скасовано

ФОП ФУРСОВА ІРИНА МИХАЙЛІВНА

Тендерну документацію розроблено та Затверджено уповноваженою особою Оксаною Вадимівною Пушенко від 06.02.2026 року керуючись нормами постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178 « Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України « Про публічні закупівлі », на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування » ( доповненнями ) та з урахуванням змін, що набули чинності 31.01.2026 року ( далі – Особливості ), відповідно до вимог ЗУ " Про публічні закупівлі " та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
         16.02.2026 року з 15 : 39 хвилині КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ЕКОСЕРВІС" проводило процедуру відкритих торгів на закупівлю товарів UA – 2026 – 02 – 06 – 004449 - a. Розсадницька продукція ( петунія ) ДК 021 - 2015 : 03450000 - 9 у кількості 1 800 штук на загальну суму :       63 000,00 грн., без ПДВ. 
         17.02.2026 року о 13 : 51 хвилині Уповноважена особа Пушенко Оксана Вадимівна надала вимогу ФО - П Фурсової І. М. про те, що у складі її тендерної пропозиції відсутня технічна специфікація ( додаток 4 до ТД ) і треба завантажити цей додаток із зазначенням усіх передбачених характеристик.
         17.02.2026 року о 13 : 53 хвилині ( вже через 2 хвилини ) до тендерної пропозиції ФО - П Фурсової І. М., була вкладена на кваліфікацію відсутня технічна специфікація  ( додаток 4 до ТД ) із зазначенням усіх характеристик.
	А яка відповідальність і добросовісність та швидкість уповноваженої особи Пушенко Оксани Вадимівни у прийнятті рішення про намір укласти договір з  ФО - П Фурсової І. М., ну просто у захваті і без коментарів :
        Виправлення невідповідностей пропозиції : Період : з 17.02.2026 р. 13 : 51 хв. до 18.02.2026 р. 13 : 51 хв.                              Період подачі скарг/вимог : з 18.02.2026 р. 13 : 57 хв. по 24.02.2026 р. 00 : 00 хв. Намір укласти договір від : 18.02.2026 р. 13 : 57 хв., ( НЕГАЙНО ) і це ж у відкритому доступі, тільки з копіював і все, а як був здивований.
   Згідно діючого законодавства у сфері публічних закупівель вимога, що стосується прийнятих рішень, дії чи бездіяльність уповноваженої особи замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, по цій закупівлі подається з 18.02.2026 року з 13 : 57 хвилини по 24.02.2026 року до        00 : 00 хвилин до дня укладення договору. 
         Навмисно і ігноруючи та грубо порушуючи діюче законодавство у сфері публічних закупівель і правові норми статті № 43, постанови КМУ від 12.10.2022 року № 1178       «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (доповненнями) та з урахуванням змін, що набули чинності 31.01.2026 року, відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі" та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель, уповноважена особа замовника Пушенко Оксана Вадимівна все ж таки надала вимогу ФО - П Фурсовій І. М.
Стаття № 43. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації ( та / або документів ) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). 
         Також зауважу про те, що уповноваженою особою Пушенко Оксаною Вадимівною проігноровано навмисно, може ні ( це мабуть не мені визначати ), що нормативні документи чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме стаття № 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, передбачена ЗУ « Про публічні закупівлі » :
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами :
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
          18.02.2026 року о 13 : 57 хвилині уповноважена особа Пушенко О. В., посадова особа взяла на себе відповідальність і визначила переможцем закупівлі і прийняла та затвердила рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником / переможцем ФО - П Фурсовою Іриною Михайлівною та опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб - порталі Уповноваженого органу. 
   Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1.
  	 Визначені і затверджені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель увигляді скан - копій придатних для читання ( файли з розширенням « ..pdf. », «..jpeg », тощо ), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан - копії. 
         Документи мають бути належного рівня зображення, чіткими та розбірливими для читання, відображати підписи та печатки.  Формати файлів повинні бути доступними для загального перегляду без придбання спеціалізованого програмного забезпечення.  
        Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь - який інший спосіб.
Інформую уповноважену  особу Пушенко О. В., що не тільки:    Додаток № 4. pdf. p7s зі специфікаією про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а і Додаток № 5 проект договору, що є невід’ємною частиною  цієї тендерної   документації не було надано до  цієї тендерної пропозиції ФО – П Фурсової І. М.
         Також до тендерної пропозиції ФО – П Фурсової І. М. були надані пусті файли без будь якої інформації, а саме : Договір 13 310325. pdf. p7s, Цінова пропозиція 13.02.2026 р. 11:52 та Договір Южненське узбережжя 16 24.pdf.p7s, 13.02.2026 р. 11:52.
         Вищевказана інформація була проаналізована, також штучним інтелектом і підтверджено про відсутність документів до тендерної пропозиції. 
         У зв’язку з вищевикладеним, уповноваженою особою Пушенко О. В. було прийняте незаконне рішення про визначення переможця та затвердження про намір укласти договір з учасником ФО  – П Фурсовою І. М. 
        Так як заключити договір на поставку предмету закупівлі з ФО  – П Фурсовою І. М., не порушуючи діюче законодаство України,  неможливо, скасувати рішення про намір укласти договір, а тендерна пропозиція її підлягає обов'язковій дискваліфікації.
        Враховуючи вищезазначене, вважаю за доцільне перейти до розгляду іншої тендерної пропозиції учасника торгів та визначення переможця процедури закупівлі.      
       Таким чином, щоб наступні вчинені дії посадової особи не суперечили б чинному законодавству України і не було грубо порушено право, на розгляд тендерної пропозиції і визначення переможця цієї процедури закупівлі, з послідуючим вираженням наміру укласти договір закупівлі згідно із Законом України " Про публічні закупівлі " і Особливостей.
        Прошу дотриматися основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом України " Про публічні закупівлі " і Особливостей і звертаю увагу, що Закон встановлює механізм перегляду визначення переможця процедури закупівлі. 

