Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

ТОВ "Констракшн Машинері"

Замовник: ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА Т0110
Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-13-012450-a
Предмет закупівлі: Екскаватори-навантажувачі з навісним обладнанням (мульчерами), ДК 021:2015 – 43260000-3 «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка»
________________________________________
ВИМОГА
щодо скасування неправомірного рішення про відхилення пропозиції
Шановний Замовнику!
Відповідно до протоколу розгляду пропозицій у спрощеній закупівлі UA-2026-02-13-012450-a пропозицію ТОВ «Констракшн Машинері» (код ЄДРПОУ 32828388) було відхилено з підстави відсутності підтвердження якості на складову частину предмета закупівлі – мульчер.
Вважаємо таке рішення безпідставним, необґрунтованим та таким, що суперечить умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, з огляду на наступне.
________________________________________
1. Учасником виконано вимоги документації
Відповідно до п.7.2 Додатку 2 (ч. ІІ «Загальні вимоги») Учасник повинен надати:
скан-копію декларації про відповідність та/або сертифікату відповідності та/або сертифікату якості та/або інших документів, які можуть підтвердити якість запропонованого товару та/або відповідність нормам чинного законодавства України.
У складі пропозиції ТОВ «Констракшн Машинері» надано декларацію про відповідність та сертифікат на предмет закупівлі – екскаватор-навантажувач JCB 4CX Sitemaster, що підтверджує відповідність техніки вимогам чинного законодавства України.
Отже, вимога п.7.2 Додатку 2 виконана у повному обсязі.
________________________________________
2. Документація не містить вимоги щодо окремого підтвердження відповідності мульчера
Замовником визначено предмет закупівлі як екскаватор-навантажувач з навісним обладнанням (мульчером), тобто єдиний комплект техніки.
Водночас у документації:
•	мульчер не визначений як окрема позиція предмета закупівлі;
•	відсутні технічні вимоги саме до мульчера;
•	не встановлено вимоги щодо надання окремих сертифікатів або декларацій відповідності саме на мульчер.
Таким чином, Замовник фактично застосував вимогу, яка не передбачена документацією, що є неправомірним.
________________________________________
3. Вибіркове застосування вимог Замовником
Екскаватор-навантажувач є складною машиною, що складається з великої кількості вузлів та комплектуючих, зокрема:
•	ковша фронтального;
•	ковша екскаваторного;
•	шин;
•	гідравлічної системи;
•	інших елементів навісного обладнання.
Разом з тим Замовник не вимагав та не перевіряв наявність окремих:
•	декларацій відповідності на ковші;
•	сертифікатів відповідності на шини;
•	документів відповідності на інші складові частини машини.
У зв’язку з цим виникає обґрунтоване питання:
Чому відсутність окремих документів саме на мульчер стала підставою для відхилення пропозиції, тоді як аналогічні документи на інші складові частини техніки документацією не вимагались?
Це свідчить про вибіркове трактування вимог документації, що суперечить принципам об’єктивності та рівного ставлення до учасників.
________________________________________
4. Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Такі дії Замовника порушують принципи здійснення закупівель, зокрема:
•	добросовісну конкуренцію;
•	недискримінацію учасників;
•	об’єктивний та неупереджений розгляд пропозицій.
Фактичне застосування непередбачених документацією вимог є неправомірним та може свідчити про упереджений розгляд пропозицій.
________________________________________
5. Відповідальність уповноваженої особи
Звертаємо увагу, що відповідно до законодавства України уповноважена особа Замовника несе персональну відповідальність за прийняті рішення під час проведення закупівель.
Зокрема, Кодекс України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель (стаття 164-14).
За неправомірне відхилення тендерної пропозиції, порушення порядку розгляду пропозицій або інші порушення законодавства у сфері закупівель на посадових осіб Замовника може бути накладено адміністративний штраф у значному розмірі.
Крім того, такі порушення можуть бути встановлені під час моніторингу закупівлі органом державного фінансового контролю — Державна аудиторська служба України, що може стати підставою для притягнення відповідальної особи до адміністративної відповідальності.
________________________________________
ВИМАГАЄМО
1.	Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Констракшн Машинері».
2.	Провести повторний об’єктивний та неупереджений розгляд пропозиції відповідно до вимог оголошення.
3.	Забезпечити дотримання принципів відкритості, прозорості та рівного ставлення до учасників.
У разі залишення рішення без змін Учасник залишає за собою право звернутися до органів державного фінансового контролю для ініціювання моніторингу закупівлі, а також до інших контролюючих органів для захисту своїх прав та законних інтересів.

Відхилено

Дано відповідь

Вимога UA-2026-02-13-012450-a Скасування неправомірного рішення про відхилення пропозиції

Вимога

Синицин Ярослав Ігорович

Суб'єкт великого підприємництва

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП"

Лист містить обґрунтовані заперечення щодо протокольного рішення №54 від 27.02.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «ТАД КОНСТРАКШН ГРУП» у закупівлі UA-2026-02-13-012450-a, з детальним поясненням відповідності поданих документів вимогам оголошення та зверненням щодо необхідності перегляду прийнятого рішення.

щодо неправомірного відхилення пропозиції

Київська область

Артем Труфанов

Суб'єкт малого підприємництва

Механічні екскаватори

Львівська область

Екскаватор-навантажувач з навісним обладнанням (мульчером)

одиниця

Пiсляоплата

Оплата товару проводиться Замовником за фактично поставлений товар по мірі надходження бюджетних коштів (бюджетного фінансування) протягом 90 (дев’яноста) календарних днів від дати підписання Замовником Акту приймання-передачі Товару у національній валюті України, шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця.

календарні

поставка товару

не відбувся

SHA1:219349be57e6eda510a669db8229f91fdf0d4450;SHA2-384:e63349962b9e5abb05b181a97c5070b040c4ce12c9e7c3ca91db9ad4c8c8e71ca6bde83e504a35ba3bf916c119d028ce;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

Додаток 3. Проєкт договору.docx

SHA1:fec38d21c6f5122c59f09bd3fd89c140d2d9c379;SHA2-384:96ee7402e3fe87fefcb66fad1656921601dd787e6f2a08fc7acd0c8d378f81a648ffe6be15579cadfbe8e5ee9be4014d;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Оголошення та документація (екскаватори-навантажувачі з мульчерами).docx

SHA1:be2c334a7294b37884e558eae4cae3b5e3c1fa53;SHA2-384:f5e4d0d330ec14f2168804e6a97b36c7ff953e5d56d4929c3fd3d8acc4b674369b3933f849496a9e6e83447d2708bbdf;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_259ec6b70b3949b79ca540a6d02b70de_91b3ca9a6ba9478889d128ba2c104fb3.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ТОВ "Констракшн Машинері"	відхилено	18 987 514,92 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТАД КОНСТРАКШН ГРУП"	відхилено	18 590 976,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Екскаватори-навантажувачі з навісним обладнанням (мульчерами) (43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes