Учасник не зміг підтвердити відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

відхилено

ФОП Білодід Артем Юрійович

Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі

ВИМОГА
про надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності пропозиції та усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Військовою частиною А2847 (далі – Замовник) проводиться спрощена закупівля за предметом: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (Захищене автоматизоване робоче місце із захистом інформації). Я, ФОП Білодід А.Ю. взяв участь у зазначеній закупівлі та подав свою пропозицію.
03.03.2026 року Замовником було сформовано Протокол відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника ФОП Білодіда А.Ю. У графі «Детальний опис підстав відхилення» Замовник зазначив наступне: "Учасник не зміг підтвердити відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі".
Вважаю вказане рішення таким, що прийняте з грубим порушенням принципів здійснення публічних закупівель, з огляду на наступне.
Щодо форми та змісту рішення про відхилення Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ №1178), рішення замовника про відхилення пропозиції повинно містити чітку, зрозумілу та вичерпну аргументацію. Зазначення Замовником у Протоколі від 03.03.2026 року лише загальної норми законодавства без наведення конкретних обставин є неправомірним. Замовник не вказав:
-  якому саме критерію, технічній вимозі чи параметру не відповідає пропозиція 
Учасника;
-  якого саме документа, що вимагався Оголошенням, не вистачає у складі пропозиції;
-  у чому саме полягає неможливість підтвердження відповідності.
 При цьому, звичайне дублювання законодавчої норми позбавляє Учасника розуміння суті допущеної ним невідповідності (якщо така взагалі мала місце) та унеможливлює ефективну реалізацію права на захист. 
Звертаю увагу, що постійно діюча адміністративна колегія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово наголошували, що немотивоване рішення замовника підлягає безумовному скасуванню.
Щодо завдання майнової шкоди та практики ЄСПЛ.
Звертаю увагу Замовника, що формальний і немотивований підхід до відхилення єдиного учасника закупівлі розцінюється мною як умисні дії, спрямовані на зрив конкурентного процесу. Такі дії посадових осіб Замовника безпосередньо порушують майнові права Учасника.
Відповідно до сталої практики Європейського суду з прав людини (зокрема, у справах "Pine Valley Developments Ltd and Others v. Ireland", "Stretch v. the United Kingdom"), "законні очікування" особи на отримання прибутку або реалізацію майнового інтересу визнаються "майном" у розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Я, беручи участь у закупівлі, як добросовісний Учасник, поніс часові та організаційні витрати, розраховуючи на правомірну поведінку Замовника. Тому безпідставне відхилення позбавляє мене законного очікування на укладення договору, що є прямим втручанням у право на мирне володіння своїм майном.
Враховуючи зазначене, повідомляю, що у разі ігнорування цієї Вимоги, я маю намір звернутися до суду не лише з позовом про визнання недійсним рішення про відхилення, а й із позовними вимогами про відшкодування матеріальної шкоди (упущеної вигоди та витрат на участь у процедурі закупівлі), завданої неправомірними рішеннями уповноваженої особи Замовника, адже статус розпорядника бюджетних коштів не звільняє Замовника від цивільно-правової відповідальності за шкоду, завдану суб'єктам господарювання.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЮ:
Надати додаткову аргументовану інформацію про причини невідповідності пропозиції ФОП Білодіда А.Ю. вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, із зазначенням конкретних пунктів Оголошення (Специфікації), яким нібито не відповідає пропозиція Учасника.
Скасувати неправомірне рішення (Протокол від 03.03.2026 р.) про відхилення пропозиції ФОП Білодіда А.Ю.
Повернутись до розгляду пропозиції Учасника та завершити процедуру закупівлі відповідно до вимог чинного законодавства.

Оскарження рішення про дискваліфікацію

Вимога

Артем Білодід

Суб'єкт малого підприємництва

Машини для обробки даних (апаратна частина)

Захищене автоматизоване робоче місце із захистом інформації (2-3 категорія) стаціонарного типу (системного блоку)

комплект

Пiсляоплата

робочі

поставка товару

не відбувся

Draft contract

Проект договору

Додаток 4_Проект Договору .doc

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

Додаток 1_Специфікація.docx

Додаток 2_Цінова пропозиція .docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 3_Технічні вимоги.docx

Оголошення.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Основним предметом закупівлі є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Лот: Захищене автоматизоване робоче місце із захистом інформації (2-3 категорія) стаціонарного типу (системного блоку)

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Participants

не відбувся

Published

Last changes