переможець

ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА"

1. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті 
рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати  
1.1.     
Підстави подання скарги: Абзацом третім пункту 59 Особливостей здійснення 
публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про 
публічні закупівлі” (далі - Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 
90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 
від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. 
№ 471) (далі – Особливості), встановлено, що : 
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після 
оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п'яти днів з дати, коли суб'єкт 
оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав внаслідок рішення, дії чи 
бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. 
24 лютого 2026 року Замовник оприлюднив Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою 
особою Неубауер Наталією від 24.02.2026 р. №11/02 про визначення ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ 
"СІЧ-БЕЗПЕКА" переможцем процедури закупівлі унікальний номер оголошення про проведення 
відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-02-13-013946-a  
оприлюднення рішення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином, скарга подається у 
визначений законодавством у сфері закупівель строк.  
1.2. Посилання на прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника: 
Замовником у Протоколі уповноваженої особи Неубауер Наталії  від 24.02.2026 р. №11/0  
вказано:  
Уповноважена особа уважно розглянувши тендерну пропозицію Учасника ПП "ОХОРОННА 
АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА", вирішила, що дана пропозиція відповідає вимогам тендерної документації 
Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та чинному 
законодавству. 
ВИРІШИЛА: 
1. За результатом розгляду та оцінки тендерної пропозиції Учасника ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ 
"СІЧ-БЕЗПЕКА", керуючись пунктом 49 Особливостей, визнати пропозицію Учасника ПП 
"ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА" переможцем в процедурі закупівлі послуг за кодом 
Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги» (Код ДК 
021:2015 – 79713000-5 «Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони») (Послуги з особистої 
охорони приміщень та будівель у Запорізькій області), оголошення про проведення якої 
оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-13-013946-a. 
2. Оприлюднити протокольне рішення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 
через авторизований електронний майданчик (dzo.com.ua). 
2. Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав  
13 лютого 2026 року на веб-порталі Уповноваженого органу (в системі електронних закупівель 
Prozorro) оприлюднене оголошення Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції 
України про проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Послуги з 
особистої охорони приміщень та будівель у Запорізькій області (ідентифікатор закупівлі:  A-2026-02
13-013946-a) (надалі – Закупівля). 
Разом із оголошенням про проведення закупівлі оприлюднена Тендерна документація (далі – 
Документація), затверджена Протокольним рішення уповноваженої особи Неубауер Наталії  від 
13.02.2026 протокол № 11/01 (Доказ 1 – Протокол.pdf) . Кінцевий строк подання тендерних 
пропозицій: 21.02.2026 Ознайомившись з вимогами Документації Скаржником було прийнято рішення 
брати участь у закупівлі та подано свою тендерну пропозицію 20.02.2026.  
23 лютого 2026 року в електронній системі закупівель відбувся аукціон, за результатами якого 
сформовано наступний рейтинг цінових пропозицій:  
Найменування учасника 
Остаточна цінова пропозиція, 
грн. 
ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА" 
СКАРЖНИК              
226 780,00  
226 800,00 
24 лютого 2026 року Замовник оприлюднив Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою 
особою Неубауер Наталією від 24.02.2026 р. №11/02 (Доказ 1-  ) про визначення ПП "ОХОРОННА 
АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА" переможцем процедури закупівлі унікальний номер оголошення про 
проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2026-02-13-013946-a  
оприлюднення рішення про намір укласти договір про закупівлю.  
Ознайомившись з тендерною пропозицією (надалі – Пропозиція) Товариства з обмеженою 
відповідальністю «ПП "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "СІЧ-БЕЗПЕКА"» (надалі – Переможець), Скаржником 
було виявлено невідповідності Пропозиції тендерній документації, що призвело до неправомірного 
обрання переможця процедури закупівлі. 
Скаржник вважає, що Замовником грубо порушено його права, як учасника процедури закупівлі, 
а також порушені принципи здійснення закупівель закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні 
закупівлі», зокрема, щодо обов’язку Замовника дотримуватись принципу об’єктивного та 
неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, недискримінації учасників. 
Одним із ключових принципів публічних закупівель є недискримінація учасників та рівне 
ставлення до них. Вимоги тендерної документації є обов'язковими для всіх учасників процедури 
закупівлі, а їх недотримання є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до частини 
першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». 
Також, Замовником порушено положення частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні 
закупівлі» та положення пункту 43, 44 Особливостей. 
Скаржник вважає рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі 
протиправним та таким, що суперечить положенням тендерної документації та нормам діючого 
законодавства.

Кваліфікаційні критерії учасників

1.	Пункт 1.1. Додатку 1 тендерної документації передбачено:

Технічна специфікація предмета закупівлі

Пункт 2.1. Додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу щодо надання:

3.	Пункт 2.1. Додатку 1 тендерної документації встановлено вимогу щодо надання

4.	Тендерною документацією Замовника встановлено Перелік додаткових документів, що має надати учасник у складі тендерної пропозиції.

5. Невідповідність тендерної пропозиції технічним вимогам (Додаток 3)

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

6. Ненадання довідки щодо місцезнаходження учасника відповідно до Розділу 4 пункту 3 Тендерної документації

Відмовлено в задоволенні

СКАРГА  щодо прийнятих рішень замовника, які відбулися після розгляду тендерних  пропозицій, у процедурі відкритих торгів з особливостями

Скарга

Запорізька область

Дяченко Едуард Юрійович

Суб'єкт мікропідприємництва

ДЯЧЕНКО ЕДУАРД ЮРІЙОВИЧ

Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Послуги з особистої охорони приміщень та будівель у Запорізькій області

людино-година

Пiсляоплата

Оплата за охорону відповідно до визначених тарифів та кількості фактичних годин охорони здійснюється до 20 числа місяця наступного за розрахунковим на підставі оформлених належним чином рахунків, актів наданих послуг, наданих «Виконавцем», шляхом безготівкового перерахування коштів на розрахунковий рахунок «Виконавця»

календарні

надання послуг

Повторювана поставка

підписання договору

завершено

SHA1: 767146756f549e3bd9690b417354987117df95ef

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД  Послуги з особист охорони ЗП 11_01.docx

SHA1: 77ac5b5e4c8ad803b00819987f0ee78ddf53a555

Information about how bids will be evaluated.

Інформація про те, як будуть оцінюватись пропозиції.

Evaluation Criteria

Критерії оцінки

Додаток 1.1 прелік документів 12.docx

SHA1: d9eaa116b27e75005e3cf73e3ce2b17098e35b71

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 1.2 прелік документів переможця _ 12.docx

SHA1: a6820c5cde8cbb3ad6c5facd39f076d7b377fadd

Draft contract

Проект договору

ТД  ПРОЄКТ ДОГОВОРУ з особист охорони ЗП 11_01.docx

SHA1: 28b4825fc464dc3f5163afbd94fdd9dff574c210

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

audit_0a38687973f742c79cd87d5f892bfa3a_60323607cdeaf00f9723a724cbc1f90b.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

Лот: Послуги з особистої охорони приміщень та будівель у Запорізькій області

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

Delivery terms

About procurement

Participants

завершено

Published

Last changes