переможець

м. Київ

Ольга Мельниченко

ПрАТ «ДАТАГРУП»

Фізичні особи, зареєстровані як фізичні особи - підприємці, у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро; юридичні особи - суб’єкти господарювання , у яких середня кількість працівників за звітний період не перевищує 50 осіб та річний не перевищує суму, еквівалентну 10 мільйонам євро.

Суб'єкт малого підприємництва

Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 року.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. 
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період  2026 року.
Первинний розподіл, облік ресурсів нумерації шляхом видачі, переоформлення, продовження строку дії та анулювання дозволів на користування ресурсом нумерації здійснюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (далі – НКЕК) відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 4 Закону України “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку”.
Дозвіл на користування ресурсом нумерації - право на користування, надане шляхом первинного розподілу національного ресурсу нумерації на певній території та/або в електронній комунікаційній мережі протягом визначеного строку (ст. 2 Закону України “Про електронні комунікації”).
Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 16.12.2021 № 1971-ІХ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК), є правонаступником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (далі – НКРЗІ).
Відповідно до ч. 6 ст. 35 Закону України “Про електронні комунікації” дозволи на використання номерного ресурсу, що є чинними на день набрання чинності цим Законом, продовжують діяти як дозволи на користування ресурсом нумерації. Продовження строку дії таких дозволів здійснюється відповідно до цього Закону.
Приватному акціонерному товариству «ДАТАГРУП», виділено у користування номерний ресурс, котрим користується Хмельницький національний університет, на підставі рішення НКРЗІ № 443 від 23.11.2021 “Про регулювання номерного ресурсу” та видано дозвіл НР100882 від 26.11.2021 на використання цього номерного ресурсу до 26.11.2026 року.
Таким чином, номера телефонів зі вказаних діапазонів належать ПАТ «ДАТАГРУП» і можуть шляхом вторинного розподілу надаватись споживачам послуг ПАТ «ДАТАГРУП» на підставі договору про надання телекомунікаційних послуг.
Жоден інший оператор телекомунікацій не може використовувати зазначені номери для надання телекомунікаційних послуг.
Зважаючи на вищенаведене, надавати телекомунікаційні послуги з задіянням вищевказаної нумерації може виключно ПАТ «ДАТАГРУП», що є достатньою підставою для здійснення закупівлі відповідно до відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби у наданні таких послуг в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. 
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
- Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (із змінами);
- Закон України від 16.12.2021 № 1971-IX “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку” (із змінами);
- Закон України від 16.12.2020 № 1089-IX “Про електронні комунікації” (із змінами);
- Рішення № 443 від 23.11.2021 “Про регулювання номерного ресурсу”.


Абзац 4 підпункту 5 пункту 13

Paragraph 4, subparagraph 5, clause 13

Хмельницька область

Хмельницький національний університет

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги)
Звіт про договір про закупівлю (закупівля згідно з абз.4 пп.5 пункту 13 Особливостей Постанова №1178 від 12.10.2022 (зі змінами))

Укладено

публічний документ

Обґрунтування підстави для здійсн.закупівлі за пп. 5 п. 13.pdf

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Послуги систем електронної передачі електронних повідомлень та інформації

Electronic message and information services

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги)

послуга

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

Оплата послуг (крім комунальних)

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних

Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО)

Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони

Підприємство, установа або організація, в тому числі міжнародна, що не належить до замовників

Орган соціального страхування

Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Закупівля, що застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень і здійснюється без використання електронної системи закупівель.

#	Name	Document type	Related to	Published
1	Обґрунтування підстави для здійсн.закупівлі за пп. 5 п. 13.pdf	Not specified	Tender	30 січня 2026 14:21:12	View
2	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	30 січня 2026 14:23:01	View

Тендер: Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (електронні комунікаційні послуги)

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

Participants

Contracts

Завершена

Published

Last changes