ID: UA-2026-01-28-008223-a 35791d4369274132860ccab195d6180c

Тендер: Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-01-28-008223-a

ID Prozorro35791d4369274132860ccab195d6180c

Expected value1 507 094.74 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryтовари

Condition of applicationАбзац 6 підпункту 5 пункту 13

JustificationУкладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу.В абз. 6 підпункті 5 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (далі – Особливості), передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли товари чи послуги можуть бути поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: - у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії. Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII (далі – Закон), універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до п. 42 ч. 1 ст. 1 Закону малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Електроустановка(-ки) замовника приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Отже, Замовник в розумінні Закону відноситься до малих непутових споживачів та має право бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63 Закону, а саме на умовах універсальної послуги. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176. «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177 (з наступними змінами та доповненнями). Таким чином, ціна на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові якої підлягають державному регулюванню. Відповідно до постанови НКРЕКП від 25.09.2018 р. № 1092 ТОВ «Черкасиенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачу. ТОВ «Черкасиенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від 26.10.2018 р. Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», НКРЕКП як Регулятор здійснює державне регулювання шляхом формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом. В абз. 6 ч. 3 цієї статті цього Закону передбачено, що основними завданнями Регулятора є, зокрема, реалізація цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до абз. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ринок електричної енергії» на ринку електричної енергії державному регулюванню підлягають, зокрема, ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг. Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 6 цього Закону до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать, зокрема, встановлення (зміна) цін (тарифів) на послуги постачальника універсальної послуги. Постановою НКРЕКП № 2006 від 05.12.2025 р. для ТОВ «Черкасиенергозбут», як постачальника універсальних послуг, для здійснення діяльності з надання універсальної послуги, було затверджено тариф на послуги постачальника універсальних послуг на 2026 рік (з урахуванням «Обгрунтування щодо прийняття постанов НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги постачальника універсальних послуг», що офіційно опубліковане на офіційному веб-сайті НКРЕКП (www.nerc.gov.ua). Дана постанова НКРЕКП №2006 набирає чинності з 01 січня 2026 року. НКРЕКП, як орган державного регулювання у сфері енергетики, що забезпечує реалізацію цінової і тарифної політики в енергетиці, прийнявши вказану постанову №2006 про затвердження для ТОВ «Черкасиенергозбут», як постачальника універсальних послуг, тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, визначила, що з 01.01.2026 р. ТОВ «Черкасиенергозбут» і надалі є постачальником універсальної послуги та у 2026 році здійснює діяльність з надання універсальної послуги. Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таке ж положення міститься і в п. 3.1.1. «Правил роздрібного ринку електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 р. (із змінами та доповненнями). ТОВ «Черкасиенергозбут» виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Черкаської області. Отже ТОВ «Черкасиенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги за місцезнаходженням об’єктів замовника - у Черкаській області. А відтак, відповідно до ст. 63 Закону та п. 3.1.1. цих Правил електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Черкаської області може постачати лише один суб’єкт господарювання – постачальник універсальних послуг ТОВ «Черкасиенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками універсальних послуг на визначеній території. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії в обсязі 116 000 кВт*год. для потреб 2026 року Замовник застосовує абзац 6 підпункт 5 п. 13 вказаних Особливостей та здійснює закупівлю електричної енергії шляхом укладення договору про закупівлю з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії без застосування відкритих торгів/ електронного каталогу. Правомірність закупівлі споживачем електричної енергії - малим непобутовим споживачем у Черкаській області електричної енергії (код за ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) на умовах універсальної послуги підтверджена у постанові Львівського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 р. у справі №380/12511/21, яка залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2022 р. у цій же справі (https://reyestr.court.gov.ua/Review/104043415).

Plan identifierUA-P-2026-01-28-009714-a

DK 021:2015 code09310000-5 Електрична енергія

Participants

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ"	переможець	1 507 094,74 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-01-28-008223-a-c1Buyer: Виконавчий комітет Уманської міської радиSupplier: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ"	Укладено

Завершена

Published

28 січ at 12:51

Last changes

28 січ at 12:56

Expected value

1 507 094.74UAH incl. VAT

Result report