        Принагідно зауважую, про право учасника оскаржити прийняті рішення, на дії чи бездіяльність Замовника у порядку, встановленому ст. 18 Закону, в органі оскарження, яким відповідно до пункту №14 ч. №1 стаття №1 Закону та Особливостей є Антимонопольний комітет України, Державної аудиторскої служби України (стаття № 164 - 14 КОАП України), на даному етапі оскарження, не вбачаю доцільним необхідності звертатись до правоохоронних органів для надання правової оцінки діям посадових осіб при проведенні торгів в особливо великих розмірах за бюджетні кошти.

Задоволено

Дано відповідь

Оскарження прийняття та затвердження рішення про намір укласти договір про закупівлю уповноваженою особою Оксаною Вадимівною Пушенко з учасником, якого було визначено переможцем, ФО - П Фурсову Ірину Михайлівну та опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб - порталі Уповноваженого органу.

Вимога

Одеська область

ФОП Фурсова І.М.

Суб'єкт малого підприємництва

переможець

Лисенко Сергій

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛИСЕНКО СЕРГІЙ МИКОЛАЙОВИЧ

Суб'єкт мікропідприємництва

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей (відсутність техспецифікації на момент подання та помилкове надання 24 годин)

відхилено

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Розсадницька продукція

Розсадницька продукція (петунія)

штука

Пiсляоплата

оплата здійснюється протягом 10 банківських днів з моменту отримання товару

робочі

поставка товару

завершено

SHA1:7cb391a2d410d86c0aa9f3cd9873d809c7204c37;SHA2-384:412ae364a60b6aa3f93229a7f6a06ed7035cd843fe7031813089ac02fe719c4d195edbfbfc78581dfa0d0d236cb456f0;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД.pdf

SHA1:7bc4edcc388d3d7fd131afbec5b72df17bc1031e;SHA2-384:96676111ac5c99b873c62bf2879f0192604dfc12b80737ae878cbc5f48e5655bebb72757f15048b129962b2ba6088c04;Antivirus: ESET Antivirus

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1 (ст.16).pdf

SHA1:bad82e23e968f2e7f16e9bfb8f778c4b881902dd;SHA2-384:b64c04cfb47b52d58a0bb4a776d55094519062ab746caeb053fb3f2309a4f4f4c193fcbfddebcc7bb181b5a16834d79e;Antivirus: ESET Antivirus

Додаток 2 (п.47 Особливостей).pdf

SHA1:57d54e580bce46f7edf5881a25b7a8a1ed165b81;SHA2-384:7d74bf22a84ea7bd35618243df0f0d1a98d7c34645e30f8c5ee8eb559fe5502b1880840ae0d123ac3c1c2b1bb32a26bd;Antivirus: ESET Antivirus

додаток 3 ТП.pdf

SHA1:a8c852495baa584c8489ba279530b554cb1c1f2d;SHA2-384:4cc659c2f6cde95745299bddec768edc2e9551caa3e18075cc58a15dfeb80088cab1af7ee20bd7211fed18500cc22636;Antivirus: ESET Antivirus

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

додаток 4 характеристики.pdf

SHA1:52a5922b5e1259c259ac5590970c3ba7e13cc251;SHA2-384:2afc9ebce4d10c6b6c72f62558711a4160c233f76fa4e4ce7c6eae93702823d296158298c8f68d508d4015207a6cc54d;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

додаток 5 Проєкт договру.pdf

SHA1:4ff04592f4fd36e9bf6debfa8bc199f800193dc0;SHA2-384:06051ef169ff273587d287665bea121f42c32f0fd98b447bb01beaf64768adeef1dca1b573960602fc80d77ddf9992e9;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_de94d0c84cba475ab0a187ed4c45e70b_c22262f7b657493aaefdeaf61432c0ca.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП ФУРСОВА ІРИНА МИХАЙЛІВНА	скасовано	63 000,00 грнexcl. VAT	Open
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ЛИСЕНКО СЕРГІЙ МИКОЛАЙОВИЧ	переможець	68 990,00 грнexcl. VAT	Open
ФОП ФУРСОВА ІРИНА МИХАЙЛІВНА	відхилено	63 000,00 грнexcl. VAT	Open

Лот: Розсадницька продукція (петунія)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes