарних днів), тоді як примітками передбачено строк, який визначається учасником необхідний для узгодження порядку платежу на умовах, що визначені у проекті договору (додаток 5 тендерної документації) і який становить, згідно до положень п.4.1. Проекту договору – 10 календарних днів 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1. пункт 8 Додатку 1 до тендерної документації, примітки Додатку 7 до тендерної документації 3. Інформація та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 3.1. Надати у складі тендерної пропозиції цінову пропозицію, де умови розрахунків будуть враховувати умовах, що визначені у проекті договору (додаток 5 тендерної документації).
У встановлений строк учасник завантажив довідку: 1. Цінова пропозиція.pdf  та 1. Цінова пропозиція.pdf.p7s підписану особою Воєдило Валентина Петрівна. Невідомо, ким саме є ця особа. До складу тендерної пропозиції не додано жодного документа, який би підтверджував повноваження цієї особи підписувати довідку від імені учасника (витяг з ЄДР, статут, наказ про призначення, довіреність тощо)
Таким чином, Учасник не усунув виявлену невідповідність, а лише формально завантажив документ.
Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник зобов’язаний належним чином усунути виявлені невідповідності протягом 24 годин.
Відсутність підтвердження повноважень підписанта робить документ недійсним і є підставою для відхилення пропозиції.
Вимагаємо: 
1.	Скасувати рішення про визначення  Учасника ТОВ «A№8» переможцем закупівлі  або надати додаткове пояснення щодо прийняття документа без належного підпису.
2.	Діяти у відповідності до вимог Постанови №1178 та відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «A№8», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та не була виправлена належним чином протягом 24 годин.




Невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації та неналежне виправлення невідповідностей протягом 24 годин

Шановний замовнику!
Ви надали відповідь на попередню нашу вимогу і відхилили її!
Тим самим, у своїй же відповіді ви суперечите своїй же тендерній документації, яку ви особисто складали та особисто вносили зміни до неї!
Учасник ТОВ "А№8", не надав у складі своєї пропозиції підписаний проект договору чим порушив вимоги встановлені в Додатку 5 до тендерної документації!
В Додатку 5 до тендерної документації чітко вказано:
Розділ I. Інформація, що вимагаються від учасника про погодженням з проектом договору"
2)	Ненадання учасником підписаного проекту договору про закупівлю або його окремих положень із додатковим наданням змістовного пояснення або пропозиції з обґрунтуванням внесення пропонуємих змін до окремих його положень у вигляді інформаційного листа в складі тендерної пропозиції, призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до третього абзацу підпункту 1 пункту 44 Постанови №1178.
Розяснюємо:
Сама назва розділу свідчить, що тут вказано документи (листи, довідки, тощо)які мають надавати всі учасники даної закупівлі для підтвердження відповідності даному Додатку.
Пункт 2 цього додатку чітко вказує, що ненадання учасником підписаного проекту договору(окремих його положень) призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до третього абзацу підпункту 1 пункту 44 Постанови №1178, через непогодження з викладеним проектом договору. І також в цьому пункті прописано, якщо учасник ненадає підписаного проекту договору (тобто не погоджується з ним) і ненадає ніякого змістовного пояснення (пропозиції) з обґрунтуванням  бажаних змін д положень проекту договору у вигляді інформаційного листа в складі тендерної пропозиції, призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до третього абзацу підпункту 1 пункту 44 Постанови №1178.
Стосовно, ж  відсутності протоколів випробувань ваша відповідь до попередньої вимоги "Однак не прямо не зазначено, що протокол випробувань є невід’ємним додатком до сертифікату. Тобто, ви вважаєте що документ який зазначено в Сертифікаті, не повинен надаватися учасником ТОВ "А№8", бо це з ваших слів не пряма вимога?
Тоді розяснюємо: 
Сертифікат якості у даному випадку видавався на основі протоколів випробувань на продукцію, і це є снова для сертифіката.Протокол випробувань є ключовим та переважно невід’ємним документом до сертифіката відповідності. Він містить технічні дані, методи та умови випробувань, на основі яких приймається рішення про видачу сертифіката та підтверджується відповідність продукції встановленим стандартам. Без протоколу сертифікат вважається неповним(А для вас саме важливіше в сертифікаті це і є технічні дані, для перевірки відповідності). Тобто не надання документу, що вказано в самому сертифікаті( протоколи випробувань) це і ненадання додатків до сертифікату, вимогу встановлену в п.1 Розділ II ДОДАТКУ 6 до тендерної документації було порушено.
Так як ви, закуповуєте товар за бюджетні кошти, ви зобов♥язані спиратись не лише на найнижчу ціну, а і на якість закупованого товару. Ви маєте перевіряти відповідність технічному завданню до підписання договору, до поставки товару, а не після(як ви зазаначили у попередній нашій вимозі).
Якщо розглянете,документ  що Учасник ТОВ "А№8" надавав в аналогічній  закупівлі, там різні технічні параметри на один і той самий товар який пропонується вам і іншим постачальникам, а це вводить в оману правильність наданих документів, адже сертифікат надається на конкретний товар з конкретними параметрами та характеристиками, і не може варіюватись! 
Розяснюємо, що вимоги тендерної документації встановлюються для всіх учасників однаково, але ви чомусь на власний розсуд вирішуєте доцільну наявність документів, що надаються учасником-переможцем, і не керуєтесь вимогами що самі встановили, і не спираєтесь на чинне чинне законодавство у сфері публічних закупівель.
ВИМОГИ:
1.Скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «А№8», у процедурі закупівлі UA-2026-01-27-008858-a;
2. Провести повторний розгляд та оцінку тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства;
3. Усунути виявлені порушення.
У разі невжиття заходів щодо усунення порушень залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України(ДАСУ) та Антимонопольного комітету України.




Щодо прийнятого рішення про визначення переможцем учасника, що здійснено з порушеннями вимог що встановлені в тендерній документації до даної закупівлі та відповідно вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

переможець

ТОВ "А№8"

Шановний Замовнику!!!
З огляду на проведену вами процедуру закупівлі, а саме: «Котел опалювальний твердопаливний 200 кВт (44621200-1 – Котли)», Ідентифікатор закупівлі:UA-2026-01-27-008858-a, було допущено порушення норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель! У процедурі закупівлі UA-2026-01-27-008858-a Замовником прийнято рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «А№8» (код ЄДРПОУ – 41572987), що здійснено з порушеннями вимог що встановлені в тендерній документації до даної закупівлі та відповідно вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Уповноважена ососба з публічних закупівель має діяти в рамках Закону Україна «Про публічні закупівлі в Україні» (далі Закон) з врахуванням Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року (далі Особливості) і забезпечети рівні умови для всіх учасників, об'єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
Під час розгляду тендерної пропозиції від Учасника ТОВ «А№8» було виявлено невідповідності в інформації та документах, поданих ним у складі тендерної пропозиції, щодо Закупівлі, а саме:
1.	Відсутня інформація про залучення субпідрядника/співвиконавця
Вимога встановлена у пункті 3 ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК умов надання інформації та документів, що можуть підтвердити відповідність пропозиції встановленим вимогам у тендерної документації» ( інформація про спосіб підтвердження відповідності учасника(ів) вимогам, встановленим замовником згідно до чинного законодавства та умови надання інформації про залучення субпідрядника/співвиконавця – подається учасником відповідно вимог наведених у цій документації та Додатку 4 до тендерної документації); 
Такої інформації у тендерній пропозиції Учасника-переможця не має, що є порушення вимог тендерної документації.
2.	Відсутній у складі пропозиції підписаний Проекту Договору. 
Вимога встановлена в  ДОДАТОКУ 5 до тендерної документації ( Ненадання учасником підписаного проекту договору про закупівлю або його окремих положень із додатковим наданням змістовного пояснення або пропозиції з обґрунтуванням внесення пропонуємих змін до окремих його положень у вигляді інформаційного листа в складі тендерної пропозиції, призводить до відхилення такої пропозиції відповідно до третього абзацу підпункту 1 пункту 44 Постанови №1178).
Зважаючи на вищесказане, це є порушення вимог встановлених в тендерній документації, що є підставою для відхилення такої пропозиції. 
3.	Відсутня у складі пропозиції інформація про використання/не використання печатки. Дана вимога встановлена у п. 4.5 Додатку 4 до ТД(4.5. Копію внутрішнього розпорядчого документу (копію наказу, розпорядження, інструкції, тощо), який свідчить про порядок ведення господарської діяльності з використанням/не використанням печатки(ок) підприємства (у разі наявності печатки(ок)) (як виключення, надається учасником в складі тендерної пропозиції, в тому випадку якщо підприємство (або фізична особа-підприємець) здійснює підприємницьку діяльність без використання печатки(ок) або із вибірковим використанням згідно до переліку видів (типів) документів, що визначені таким розпорядчим документом).
У складі тендерної пропозиції учасника-переможця не зазначено такої інформації, що свідчить про невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
4.	Відсутність будь-якого технічного документу у складі технічної специфікації, що підтверджує характеристики і сам товар який пропонує Учасник. 
Вимогу зазначено в Примітках у Додатку 6 до ТД («технічний документ» мається на увазі копія документа (відповідно до визначення «документ» п.1 Розділу 1 даної тендерної документації), інформація з якого підтверджує інформацію, вказану учасником у Таблиці 1 цього Додатку). 
Без такої інформації замовник ніяк не може перевірити відповідність запропонованого товару від учасника, тим паче достовірність даних які було внесено в Таблицю 1 Додатку 6 до ТД.
Отже, в даному випадку, замовник не мав можливості перевірити відповідність пропозиції переможця технічним вимогам встановленим в ТД. 
Також зверніть увагу на попередні аналогічні закупівлі даного учасника, де він таки надає технічний документ на аналогічний котел, і він різниться від зазначених параметрів у тендерній документації, та відповідно і не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації.
5.	Надано у складі пропозиції не повний документ, а саме «Сертифікат відповідності.pdf» але протоколів випробувань, що зазначені в самому сертифікаті, надано не було.
Це  порушує вимогу встановлену в п.1 Розділ II ДОДАТКУ 6 до тендерної документації (Сертифікат відповідності чи декларацію відповідності на котли опалювальні твердопаливні. Якщо зазначені документи містять додатки, обов’язково надається разом з додатками. Надані документи повинні мати дійсний термін дії на момент подання тендерної пропозиції та поставки Товару (предмету закупівлі); 
Та уповноваженою особою не було враховано відсутності даних документів у складі тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «А№8». Натомість, УО Замовника було розміщено  вимогу про усунення невідповідностей у документах учасника, в якій було зазначено лише невідповідність у «Тендерній пропозиції» (строк оплати за товар).
Відповідно до:
Ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»- принципи здійснення закупівель (об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій);
Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»- обов’язковість виконання вимог встановлених в тендерній документації;
Ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» та пункту 44 Особливостей - обов’язок Замовника відхилити пропозицію, що не відповідає вимогам тендерної документації;
З огляду на вищеописане тендерна пропозиція учасника-переможця підлягала відхиленню. (Згідно пунктом 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та / або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей).
ВИМАГАЄМО:
1.	Скасувати рішення про визначення переможцем учасника ТОВ «А№8», у процедурі закупівлі UA-2026-01-27-008858-a;
2.	Провести повторний розгляд та оцінку тендерних пропозицій відповідно до вимог законодавства;
3.	Усунути виявлені порушення.
У разі невжиття заходів щодо усунення порушень залишаємо за собою право звернутися до Державної аудиторської служби України(ДАСУ) та Антимонопольного комітету України. 



Відхилено

Дано відповідь

Вимога

Чернігівська область

Павло Рудник

Суб'єкт середнього підприємництва

Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі

Central-heating radiators and boilers and parts

Полтавська область

Котел опалювальний твердопаливний 200 кВт (44621200-1 – Котли)

штука

Пiсляоплата

Оплата за поставлені товари Постачальником, проводиться за фактом отримання Замовником таких товарів протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту отримання товарів

календарні

поставка товару

завершено

SHA1:4106489125fa23084ced58eca177ebf37566bc21;SHA2-384:48a41f4a5241d550a54db497fa00eb4b48da35aa6a8eca94482b3846a0d346a69a2e573b182c6c9b6eaf831a5dfd0c71;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Проект договору.docx

SHA1:03baaee534868f6fb8f4fc5e72543c3b04f9b657;SHA2-384:760dc7f50cef04864117de226bdd567932b26e7c93dcd8dd85669c0e8ca65b7ba5432f09268210a48f81879ed609201f;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

SHA1:3db3bdff0ea0f5b3336bfe7c97c1c07ff7382f51;SHA2-384:35faa17fe3133612a216a9a2a2068e8b0e12be74dc32eae87212bb7dbbfb5a78329ad997796da3894b943ef2bed8ea1e;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

SHA1:cc13a4092d91ce46a4ebc606414b5839d6d909fe;SHA2-384:29ad1ff4b7662c02497462f3b8ca802fd88260ebfee6cc41362a1ac2ac45d1b53bab016d1301c36a4ac5208dbab38d35;Antivirus: ESET Antivirus

Перелік змін до тендерної документації.docx

SHA1:1cb0f7218d2f78734d95470fa6e313ca78deb1b1;SHA2-384:5c7e551b020e1942e69909bfa63c3a347d450edce46b429e387c9779f3d3f8ff66d6ea4797e941b9552400094c07900f;Antivirus: ESET Antivirus

Тендерна документація (нова редакція).docx

SHA1:26e474390b727691c20778b53934f444c1b80424;SHA2-384:2eebcc51e1cc558b08047d364d268eac01380f6029de49ecda24442b5ac10bab805a714a3618f60791da5e9582867bd8;Antivirus: ESET Antivirus

audit_68844cb639bb463ea9d637c7fad546b3_03c1bcfb084e488789ca9f9fdbc64909.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Котел опалювальний твердопаливний 200 кВт (44621200-1 – Котли)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes