скасовано

ФОП "ПОЛОВИНЕНКО ЯНА АНАТОЛІЇВНА"

Верховний Суд оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), за предметом: Кондиціонери повітря з монтажем, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2026-02-13-012569-a.	 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником.

При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси Скаржника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ПП «СПЕЦСЕРВІС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.

Вважаємо, що незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси Скаржника, є рішення Замовника про визначення переможця по процедурі закупівлі UA-2026-01-23-018686-a та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю ФОП «ПОЛОВИНЕНКО ЯНА АНАТОЛІЇВНА».

Відповідно до абзацу 3 пункту 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. 

ПП «СПЕЦСЕРВІС» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.

Фактичні обставини

Рішенням Замовника було визначено переможцем у процедурі відкритих торгів з особливостями ФОП «ПОЛОВИНЕНКО ЯНА АНАТОЛІЇВНА».

Вважаємо, що таким прийнятим рішенням та діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».

Кваліфікаційні критерії учасників

скарга на неправомірне визначення переможця

Технічна специфікація предмета закупівлі

Порушення усунуто

Скарга

Миколаївська область

Яна Половиненко

Суб'єкт середнього підприємництва

У складі пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СПЕЦСЕРВІС" містяться, зокрема: технічна специфікація до предмета закупівлі (файл "Технічна специфікація до предмета закупівлі.pdf"), відповідно до якої зазначено загальні технічні та якісні вимоги до кондиціонерів, зокрема: споживання (холод), кВт: 1,063; споживання (тепло), кВт: 1,000; робочий діапазон температур охолодження: -10 ÷ +43℃; функції: 24-годинний таймер; Self-Clean; вбудований Wi-Fi-модуль; автостарт; наявність підігріву піддону; наявність супертихого режиму роботи; гарантійний лист ТОВ "ХАЙЕР-ЕІРКОН" (файл "2026.02.20 Лист Половиненко.pdf"), відповідно до якого зазначено інформацію про технічні характеристики товару, зокрема: потужність споживання (холод), кВт: 1,063; потужність споживання (тепло), кВт: 1,000; робочий діапазон температур (охолодження): -30℃ ÷ +43℃; функції: 24-годинний таймер: так; Self-Clean: так; вбудований Wi-Fi-модуль: так; автостарт: так; наявний підігрів піддону: так; режим супертихий: так; документ "HEC INVERTER Нові функції й найкраща ціна" (файл "Документ від виробника - HEC Inverter.pdf"), відповідно до якого зазначено інформацію про характеристики кондиціонерів HSU-12LT(I)/HSU-12LT(O), зокрема: охолодження — споживана потужність, номінальна (мін–макс), кВт: 1,063 (0,30–1,60); діапазон зовнішніх робочих температур, мін–макс, ℃: -30–43 ℃ (out); обігрів при -10 ℃ — споживана потужність, номінальна (мін–макс), кВт: 1,000 (0,30–1,60). За таких умов, відповідно до наданого документа "HEC INVERTER Нові функції й найкраща ціна", передбачена максимальна споживана потужність охолодження та обігріву 1,60 кВт, що не відповідає технічним вимогам, наведеним у Документації (не більше 1,063 кВт для охолодження та не більше 1,000 кВт для обігріву). Враховуючи наведене, пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СПЕЦСЕРВІС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "СПЕЦСЕРВІС", визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей

відхилено

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;

Замовником розглянуто документи, подані переможцем процедури закупівлі на виконання вимог тендерної документації. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації переможець процедури закупівлі зобов’язаний протягом строку, що не перевищує 4 календарні дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, надати шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, затверджених Постанова Кабінету Міністрів України № 1178. Тендерною документацією встановлено, що витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» повинен бути сформований станом на дату не раніше дати оголошення про проведення цієї процедури закупівлі. У разі якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених Особливостями, або надав документи, які не відповідають вимогам, визначеним у тендерній документації, або надав їх з порушенням строків, визначених тендерною документацією, замовник відхиляє його на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей. Оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено 13.02.2026. ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «СПЕЦСЕРВІС» надано витяг з ІАС МВС, сформований станом на 04.02.2026, тобто раніше дати оголошення процедури закупівлі. Таким чином, поданий документ не відповідає вимогам тендерної документації щодо дати його формування, а отже, не є документом, наданим у спосіб, визначений тендерною документацією. Відповідно до абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Ураховуючи викладене, тендерна пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦСЕРВІС» підлягає відхиленню на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

Київська область

Анастасія Вікторівна

ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"

Суб'єкт малого підприємництва

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей;

Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої

Heat-exchange units, air-conditioning and refrigerating equipment, and filtering machinery

Кондиціонери повітря з монтажем

штука

Пiсляоплата

банківські

поставка товару

не відбувся

SHA1:69695638be81368a6cc69685223b65c0d6c8ea8f;SHA2-384:2f27e5abf7e05dbad87967c29e78765fb8890a6208821501fa9e3d19277738a8ccd9d0d946bab385b7da979194603912;Antivirus: ESET Antivirus

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

48_ТД_кондиціонери повітря з монтажем.docx

SHA1:9e419f22e1bae8dc084a43ebf6376d42ef27fea3;SHA2-384:36aec0783652471ba9a8b01ed333f844ee4a6488f850af7f8a2a4aa0281b956470225b7fb3c3008e87948873ffd12ff5;Antivirus: ESET Antivirus

Draft contract

Проект договору

48_договір.docx

SHA1:c70e1bcf1ee71bc69c5ee3d18c05966aa1011327;SHA2-384:97aeced0cc7537ef2c693e40bd8f66e522e0be2f6a8909e5b8341f4d90b1a562a35370020ce797babce7b8c4b94161ec;Antivirus: ESET Antivirus

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_b9a716cb8f834c5e98305871235c286f_0534aa2e63974a3d88d812fb3650ae6c.yaml

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Participant	Status	Price
ФОП "ПОЛОВИНЕНКО ЯНА АНАТОЛІЇВНА"	скасовано	303 010,00 грнincl. VAT	Open
ФОП "ПОЛОВИНЕНКО ЯНА АНАТОЛІЇВНА"	відхилено	303 010,00 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"	відхилено	296 058,00 грнincl. VAT	Open
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС"	скасовано	296 058,00 грнincl. VAT	Open

Лот: Кондиціонери повітря з монтажем

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

не відбувся

Published

Last changes