Тендер: Постачання теплової енергії
Закупівля без використання електронної системи
Expand all
Procurer information
НазваКОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ ТА НЕВІДКЛАДНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ІМ. ПРОФ. О.І. МЕЩАНІНОВА" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код02003557
Веб-сайтhttp://lshmd.city.kharkov.ua/
АдресаУкраїна, 61103, Харківська область, місто Харків, пров. Остаповича Ігоря, будинок 3 А
Main contact person
NameОлександра Підгірна
Phone+380577258248
E-mailtender-pidgirna@ukr.net
URLhttp://lshmd.city.kharkov.ua/
Items list
1| No. | Name | Quantity | Delivery | Delivery address |
|---|---|---|---|---|
1 | Постачання теплової енергіїCode ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція | 4 200 гігакалорія | From 01 січ 2026
To 31 груд 2026 | Україна, 61103, м. Харків, пров. Остаповича Ігоря, будинок 3А (корпус №1, корпус №2, харчоблок, корпус патологоанатомічного відділення) |
Tender documents
6Latest edition
| # | Name | Document type | Related to | Published | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Обґрунтування підстави.pdf | Not specified | Tender | 28 січня 2026 15:22:16 | View |
2 | 1 Розпорядження ХОДА від 02.02.2018 року №65 «Про переоформлення ліцензій».pdf | Not specified | Tender | 28 січня 2026 15:22:16 | View |
3 | 2 Договір оренди №1194 від 25.09.2003 р..pdf | Not specified | Tender | 28 січня 2026 15:22:16 | View |
4 | 3 Реєстр НКРЕКП станом на 31.12.2025.xlsx | Not specified | Tender | 28 січня 2026 15:22:16 | View |
5 | 4 Зведений перелік суб’єктів природних монополій АМКУ станом на 31.12.2025.pdf | Not specified | Tender | 28 січня 2026 15:22:16 | View |
6 | sign.p7s Signed | Файл підпису закупівлі | Tender | 28 січня 2026 15:24:14 | View |
Download all (.zip)
About procurement
IDUA-2026-01-28-013352-a
ID Prozorro9823a9bc6f374d60ab98c9d6bfa9dd23
Expected value17 828 160 UAH
Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи
Main procurement categoryтовари
Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
JustificationОбґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 04.05.2026.
Статтею 4 Указу № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася;
3) організовує та здійснює керівництво центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;
4) після початку збройного конфлікту здійснює заходи щодо створення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права безпечних зон, організованих у спосіб, який дає змогу забезпечити захист цивільних осіб;
5) визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
Пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі наявної потреби замовника на 2026 рік. Потреба замовника визначена з урахуванням доцільності та необхідності забезпечити безперебійну діяльність замовника з урахуванням специфіки його діяльності (багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню).
Закупівля здійснюється на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, враховуючи наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору.
Об’єкти КНП «МКЛШНМД ІМ. ПРОФ. О. І. МЕЩАНІНОВА» ХМР (Замовника) технічно приєднані в місцях розмежування теплової мережі джерела теплової енергії – котельні по вул. Партали Станіслава (колишня назва – Балакірєва), 3, що знаходиться в оренді, експлуатується і обслуговується ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ» відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу №1194 від 25.09.2003 року, тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання теплової енергії до об’єктів КНП "МКЛШНМД ІМ. ПРОФ.О.І.МЕЩАНІНОВА" ХМР.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про природні монополії» до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. Закупівля теплової енергії здійснюється Замовником згідно тарифу, що затверджується рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, складовою частиною якого, у тому числі, є транспортування теплової енергії.
Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії, визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій.
Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється АМКУ на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення суб'єктів природних монополій у сфері транспортування теплової енергії до зведеного переліку суб’єктів природних монополій здійснюється Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів, отриманих від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.
Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до АМКУ щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до АМКУ.
Згідно з пунктом 7 Порядку зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.12.25 року, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ» (ідентифікаційний код – 31555944) на території Харківської області займає монопольне становище у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та значиться під номером 189 реєстру. На підставі даних, оприлюднених на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України та сформованих станом на 31.12.25 року, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ» на території Харківської області займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та значиться під номером 189 зведеного переліку суб’єктів природних монополій.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ» здійснює господарську діяльність зокрема з постачання теплової енергії, крім постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім транспортування теплової енергії за нерегульованим тарифом, виробництва теплової енергії, крім виробництва теплової енергії за нерегульованим тарифом, на підставі безстрокової ліцензії, переоформленої згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 02.02.2018 року №65 «Про переоформлення ліцензій».
Враховуючи вищенаведене, оскільки з технічних причин конкуренція відсутня, постачання теплової енергії для лікарні може бути здійснене лише ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ», що підтверджується документально.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення Закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави», підготованого уповноваженою особою замовника та затвердженого керівником замовника.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 02.02.2018 року №65 «Про переоформлення ліцензій» - ТОВ «КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ»;
- Договір оренди цілісного майнового комплексу від 25.09.2003 р. № 1194;
- Реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщений на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.12.2025 року;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України станом на 31.12.2025 року.
Plan identifierUA-P-2026-01-28-015456-a
DK 021:2015 code09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Participants
| Participant | Status | Price |
|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНІ ЛІКАРНЯНОГО КОМПЛЕКСУ" | переможець | 17 828 160,00 грнincl. VAT |
Завершена
Published
28 січ at 15:22Last changes
28 січ at 15:24Expected value
17 828 160.00UAH incl. VAT