ID: UA-2026-02-03-014724-a f355714db51f45738f20c48fbe90465b

Тендер: «Послуги з постачання теплової енергії (м. Суми, вул. Маґістратська, 12)» (ДК 021:2015:09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція)

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-02-03-014724-a

ID Prozorrof355714db51f45738f20c48fbe90465b

Expected value183 729.32 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryпослуги

Condition of applicationАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

JustificationВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з постачання теплової енергії регулює Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII (далі — Закон № 2189). Адже відповідно до частини пункту 2 частини 1 статті 5 Закону № 2189 послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується, зокрема, на принципах забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій та регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги у випадках, визначених частиною 1 статті 3 Закону № 2189. Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є НКРЕКП (стаття 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» від 09.07.2010 № 2479-VI; далі – Закон № 2479). НКРЕКП застосовує, зокрема, такі засоби регуляторного впливу на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, як ліцензування господарської діяльності, контроль за дотриманням ліцензійних умов та встановлення тарифів на комунальні послуги для суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках. Постачання теплової енергії (теплопостачання) – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору (стаття 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV; далі – Закон № 2633). Відповідно до статті 23 Закону № 2633 господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом. Обласні державні адміністрації здійснюють ліцензування господарської діяльності з постачання теплової енергії суб'єктів господарювання у разі, якщо суб'єкт господарювання здійснює (планує здійснювати) постачання теплової енергії на території відповідної області України (пункт 1.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затвердженою постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308; далі – Ліцензійні умови). При провадженні господарської діяльності з постачання теплової енергії ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно в межах місць провадження господарської діяльності та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у відомостях про них, поданих до органу ліцензування згідно з вимогами Ліцензійних умов (підпункт 3 пункту 3.2 Ліцензійних умов). Відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії» від 06.10.2021 № 633-ОД та розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії» від 06.10.2021 № 634-ОД товариство з обмеженою відповідальністю «Котельня північного промислового вузла» (далі – ТОВ «КППВ») провадить господарську діяльність з виробництва теплової енергії та її постачання. Враховуючи розташування тепломереж замовника в місцях провадження господарської діяльності ліцензіата, постачання теплової енергії для потреб замовника може бути забезпечено тільки ТОВ «КППВ». Відповідно до статті 16 Закону № 2633 ціни на ринку теплової енергії, зокрема тарифи на теплову енергію суб’єктам природних монополій у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, а також тарифів на теплову енергію, що виробляється за допомогою систем автономного теплопостачання, суб’єктам господарювання, регулюються державою шляхом затвердження відповідних тарифів. НКРЕКП встановлює тарифи на комунальні послуги суб’єктам природних монополій та суб’єктам господарювання на суміжних ринках, ліцензування діяльності яких здійснює НКРЕКП (абзац 8 пункту 2 частини 1 статті 6 Закону № 2479). Отже, НКРЕКП встановлює тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які підпадають під критерії регулювання НКРЕКП, визначені пунктом 1.5 Ліцензійних умов. Відповідно до статті 13 Закону № 2633, статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері постачання теплової енергії належить, зокрема, встановлення тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках). Таким чином, органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на послуги з постачання теплової енергії суб’єктам господарювання, які не підпадають під державне регулювання НКРЕКП. Відповідно до розпорядження Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії Товариству з обмеженою відповідальністю «Котельня північного промислового вузла» від 07.11.2025 № 390-ОД ТОВ «КППВ» встановлено тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії. Виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Згідно зі статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами. З метою забезпечення якісного і безперебійного надання комунальних послуг з постачання теплової енергії на території Сумської міської територіальної громади розпорядженням Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області від 05.12.2022 № 22-ВКВА визначено ТОВ «КППВ» виконавцем комунальних послуг з постачання теплової енергії в межах території обслуговування. Крім того, Департаментом інфраструктури міста Сумської міської ради надано інформацію щодо підприємств, які мають технічну можливість надавати послугу з постачання теплової енергії за адресою: вул. Магістратська, 12, м. Суми (лист від 12.06.2023 № 1355/06.0106). Відповідно до Схеми теплопостачання міста Суми, на період до 2029 року, джерелом теплової енергії за вищезазначеною адресою є котельня північного промвузла, яка експлуатується ТОВ «КППВ». Отже, відсутня конкуренція з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність підстав щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару: - лист ТОВ «Сумитеплоенерго» від 08.06.2023 № 2776; - розпорядження Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області «Про визначення виконавців комунальних послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, з постачання теплової енергії та постачання гарячої води» від 05.12.2023 № 22-ВКВА; - лист Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 12.06.2023 № 1355/06.0106; - розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії товариству з обмеженою відповідальністю «Котельня північного промислового» від 06.10.2021 № 633-ОД; - розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії товариству з обмеженою відповідальністю «Котельня північного промислового вузла» від 06.10.2021 № 634-ОД; - розпорядження Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії Товариству з обмеженою відповідальністю «Котельня північного промислового вузла» від 07.11.2025 № 390-ОД.

Plan identifierUA-P-2026-02-02-016082-a

DK 021:2015 code09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Participants

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНЯ ПІВНІЧНОГО ПРОМИСЛОВОГО ВУЗЛА"	переможець	183 729,32 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-02-03-014724-a-b1Buyer: СУМСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРАSupplier: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОТЕЛЬНЯ ПІВНІЧНОГО ПРОМИСЛОВОГО ВУЗЛА"	Укладено

Завершена

Published

3 лют at 17:01

Last changes

3 лют at 17:02

Expected value

183 729.32UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	№ 390-ОД від 07.11.2025 (1).pdf	Пояснення до питань заданих учасниками	Tender	03 лютого 2026 17:01:21	View
2	Документи до обґрунтування.pdf	Пояснення до питань заданих учасниками	Tender	03 лютого 2026 17:01:21	View
3	Інформація про засновників та бенефіціарів.pdf	Пояснення до питань заданих учасниками	Tender	03 лютого 2026 17:01:21	View
4	Обґрунтування Тепло Суми.pdf	Пояснення до питань заданих учасниками	Tender	03 лютого 2026 17:01:21	View
5	Протокол № 26.pdf	Пояснення до питань заданих учасниками	Tender	03 лютого 2026 17:01:21	View
6	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	03 лютого 2026 17:01:58	View