ID: UA-2026-02-05-005616-a 926000f04f0a4e26b602e315530461f7

Тендер: Електрична енергія

Закупівля без використання електронної системи

Information

Expand all

Procurer information

Main contact person

Items list

Tender documents

About procurement

IDUA-2026-02-05-005616-a

ID Prozorro926000f04f0a4e26b602e315530461f7

Expected value359 643.46 UAH

Procurement procedure typeЗакупівля без використання електронної системи

Main procurement categoryтовари

Condition of applicationАбзац 6 підпункту 5 пункту 13

JustificationОбґрунтування закупівлі електричної енергії із застосуванням виключення за особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 (із змінами) (далі - Особливості) Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємств та громадських формувань, його категорія: Департамент цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації ( далі – Замовник), місцезнаходження – проспект Слобожанський, 3, місто Дніпро, Дніпропетровська область 49081, ЄДРПОУ – 40019939. Назва предмету закупівлі : Електрична енергія. Місце поставки товару ( надання послуг): 52300, Дніпропетровська область, Кам’янський район, с. Одарівка, вул. Шкільна, буд.1. Код за єдиним закупівельним словником : ДК 021:2015- 09310000- 5 Електрична енергія (далі – Закупівля). Вид закупівлі: закупівля без застосування відкритих торгів з особливостями. Розмір бюджетного призначення: 359643,46 грн.з ПДВ. Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею - продажем, постачанням енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України “Про ринок електричної енергії” (далі – Закон). Відповідно до пункту 93 частини першої статті 1 Закону: “універсальна послуга” – постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до пункту 42 частини першої статті 1 Закону: “малий непобутовий споживач – споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт”. Відповідно до пункту 21 частини першої статті 1 Закону: “дозволена потужність – максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об’єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об’єкт (об’єкти)”. Відповідно до частини другої статті 58 Закону: “побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону”. Відповідно до частини першої статті 63 Закону: “універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам”. Отже, будь-який споживач, в т.ч. бюджетна установа, в якого об’єкти мають договірну (дозволену) потужність не більше 50 кВт має право на укладена договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. При цьому законодавець не обмежує право на укладенння договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вартостісними величиами закупівлі. Наведена норма кореспондується з Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу I постанови НКРЕКП № 312, де визначено, що дозволена (договірна) потужність встановлюється для кожного об’єкта споживача або об’єктів споживачів, які не перебувають на одній території, відокремлені один від одного, належать такому споживачеві на праві власності або користуванні та якщо дозволена потужність кожного такого об’єкта не перевищує 50 кВт. Малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт; дозволена (договірна) потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти); Департамент цивільного захисту Дніпропетровської обласної державної адміністрації приєднано до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт, про що зазначено на офіційному сайті ДТЕК Дніпровські електромережі за посиланням https://ok.dtek-dnem.com.ua/cabinet/entity/settings/meters?id=000000000015215986&ins=1000696186&place=1000764370. Відповідно до частини 2 статті 63 Закону визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. У межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Частиною 4 статті 63 Закону визначено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Абзацом 2 пункту 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП № 312 регламентовано, що місцем провадження господарської діяльності електропостачальника є територія України, крім постачальників універсальної послуги та постачальників “останньої надії”, для яких місцем провадження господарської діяльності є територія, визначена в умовах конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У межах території діяльності одного постачальника універсальних послуг або постачальника “останньої надії” не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг або постачальниками “останньої надії” відповідно. Відповідно до постанови НКРЕКП від 27.12.20217 № 1469 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу” на виконання Закону вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання було створено відповідні суб’єкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу. Абзацами 2, 4 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: упродовж семи років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований субʼєкт господарювання. Постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 429 ТОВ “ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ” ЄДРПОУ 42082379 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Відповідно до інформації Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, оприлюдненої на офіційному веб-сайті НКРЕКП за посиланням http://www.nerc.gov.ua/?news=7842, станом на 1 серпня 2018 року на виконання Закону Nº2019-VIII вертикально інтегрованими субʼєктами господарювання було створено відповідні субʼєкти господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 Nº 1469. Згідно з переліком суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцію постачальника універсальних послуг на території Дніпропетровської області (закріплена територія, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання ПАТ “ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО”) покладено на ТОВ “ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ”. Отже, отримати універсальні послуги відповідно до Закону замовник може виключно шляхом укладення договору з постачальником універсальних послуг, яким на території Дніпропетровської області визначено ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Крім того, частиною 1 статті 63 Закону передбачено, що постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. Зазначена норма кореспондується з пунктом 5.3.3. глави 5.3. розділу V постанови НКРЕКП № 312 – постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки (об’єкти) яких розміщені на території здійснення його діяльності, в укладанні договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги. Враховуючи вищевикладене, на Департамент поширюються всі права і обов’язки, передбачені Законом для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону. Згідно з нормами розділу ІІІ постанови НКРЕКП №312 постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснюється на підставі укладеного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, типова форма якого міститься в додатку 6 постанови НКРЕП №312. Відповідно до абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару а саме: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу. Керуючись вимогами діючого законодавства в Україні передбачено, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли між Сторонами до укладення договору згідно з частиною третьою статті 631 Цивільного кодексу України є у тому разі якщо замовник укладає договір про закупівлю згідно з підпунктами 5,7,8 пункту 13 Особливостей. Тобто випадки, які передбачають укладення договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання. В абз.4 ч.2 ст.63 Законом України « Про ринок електричної енергії» зазначено, що «.. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Питання формування ціни на універсальну послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1177 якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги» (із змінами), відповідно до вимог якої ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» розраховуються ціни на універсальні послуги, з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті. Керуючись п.34 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Товари- продукція, об’єкти будь якого виду та призначення у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів», та Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги»( тариф універсальної послу включає в себе послуги з розподілу та передачі електричної енергії). Замовником вирішено закупити Універсальну послугу як ТОВАР . За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України. Обсяг закупівлі: очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01.01.2026 по 31.12.2026 року – 29476 кВт*год. Враховуючи наведене, з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії та дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби закупівлі, в умовах правового режиму воєнного стану, Замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до абзацу 6 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.

Plan identifierUA-P-2026-02-05-006888-a

DK 021:2015 code09310000-5 Електрична енергія

Participants

Participant	Status	Price
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"	переможець	359 643,46 грнincl. VAT

Contracts

ID	Status
UA-2026-02-05-005616-a-a1Buyer: ДЕПАРТАМЕНТ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇSupplier: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ"	Укладено

Завершена

Published

5 лют at 11:50

Last changes

5 лют at 11:50

Expected value

359 643.46UAH incl. VAT

Result report

#	Name	Document type	Related to	Published
1	обгрунтування 05.02.26.pdf	Not specified	Tender	05 лютого 2026 11:50:11	View
2	sign.p7s Signed	Файл підпису закупівлі	Tender	05 лютого 2026 11:50:54	View